Рішення № 75187846, 04.07.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2018м. ДніпроСправа № 904/1849/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Бондарєв Е.М. за участю секретаря судового засідання Найдьонова Є.О.

за позовом Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, буд. 6А)

до Фізичної особи-підприємця Пенькова Сергія Валерійовича (АДРЕСА_1)

про стягнення 10 602,90 грн. витрат води, 1 197,01 грн. пені, 742,20 грн. штрафу, 112,41 грн. 3% річних, 485,09 грн. інфляційних втрат

Представники:

Від позивача: Біла К.О., довіреність № 17 від 10.01.2018 року

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою вих.№963 від 25.04.2018 про стягнення з Фізичної особи-підприємця Пенькова Сергія Валерійовича заборгованості на загальну суму 13 139,61 грн., з яких:

- 10 602,90 грн. витрати води у зв'язку з допущеними порушеннями, відповідно до п.п. 3.3., 3.4., 3.14. та 5.14. Правил користування системами центрального комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Міністерством з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190;

- 1 197,01 грн. пеня за період з 18.12.2017 по 25.04.2018;

- 742,20 грн. 7% штрафу;

- 112,41 грн. 3% річних за період з 18.12.2017 по 25.04.2018;

- 485,09 грн. інфляційні втрати за період з грудня 2017 року по березень 2018 року.

Позовні вимоги обґрунтовані несплатою боржником рахунку №310/4170/п33 від 28.11.2017 на суму 10 602,90 грн., виставленого на його адресу позивачем у зв'язку із виявленням відсутності пломби на вузлі обліку водоспоживання, про що 20.10.2017 складено Акт №460 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення. Відповідно до розрахунку витрат води від 20.10.2017, підставою для розрахунків позивача слугували пункти 3.3, 3.4, 3.14 та 5.14 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Міністерством з питань житлово-комунального господарства України в наказі №190 від 27.06.2008.

26.06.2018 від позивача надійшли додаткові пояснення, згідно яких позивач наполягає, що Договір №492 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення від 21.05.2007 є чинним. Так матеріали справи містять лист відповідача з яким останній звертався до позивача, з проханням включити до існуючого договору об'єкт за адресою м.Кривий Ріг, вул.Покровська (Подбельського), буд №40а. Позивач отримавши зазначену оферту, надав відповідачу лист №1408 від 30.04.2008 про прийняття зазначеної пропозиції про довключення даного об'єкту в існуючий договір, даний лист відповідач отримав нарочним з підписом та печаткою про отримання. Підпис сторін на правочині підтверджує лише форму правочину, в якій його вчинено, а відповідно, сам факт вчинення правочину юридичними особами підтверджується наявністю печатки на документі, вчиненому у письмовій формі. Таким чином, наявність печатки на договору є свідченням скріплення не підпису особи, а самого документу.

Ухвалою суду від 07.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 904/1849/18, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 05.06.2018. У судовому засіданні 05.06.2018 розгляд справи відкладався до 26.06.2018. У судовому засіданні 26.06.2018 розгляд справи відкладався до 04.07.2018.

Представник позивача з'явився у судове засідання, позовні вимоги підтримав, надав пояснення по справі, відповів на поставлені питання.

Відповідач не з'явився у судові засідання, відзив та витребувані судом документи не надав. На адресу суду повернулися конверти з ухвалами, що направлялися за адресою місцезнаходження відповідача згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулися до суду з поштовою відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання".

Відповідно до ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, зокрема п.п. 4 та 5 якої визначено, що днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Згідно зі ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 №755-IV якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

За вимогами п. 91 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2009 № 270 (далі - Правила), поштові відправлення, поштові перекази доставляються оператором поштового зв'язку адресатам на поштову адресу або видаються/виплачуються в об'єкті поштового зв'язку. Рекомендовані поштові відправлення підлягають доставки до дому (п. 92. Правил). Вручення рекомендованих листів з позначкою "Судова повістка" в об'єкті поштового зв'язку не передбачено (п. 102 Правил). У разі невручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" з поважних причин, рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п'ять календарних днів з дня надходження листа до об'єкта поштового зв'язку місця призначення із зазначенням причини невручення (п. 116 Правил). Здійснення зберігання рекомендованих листів із позначкою "Судова повістка", які не вручені під час доставки до дому із причин відсутності адресата, Правилами не передбачено, а отже, повернення такого повідомлення із зазначенням причини невручення "за закінченням встановленого строку зберігання", суперечить вимогам Правил, та фактично відповідає причині повернення "у зв'язку з відсутністю адресата".

