Постанова № 7515259, 23.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-18590/09/0570

час прийняття постанови: 16год.05хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Мозгової Н. А.

при секретарі                                                  Пригода О.В.

за участю

представника позивача                     Шокурова Г.Н.

Фількіної Н.Л.

Храбровської Н.Ф.

представника відповідача Таранова Є.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії,17 адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий скарабей» до Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним рішення від 23.10.2009 року № 0001112352 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 208002,05 грн., В С Т А Н О В И В:

05.11.2009 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотий скарабей», звернувся до адміністративного суду з позовом до Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним рішення від 23.10.2009 року № 0001112352 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 208002,05 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що податковим органом неправомірно зроблено висновок щодо неоприбуткування коштів в сумі 41600,41 грн. в касі підприємства, оскільки має місце самостійне виправленням позивачем 17.06.2008 року помилки, допущеної при роботі з касовим апаратом.17.06.2008 року сума коштів у розмірі 41600,41 грн. проведена через РРО як «службове внесення», яка не є фактичним надходженням коштів в касу.

Крім того, позивач зазначає, що відповідачем при прийнятті спірного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій порушені строки, передбачені ст.250 Господарського кодексу України.

Відповідачем по справі, Горлівською об’єднаною державною податковою інспекцією, надано до суду заперечення на адміністративний позов, відповідно до якого просить у задоволенні позовних вимог відмовити на підставі наступного:

При проведенні документальної перевірки встановлено порушення вимог п.2.6 Положення «Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року за № 40/10320, а саме: неоприбуткування готівкових коштів у сумі 41600,41 грн. в касі підприємства. Згідно фіскального звітного чеку №188 роздрукованого 17.06.2008 року загальна сума продаж склала 145126,2 грн., також була проведена операція з службового внесення готівкових коштів на загальну суму 41600,41 грн. 17.06.2008 року о 14 год. 34 хв. проведена операція з видачі готівкових коштів в розмірі 186726,611 грн., після чого в сейфі готівкою залишилось 0,00 грн., що підтверджується фіскальним звітним чеком №188 від 17.06.2008 року та записами у книзі обліку розрахункових операцій. В бухгалтерському обліку підприємства обігу готівкових коштів у сумі 41600,41 грн. не відображено.

У судовому засіданні представники позивача підтримали адміністративний позов, представник відповідача проти задоволення позову заперечував.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотий скарабей» зареєстровано у якості юридичної особи згідно зі свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 № 299946, за знаходиться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за номером 34782450 та знаходиться на податковому обліку у Горлівській об’єднаній державній податковій інспекції.

Горлівською об’єднаною державною податковою інспекцією проведена планова виїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий скарабей» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 22.01.2007 року по 30.06.2009 року. за результатами якої складено акт перевірки від 14.10.2009 року за № 2922/23-3/34782450.

Перевіркою встановлено порушення вимог п.2.6 Положення «Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року за № 40/10320, а саме: неоприбуткування готівкових коштів у сумі 41600,41 грн. в касі підприємства. Згідно фіскального звітного чеку № 188, роздрукованого 17.06.2008 року загальна сума продаж склала 145126,2 грн., також була проведена операція з службового внесення готівкових коштів на загальну суму 41600,41 грн. 17.06.2008 року о 14 год. 34хв. проведена операція з видачі готівкових коштів в розмірі 186726,61, після чого в сейфі готівкою залишилось 0,00 грн., що підтверджується фіскальним звітним чеком №188 від 17.06.2008 року та записами у книзі обліку розрахункових операцій № 0572000739 «р»/1 від 10.07.2007 року у відповідних графах (дата – 17.06, номер звіту -188, службове внесення – 41600,41, службова видача -186726,61, загальна -145126,2). 17.06.2008 року в касовій книзі підприємства оприбутковані готівкові кошти у розмірі 145126,2 грн. згідно прибуткового касового ордеру №25 від 17.06.2008 року та на розрахунковий рахунок підприємства здано готівкові кошти у розмірі 145360,39 грн. згідно видаткових касових ордерів від 17.06.2008 року №310 на загальну суму 121556 грн., №309 на загальну суму 2813,43 грн., №308 на загальну суму 4072,12 грн., №307 на загальну суму 7296,78 грн.,№306 на загальну суму 1999,84 грн. та №306 на загальну суму 3338,47 грн.,№304 на загальну суму 4283,75 грн.

На підставі зазначеного акта перевірки податковою інспекцією прийнято спірне рішення від 23.10.2009 року № 0001112352 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 208002,05 грн.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню на підставі наступного:

Відповідно до ч.3 п.2.6 Положення «Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року за № 40/10320, при проведенні готівкових розрахунків із застосуванням РРО оприбуткуванням коштів є здійснення обліку вказаних готівкових коштів в повній сумі їх фактичного надходження в книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО.

Податковою інспекцією встановлено порушення, яке датовано 17.06.2008року, без врахування того факту, що 12.06.2008 року продавцем підприємства замість суми продажу 42020,61 грн. виведено з каси РРО тільки 420,2 грн. та в банк здано 42020,61 грн.

Тобто відсутнє фактичне надходження до каси підприємства 17.06.2008 року готівкових коштів у сумі 41600,41 грн.

Крім того, згідно з ч.1 ст.238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб’єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб’єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Відповідно до ст.250 Господарського кодексу України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб’єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб’єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що порушення, на думку відповідача, позивачем п.2.6 Положення «Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року за № 40/10320 було допущено 17.06.2008 року, а штрафна (фінансова) санкція на підставі ст.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм по регулюванню обігу готівки» за № 436/95 від 12.06.1995 року застосована 23.10.2009 року.

Тобто, податковою інспекцією штрафна (фінансова) санкція у сумі 208002,05 грн., яка по суті є адміністративно – господарською санкцією, застосована з порушенням вимог ст.250 ГКУ – застосована пізніш, як через один рік з дня порушення.

Відповідно до статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає, що правомірність прийняття спірного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.10.2009 року за № 0001112352 на суму 208002,05 відповідачем не доведений.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати, понесені позивачем присуджуються з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий скарабей» про визнання недійсним рішення Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції від 23.10.2009 року № 0001112352 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 208002,05 грн. задовольнити повністю.

Визнати недійсним рішення Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції від 23.10.2009 року № 0001112352 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 208002,05 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий скарабей» (84610, м. Горлівка, Донецька область, вул. Горлівської дивізії,93, код ЄДРПОУ 34782450) судовий збір у розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

У судовому засіданні 23.12.2009р. проголошена вступна та резолютивна частина постанови у присутності представників сторін.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Мозговая Н. А.