Ухвала суду № 75171315, 09.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2789/18

У Х В А Л А

09 липня 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Голови ОСОБА_2 міської ради Одеської області ОСОБА_3, в якій позивач просить:

визнати дії відповідача, які полягають у самовільному, всупереч чинному законодавству призначенні собі, своїм численним заступникам і секретарю надбавок до посадових окладів у шалених розмірах незаконними та такими, що порушують права громадян, як платників податку, за які відповідач призначив собі, своїм численним заступникам і секретарю надбавок до окладів за начебто виконану невідомо яку особливу важку роботу та ще у шалених розмірах;

зобов’язати відповідача, його заступників і секретаря повернути незаконно отримані кошти у якості надбавок до посадових окладів у шалених розмірах до міського бюджету.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить звільнити його від сплати судового збору на підставі п. 2 ст. 8 Закону України “Про судовий збір”.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на даний час позивач представляє найбільш вразливу верству міської громади, оскільки є пенсіонером за віком та отримує невеличку, майже мінімальну пенсію, яка з 2014 року взагалі не підвищувалась, більше половини з якої він витрачає на сплату комунальних послуг, а решту – на придбання коштовних ліків та продуктів харчування. Посилаючись на те, що забезпечення дотримання стосовно нього, як громадянина України, державною установою Конституції України, згідно якої людина, її життя і здоров’я, честь, гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, що він може захистити лише в суді, просив звільнити від сплати судового збору.

Ухвалою від 13.06.2018р. позовну заяву залишено без руху, позивачу надано 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

05.07.2018р. (вх. № 19233/18) від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду від 13.06.2018р., в якій позивач, зокрема, акцентуючи увагу на тому, що ним заявлено дві позовні вимоги, просив звільнити його від сплати судового збору.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч.2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі з 1 січня 2018 року - 1762 грн.

Беручи до уваги, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, з урахуванням вимог ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 1409,6 грн.

За приписами ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір").

Таким чином, вказаною нормою чітко визначено умови, за яких суд може звільнити від сплати судового збору.

На підтвердження відсутності можливості сплатити судовий збір, позивач надав копії:

довідок №№1047, 1048 від 19.03.2018 р., виданих ОСОБА_2 об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області, згідно яких ОСОБА_1 отримує пенсію за віком при повному стажі у розмірі 1613,88 грн. на місяць;

відомостей з ОСОБА_2 об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про відсутність у Держаному реєстрі фізичних осіб платників податків інформації про доходи позивача за період з 01.07.2017р. по 31.12.2017р.;

відповіді на запит № 78 від 21.02.2018 р. щодо перебування ОСОБА_1 на обліку у сімейного лікаря та постійного лікування.

Згідно копії довідки №1047 від 19.03.2018 р., виданої ОСОБА_1 ОСОБА_2 об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області, розмір пенсії останнього за період з січня по грудень 2017 р. становить 19366,56 грн.

Враховуючи, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, розмір належного до сплати за подання цієї позовної заяви судового збору становить 1409,6 грн. (704,80 грн. х 2), а отже, перевищує 5 відсотків розміру річного доходу заявника за попередній календарний рік (1409,6 грн. грн. &?н; 968,33 грн.).

Таким чином, додані ОСОБА_1 до позовної заяви матеріали свідчать про наявність підстав для задоволення заяви про звільнення від сплати судового збору.

Враховуючи наявність визначених законом підстав, суддя вважає необхідним подане клопотання задовольнити та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 133, 243, 294 КАС України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суддя,-

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Голови ОСОБА_2 міської ради Одеської області ОСОБА_3 (66302, Одеська область, м. Подільськ, проспект Шевченка, 2) про визнання незаконними дій, зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Г.П. Самойлюк