Таким чином, повернення судового рішення із проставленням у поштовому повідомленні відмітки про закінчення строку зберігання поштового відправлення, є підтвердженням відсутності особи - адресата за адресою, а отже, день проставлення такої відмітки в поштовому повідомленні, слід вважати днем вручення судового рішення в порядку, пунктів 4, 5 частини шостої статті 242 Господарського процесуального кодексу України.

Отже, відповідач був належним чином повідомлений про час розгляду справи, ухвали суду надсилалися за місцезнаходженням відповідача згідно реєстраційних документів.

Відповідно до ч.9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 04.07.2018 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

21.05.2007 між Комунальним підприємством "Кривбасводоканал" (далі - позивач, Кривбасводоканал) та фізичною особо-підприємцем Пеньковим Сергієм Валерійовичем (далі - Споживач, відповідач) укладено договір № 492 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення з наступним зверненням відповідача до позивача з листом від 22.04.2008 з проханням до включити до існуючого договору №492 від 21.05.2007об'єкт за адресою: м.Кривий Ріг, вул. вул. Покровська (Подбельського), буд. №40а.

Лист №1408 від 30.04.2008 про прийняття зазначеної пропозиції про довключення даного об'єкту в існуючий договір, даний лист відповідач отримав нарочним з підписом та печаткою про отримання.

Господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів (181 Господарського кодексу України).

Згідно з п.1.1. вказаного вище договору, Кривбасводоканал зобов'язався забезпечувати Споживача питною водою, виробником якої є ДПП "Кривбаспромводопостачання" з якістю, що відповідає Держстандарту 2874-82 "Вода питна" і приймати від нього стічні води, а Споживач зобов'язується прийняти та оплачувати питну воду за встановленими тарифами згідно наданої заявки, орієнтовно в обсязі 391,6 м3 /рік, а також стічні води в обсязі 391,6 м3 /рік.

Між сторонами складено Акт розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення та експлуатаційної відповідальності сторін за адресою: м.Кривий Ріг, вул. вул. Покровська (Подбельського), буд. №40а, який є невід'ємною частиною Договору №492 від 21.05.2007 - скріплені підписом та печаткою відповідача.

21.04.2016 складено Акт за адресою: м.Кривий Ріг, вул. вул. Покровська (Подбельського), буд. №40а, про пломбування водоміра, марки ЛК-15, зав.№5386055,2005г/в,опломбований пломбою №17789978.

Відповідно до п.1.5. договору, вода постачається Споживачу при наявності водовимірювальних приладів, встановлених за рахунок Споживача, своїми силами згідно з технічними умовами "Кривбасводоканалу".

Всі водолічильники, в обумовлені паспортом строки, підлягають повірці з встановленням пломб з перевірочним тавром Держстандарту (п.1.9 договору).

Тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 28.08.2006. № 555 і можуть бути змінені відповідно до норм діючого законодавства. На момент укладення договору тариф складає за 1 м3 з ПДВ за воду питну - 2,04грн.; за стоки - 1,80 грн. (п.2.1 договору).

В разі затвердження нових тарифів на послуги водопостачання та водовідведення "Кривбасводоканал" письмово повідомляє Споживача згідно з діючим законодавством України без додаткового узгодження розмірів та терміну введення нових тарифів. Письмове повідомлення стає невід'ємною частиною даного договору (п.2.2 договору).

Відповідно до п.3.1. договору, розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються Споживачем у грошовій формі протягом 3-х банківських днів після пред'явлення платіжного доручення, рахунку або квитанції.

Згідно п.4.2. договору, Споживач зобов'язаний, зокрема, вчасно робити ремонт і здійснювати державну повірку приладів обліку. Письмово погоджувати з "Кривбасводоканал" виклик представника для зняття пломб і наступного опломбування приладів.

Пунктом 9.1. зазначеного вище договору визначено, що останній набирає чинності з 21.05.2007 і діє в частині надання послуг на водопостачання і водовідведення до 01.04.2010, а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості.

Якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодна зі сторін не заявить про намір розірвати або внести в нього зміни, він продляє свою дію на наступний рік (п.9.2 договору).

Доказів, які б свідчили про розірвання договору, матеріали справи не містять, а отже, зазначений вище договір є діючим.

За змістом статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до статті 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням.

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення визначається та регулюється "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", які затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (далі Правила № 190).

