Ухвала суду № 75208010, 09.07.2018, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 09.07.2018 Справа № 554/10344/17

Провадження № 1-кс/554/6095/2018

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

09 липня 2018 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави Чуванова А.М., при секретарі Садошенко М.П., за участю слідчого Мандик О.В. розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області Мандик Олександри Василівни про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017171010000310 від 29.03.2018 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191, ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

У провадженні Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження за № 42017171010000310, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 грудня 2017 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч 1 ст. 366 КК України за фактом того, що службові особи УКБ виконкому Полтавської міської ради (код за ЄДРПОУ 04057600, м. Полтава, вул. Соборності, 36), діючи за попередньою домовленістю із службовими особами ПП «Ардоніт» (код за ЄДРПОУ 36396651, м. Полтава, вул. Олеся Гончара, будинок 19 А), зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт (форми КБ 2В) щодо обсягів робіт, які завищені та частково не виконані по об'єкту: «реконструкція будівлі територіального центру соціального обслуговування (облаштування покрівлі та втеплення фасаду) по вулиці Ю.Кондратюка, 7 А у м. Полтава», а саме робіт з монтажу покрівельного покриття з профільованого листа, розбирання покриття покрівель, інших видів робіт, заволоділи коштами Місцевого бюджету на загальну суму близько 150 тис. грн.

Так, у ході проведення моніторингу сайту публічних закупівель «PROZORRO» співробітниками УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України установлено, що: замовником, а саме УКБ виконкому Полтавської міської ради (код за ЄДРПОУ 04057600, м. Полтава, вул. Соборності, 36) у 2016 році було оголошено про проведення процедури закупівлі за предметом «реконструкція будівлі територіального центру соціального обслуговування (облаштування покрівлі та втеплення фасаду) по вулиці Ю.Кондратюка, 7 А у м. Полтава» із очікуваною вартістю 3 462 450, 00 грн. З оприлюднених джерел установлено, що переможцем зазначеної закупівлі у 2016 році визначено юридичну особу ПП «Ардоніт» (код за ЄДРПОУ 36396651, м. Полтава, вул. Олеся Гончара, будинок 19 А), з якою УКБ виконкому Полтавської міської ради укладено договір 72-юр/16 від 23.08.2016 на проведення робіт по зазначеному об'єкту. З метою виконання обов'язків, покладених зазначеним договором УКБ виконкому Полтавської міської ради (код за ЄДРПОУ 04057600, м. Полтава, вул. Соборності, 36) здійснило перерахування бюджетних коштів призначених на будівництво та реконструкцію, тобто проведення будівельних робіт по об'єкту: «реконструкція будівлі територіального центру соціального обслуговування (облаштування покрівлі та втеплення фасаду) по вулиці Ю.Кондратюка, 7 А у м. Полтава», а саме платіжними дорученнями за № 1031 від 29.08.2016 на загальну суму 500 000, 00 грн., аванс на придбання матеріалів; № 1189 від 16.09.2016 на загальну суму 493 895, 65 грн., аванс на придбання матеріалів; № 264 від 21.03.2017 на загальну суму 61 932, 95 грн., оплата за виконані роботи за березень 2017; № 567 від 16.05.2017 на загальну суму 53 615, 44 грн., оплата за виконані роботи за травень 2017; № 711 від 09.06.2017 на загальну суму 21 896, 14 грн., оплата за виконані роботи; № 815 від 27.06.2017 на загальну суму 54 748, 26 грн., оплата за виконані роботи за червень 2017; № 930 від 14.07.2017 на загальну суму 40 203, 64 грн., оплата за виконані роботи за липень 2017; № 1044 від 04.08.2017 на загальну суму 20 309, 36 грн., оплата за виконані роботи за серпень 2017, тобто на загальну суму 1 246 601, 44 грн.

При цьому, залишок робіт за договором, укладеним між УКБ виконкому Полтавської міської ради та ПП «Ардоніт» (код за ЄДРПОУ 36396651, м. Полтава, вул. Олеся Гончара, будинок 19 А) залишився не виконаним у повному обсязі, зобов'язання за договором сторонами не виконані.

Одночасно з цим, достовірно знаючи про те, що роботи за договором 72-юр/16 від 23.08.2016 на проведення робіт по об'єкту «реконструкція будівлі територіального центру соціального обслуговування (облаштування покрівлі та втеплення фасаду) по вулиці Ю.Кондратюка, 7 А у м. Полтава» ПП «Ардоніт» будуть не виконані, а грошові кошти витрачені на придбання матеріалів, 19.10.2017 УКБ виконкому Полтавської міської ради оприлюднює оголошення про проведення закупівлі на сайті публічних закупівель «PROZORRO», де оголошує відкриті торги на аналогічний предмет закупівель «реконструкція будівлі територіального центру соціального обслуговування (облаштування покрівлі та втеплення фасаду) по вулиці Ю.Кондратюка, 7 А у м. Полтава» очікуваною вартістю предмета закупівлі 2 806 958, 00 грн., із тендерною документацією, зміст якої за виконанням робіт є ідентичним попередній тендерній документації та роботи по яким вже ПП «Ардоніт» частково виконані.

