Постанова № 7515546, 24.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-19584/09/0570

час прийняття постанови: 15 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Тарасенка І.М.

при секретарі                                                  Кушек Н.А.,

за участю представника позивача                                                             Кулікова Е.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до закритого акціонерного товариства «Єнакієвський міський молочний завод» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1258,15 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Єнакієвська об’єднана державна податкова інспекція у Донецькій області (Далі – Єнакієвська ОДПІ) звернулася до суду з позовом до закритого акціонерного товариства «Єнакієвський міський молочний завод» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1258,15 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що працівниками податкової служби була проведена перевірка щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій суб’єктом господарювання закрите акціонерне товариство «Єнакієвський міський молочний завод» (далі – ЗАТ «Єнакієвський міськмолокозавод»), за результатами якої складено акт. В ході перевірки встановлено порушення з боку відповідача, а саме: Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», у зв’язку з чим прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 19.08.2009 року № 0001712343/0 на суму 1258,15 грн. Зазначене рішення відповідачем оскаржено не було. Сума штрафних санкцій, визначена у рішенні, відповідачем у встановлений законодавством строк не сплачено, у зв’язку з чим позивач просив стягнути з нього суму штрафних санкцій у розмірі 1258,15 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повістки, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судом встановлено, що закрите акціонерне товариство «Єнакієвський міський молочний завод» є юридичною особою та зареєстровано виконавчим комітетом Єнакієвської міської ради Донецької області 29.10.1998 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 3), та узято на облік в якості платника податків до Єнакієвської ОДПІ у Донецькій області.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач Єнакієвська об’єднана державна податкова інспекція є суб’єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем проводилася перевірка магазину за адресою: м. Єнакієве, пр. Берегового, 10, суб’єкта господарської діяльності ЗАТ «Єнакієвський міськмолокозавод», під час якої було встановлено порушення вимог п. п. 1, 6, 11, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме – не проведення розрахункової операції через РРО, не зберігання розрахункової книжки, проведення розрахункової операції через РРО без використання режиму попереднього програмування найменування товару, порушення порядку обліку товарів за місцем реалізації. За результатами перевірки був складений акт за № 0299/05-11-23-00445245 від 11 серпня 2009 року (а.с.4-5).

Пунктами 1, 3, 6 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

1) у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;

3) двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну;

6) п’ять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – у разі проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування товару.

На підставі ст. 21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення порядку обліку товарів за місцем реалізації та зберігання, до суб’єкта підприємницької діяльності, який не веде облік товарів, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 22 цього Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Позивачем 19 серпня 2009 року у відповідності до вищевказаних вимог законодавства було прийняте рішення № 0001712343 про застосування до ЗАТ «Єнакієвський міськмолокозавод» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1258,15 грн. (а.с. 6, 7).

Зазначене рішення було отримано головним бухгалтером підприємства у той же день, тобто 19.08.2009 року, що підтверджується підписом на корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій (а.с. 6) та вказане рішення не оскаржувалось.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем виконано не було. Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на підставі рішення суду несплачена сума санкцій у розмірі 1258,15 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції до закритого акціонерного товариства «Єнакієвський міський молочний завод» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1258,15 грн. – задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Єнакієвський міський молочний завод» (адреса: 86414, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Берегового, 10; ЄДРПОУ 00445245) на користь держбюджету м. Єнакієве (р/р 31117104700043 ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21080900, код ЄДРПОУ 34686594) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1258 (одна тисяча двісті п’ятдесят вісім) грн. 15 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 24 грудня 2009 року.

Повний текст постанови виготовлений 29 грудня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Тарасенко І.М.