Пунктом 1.1. Правил № 190 визначено, що ці Правила визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України і є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Відповідно до п. 2.1 Правил № 190 договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Розрахунок за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюється на основі показів засобів обліку (п. 3.1 Правил № 190).

Пунктом 5.1 Правил № 190, передбачено, що облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.

Згідно із п. 5.4 Правил № 190, періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів обліку проводяться відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", а також ін. нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу діяльності. Засоби обліку, які виключені з державного реєстру в період експлуатації засобів обліку, можуть використовуватись до закінчення встановленого граничного строку служби, після чого здійснюється їх заміна.

Статтею 1 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" визначено, що періодична повірка засобів вимірювальної техніки - повірка, що проводиться протягом періоду експлуатації засобів вимірювальної техніки через встановлений проміжок часу (міжповірочний інтервал).

Згідно ч.3 статті 17 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" суб'єкти господарювання зобов'язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.

Відповідно до п. 5.14 Правил № 190, усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією.

У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

Повірка, ремонт та обслуговування засобів обліку, що належать споживачам (крім квартирних), виконуються за їх рахунок (п. 5.15 Правил користування № 190).

Пунктом 9.2.11 Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.1995 № 30, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 21.07.1995 за № 231/767, передбачено, що контроль за наявністю і станом обладнання засобів вимірювальної техніки для обліку відпущеної води, а також за дотриманням термінів їх періодичної повірки здійснюється працівниками абонентського відділу виробника послуг з водопостачання.

Відповідно до п.п. 3.3., 3.4. Правил № 190, у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

20 жовтня 2017 року уповноваженим представниками Кривбасводоканал на об'єкті водокористування за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Покровська (Подбельського), буд. №40а, виявлено відсутність на вузлі обліку пломби, що є порушенням п. 3.14 та п. 5.10 Правил №190, про що складено Акт №460 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення.

У зв'язку з допущеними порушеннями, відповідно до п.п. 3.3., З.4., 3.14. та 5.14. Правил №190, комунальним підприємством "Кривбасводоканал" здійснено розрахунок витрат води та пред'явлено споживачеві рахунок №310/4170/пЗЗ від 28.11.2017 на суму 10 602,90 грн., який позивачем не сплачений. Зазначене є причиною виникнення спору.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту, або інших вимог, що звичайно ставляться.

Доказів сплати заборгованості в сумі 10 602,90 грн., відповідач на момент розгляду спору не надав.

З огляду на вище викладене, вимоги позивача в цій частині слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошових зобов'язань на вимогу кредитора, зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 відсотки річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.

Перевіркою правильності здійснення розрахунків трьох відсотків річних та інфляційних втрат порушень вимог чинного законодавства судом не виявлено, а отже вимоги про стягнення 3% річних у сумі 121,23грн. та інфляційних втрат у сумі 485,09 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

За частиною першою статті 546 Цивільного кодексу України виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

Відповідно до статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно з статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Статтею 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Пунктом 3.2 договору передбачено, що за несвоєчасну оплату послуг водопостачання та водовідведення у термін, зазначений у п. 3.1 договору, споживач сплачує на користь Кривбасводоканалу пеню у розмірі 0,5% від суми платежу за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діє в період, за який сплачується пеня.

Відповідно до п. 5.1 договору споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором, за порушення строків виконання зобов'язання, передбаченого п.3.1 договору споживач сплачує пеню у розмір облікової ставки Національного банку України за весь строк прострочення, а за прострочення понад тридцяти днів додатково сплачує штраф у розмірі 7% вартості.

Заявлена позивачем до стягнення пеня у сумі 1 197,01 грн. за загальний період прострочки з 18.12.2017 по 25.04.2018 та 7% штрафу у сумі 742,20 грн.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені та штрафу, суд дійшов висновку про правильність обчислення позивачем пені та штрафу за прострочку виконання зобов'язання, дотримання позивачем умов договору та чинного законодавства щодо нарахування пені та штрафу.

Отже, вимоги про стягнення пені у сумі 1 197,01 грн. та штрафу у сумі 742,20 грн. заявлені правомірно та підлягають задоволенню.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача у розмірі 1 762,00 грн.

Керуючись статтями 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Пенькова Сергія Валерійовича (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, буд. 6А, ідентифікаційний код 03341316) 10 602,90 грн. витрат води, 1 197,01 грн. пені, 742,20 грн. штрафу, 112,41 грн. 3% річних, 485,09 грн. інфляційних втрат та витрати зі сплати судового збору у сумі 1 762,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення - 09.07.2018.

Суддя Е.М. Бондарєв