Постанова № 7515913, 24.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-18721/09/0570

час прийняття постанови: 13год.50хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Мозгової Н. А.

при секретарі                                                  Пригода О.В.

представника позивача                     не з’явився

представника відповідача Плохіх В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії,17 адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства «Укрцинк» до Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції про зобов’язання вчинити дії щодо списання безнадійного податкового боргу у сумі 197783,24 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

09.11.2009 року Позивач, Відкрите акціонерне товариство «Укрцинк», звернувся до адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції про зобов’язання вчинити дії щодо списання безнадійного податкового боргу з земельного податку у сумі 197783,24 грн., обґрунтовуючи свої вимоги ст.18 Закону України «Про порядок погашення зобов’язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якої безнадійний податковий борг підлягає списанню.

Відповідач по справі, Костянтинівська об’єднана державна податкова інспекція з позовними вимогами не погоджується, оскільки вважає, що у відношенні податкового боргу не минув строк давності.

У судове засідання представник позивача не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву, відповідно до якої просить розглянути справу без участі представника ВАТ «Укрцинк».

У судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані доказі за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне:

Відкрите акціонерне товариство «Укрцинк» є юридичною особою, знаходиться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за номером 00194317, перебуває на податковому обліку у Костянтинівській об’єднаній державній податковій інспекції.

Позивач має податковий борг у загальній сумі 1038,4 тис.грн., у тому числі заборгованість зі сплати земельного податку у сумі 607281,45 грн., який виник на підставі наступного:

-податковим розрахунком №1363 від 31.01.2005 року визначено податкове зобов’язання у загальній сумі 95145,84 грн., сплачено -31715,28 грн., залишок несплаченої суми зобов’язань – 63430,56 грн.

-податковим розрахунком № 945 від 30.01.2006 року визначено податкове зобов’язання у сумі 92109,41 грн.

-податковим розрахунком №550 від 26.01.2007 року визначено податкове зобов’язання у сумі – 92110,05 грн.

-податковим розрахунком №2974 від 31.01.2008 року визначено податкове зобов’язання у сумі 88607,55 грн.

-податковим розрахунком № 669 від 27.01.2009 року визначено податкове зобов’язання у сумі 116447,9 грн.

-податковим повідомленням-рішенням № 0000271540 від 26.01.2005 року донараховано податкове зобов’язання в сумі 67834,37 грн., сплачено – 19186,61 грн., залишок несплаченої суми зобов’язань – 48647,76 грн.

-податковим повідомленням-рішенням №0000931540 від 25.02.2005 року донараховано податкове зобов’язання у сумі 2091,74 грн.

-податковим повідомленням-рішенням № 0003221540 від 29.06.2005 року донараховано податкове зобов’язання у сумі 13951,06 грн.

-податковим повідомленням-рішенням № 0003641540 від 26.06.2006 року донараховано податкове зобов’язання у сумі 4248,56 грн.

-податковим повідомленням-рішенням № 0005261540 від 05.10.2006 року донараховано податкове зобов’язання у сумі 111,16 грн.

-податковим повідомленням-рішенням № 0000281541 від 23.01.2007 року донараховано податкове зобов’язання у сумі 55,7 грн.

-податковим повідомленням – рішенням № 0001571541 від 08.06.2007 року донараховано податкове зобов’язання у сумі 15557,88 грн.

-податковим повідомленням-рішенням № 0002291541 від 25.07.2008 року донараховано податкове зобов’язання у сумі 64,36 грн.

-донараховано пені за період з 05.01.2005 року по 17.12.2009 року у сумі 69847,76 грн.

Судом встановлено, що відповідач по справі у 2008 році звертався до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ВАТ «Укрцинк» про стягнення заборгованості перед бюджетом по земельному податку у сумі 217093,17 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2008 року по справі № 2-а-1111/08 позов Костянтинівської об’єднаної податкової інспекції задоволено повністю.

Як свідчить постанова суду по справі № 2-а-1111/08 податкова інспекція просила стягнути заборгованість, яка виникла на підставі наступного:

-          На підставі податкового розрахунку за 2005 рік (№1363 від 31.01.2005 року) – у сумі 7928,82 грн.

-          На підставі податкового розрахунку за 2006 рік (№ 945 від 30.01.2006 року) – заборгованість в сумі 92109,41 грн.

-          На підставі зведеного розрахунку суми земельного податку на 2007 рік – у сумі 61406,72 грн.

-          На підставі податкового повідомлення-рішення №0003641540 від 26.06.2006 року- заборгованість в сумі 4248,56 грн.

-          На підставі податкового повідомлення-рішення №0005261540 від 05.10.2006 року – заборгованість в сумі 111,16 грн.

-          На підставі податкового повідомлення-рішення № 0000281541 від 23.01.2007 року – заборгованість в сумі 55,7 грн.

-          На підставі податкового повідомлення-рішення № 0001571541 від 08.06.2007 року – заборгованість в сумі 15557,88 грн.

-          Заборгованість по сплаті пені в сумі 35674,92 грн.

Відповідно до п.18.2 статті 18 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» списанню підлягає безнадійний податковий борг. У тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції.

Згідно з п.п.18.2.1 ст.18 цього Закону під терміном «безнадійний» слід розуміти податковий борг юридичних та фізичних осіб, стосовно якого минув строк позовної давності, встановлений Законом України №2181-ІІІ.

Відповідно до п.п.15.1.1 ст.15 Закону України №2181-ІІІ податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов’язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше. – за днем її фактичного подання.

Згідно з п.п.15.2.1 у разі коли податкове зобов’язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1. цієї статті, податковий борг, що виник у зв’язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов’язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов’язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Судом встановлено, що до складу суми заборгованості, яку позивач просить списати, входить сума заборгованості, яка податковою інспекцією була стягнута за рішенням суду в загальній сумі 60500,19 грн. (і яка є непогашеною станом на 17.12.2009 року), а саме: заборгованість, яка виникла на підставі податкового розрахунку№945 від 30.01.2006 року в сумі 53730,46 грн., заборгованість, яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 26.06.2006 року № 0003641540 в сумі 4248,56 грн. та сума пені у розмірі 2521,17 грн.

Тобто, підстави вважати суму заборгованості по сплаті земельного податку у сумі 60500,19 грн. безнадійною та такою, у відношенні якої минуло 1095 днів відсутні, оскільки, якщо платіж стягується за рішенням суду, то строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу.

На підставі викладеного, суд, враховуючи, що сума зобов’язання, яка визначена за податковим повідомленням-рішенням від 26.01.2005 року частково в сумі 1891,3 грн. сплачено, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме списанню підлягає податковий борг у сумі 135391,75 грн.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Відкритого акціонерного товариства «Укрцинк» до Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції про зобов’язання вчинити дії щодо списання безнадійного податкового боргу у сумі 197783,24 грн. задовольнити частково.

Зобов’язати Костянтинівську об’єднану державну податкову інспекцію вчинити дії щодо списання безнадійного податкового боргу з земельного податку у сумі 135391,75 грн.

У задоволенні іншої частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства «Укрцинк» (85102, м. Костянтинівка, Донецька область, вул. Б. Хмельницького,1, код ЄДРПОУ 00194317) судовий збір в сумі 2 (дві) грн. 33 коп.

У судовому засіданні 24.12.2009р. проголошена вступна та резолютивна частина постанови у присутності представника відповідача.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Мозговая Н. А.