За результатами проведеної закупівлі УКБ виконкому Полтавської міської ради визначає та оголошує переможця ТОВ «Полтавський домобудівельний комбінат» (код за ЄДРПОУ 34502607, м. Полтава, вул. Сінна, 2/49), з яким підписано договір за № 287-юр/17 від 20.11.2017 на реконструкцію будівлі територіального центру соціального обслуговування (облаштування покрівлі та втеплення фасаду) по вулиці Ю.Кондратюка, 7 А у м. Полтава на загальну суму 2 635 714, 28 грн., термін дії договору до грудня 2017.

Проведеним оглядом встановлено, що залишок робіт за вказаним договором, укладеним між УКБ виконкому Полтавської міської ради та ПП «Ардоніт» залишився не виконаним у повному обсязі, зобов'язання за договором сторонами не виконані.

Відтак, виникла необхідність перевірки достовірності відомостей, внесених до документів, які стосуються виконання будівельних робіт по вказаному об'єкту, а також реалізації товарно-матеріальних цінностей.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні службових осіб, які проводили технічний нагляд за об'єктом «Реконструкція будівлі територіального центру соціального обслуговування (облаштування покрівлі та втеплення фасаду) по вулиці Ю.Кондратюка, 7 А у м. Полтава» та вивчення документації, щодо проведення вимірів обсягів виконаних робіт по вказаному об'єкту, з метою об'єктивного виконання комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи в повному обсязі.

На підставі наведеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання прокурор вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суть клопотання, суд дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового слідства, містять дані, що мають значення для встановлення істини, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, суд вважає клопотання слідчого таким, що підлягає частковому задоволенню.

Згідно п.5 ч.1 ст.164 КПК України згідно якої в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

Таким чином, посилання слідчого в клопотанні про надання тимчасового доступу до «іншої документації, яка складалася та погоджувалася виробничо-технічним відділом Управління капітального будівництва виконавчого комітету Полтавської міської ради по об'єкту», є неконкретизованими, а сама ухвала суду з приводу надання тимчасового доступу до таких речей може бути незрозумілою для виконання, що суперечить вимогам п.5 ч.1 ст.164 КПК України. Крім того, у клопотанні слідчим ставиться питання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів не тільки слідчим по даному кримінальному провадженню, але й посадовим особам, які не зазначені у витязі з кримінального провадження, а підтвердження їх повноважень у даному кримінальному провадженні не надано, тому вважаю за необхідне відмовити у задоволенні клопотання в частині надання доступу особам, які не зазначені у витязі з кримінального провадження.

З урахуванням наведеного, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надатистаршому слідчому СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області Мандик Олександрі Василівні дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документівз можливістю зробити їх копії, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва виконавчого комітету Полтавської міської ради (код за ЄДРПОУ 04057600), розташованого за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36 та складалися, підписувалися, засвідчувалися працівниками виробничо-технічного відділу Управління капітального будівництва виконавчого комітету Полтавської міської ради по об'єкту: «реконструкція будівлі територіального центру соціального обслуговування (облаштування покрівлі та втеплення фасаду) по вулиці Ю.Кондратюка, 7 А у м. Полтава» по договорах №72-юр/16 від 23.08.2016 та № 287-юр/17 від 20.11.2017, а саме: положення за 2016 та 2017 роки про виробничо-технічний відділ Управління капітального будівництва виконавчого комітету Полтавської міської ради та функціональні обов'язки працівників відділу; акти, акти прихованих робіт складені чи погоджені відділом технічного нагляду по об'єкту: «реконструкція будівлі територіального центру соціального обслуговування (облаштування покрівлі та втеплення фасаду) по вулиці Ю.Кондратюка, 7 А у м. Полтава»; журнали реєстрації виходу на об'єкт, їх оглядів по «реконструкції будівлі територіального центру соціального обслуговування (облаштування покрівлі та втеплення фасаду) по вулиці Ю.Кондратюка, 7 А у м. Полтава»; чорнові записи щодо технічного нагляду та проведення замірів по об'єкту: «реконструкція будівлі територіального центру соціального обслуговування (облаштування покрівлі та втеплення фасаду) по вулиці Ю.Кондратюка, 7 А у м. Полтава».

В решті клопотання відмовити.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя А.М. Чуванова