Постанова № 7515099, 20.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2009 р. справа № 2а-15684/09/0570

час прийняття постанови: 12.40 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Стирана В.В.

при секретаріЦургановій Г.В.

за участю:

представника позивачаСтарухіній О.І.

представника відповідачаХасанова В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління №1»

про

стягнення витрат на виплату та доставку пенсій

В С Т А Н О В И В

Позивач, Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління №1» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій.

В обґрунтування позову вказав, що громадяни працюючи у відповідача були зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, і їм відповідно до законодавства були призначенні такі пенсії.

Вказує, що відповідач повинен був з коштів, які призначені на оплату праці, вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до Закону.

Як стверджує позивач, ним направлялися Товариству з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління №1» розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, а саме 70% витрат ПФУ на виплату та доставку пенсії, понесених з грудня 2007 року по червень 2009 року на загальну суму 108256,30 гривень.

Стверджує, що відповідач указану суму не сплатив.

Просив ухвалити постанову, якою стягнути із відповідача на користь ПФУ 108256,30 гривень.

В судовому засіданні представник позивача на задоволення позовних вимог наполягав, надавши пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, пояснивши, що позивач помилково відносить осіб, які працювали у відповідача, до загальної категорії про призначення пенсії. Зазначає, що їх необхідно відносити до працівників, які зайняті повний робочій день на підземних роботах.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.

Відповідач зареєстрований в ЄДРПОУ під номером 30422167.

Відповідач знаходиться на обліку в УПФУ в Ленінському районі м. Донецька Донецької області.

Громадяни ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7., ОСОБА_8., ОСОБА_9., ОСОБА_10., ОСОБА_11., ОСОБА_12., ОСОБА_13., ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_16., ОСОБА_17., ОСОБА_18., ОСОБА_19., ОСОБА_20., ОСОБА_21., ОСОБА_22., ОСОБА_23., ОСОБА_24., ОСОБА_25., ОСОБА_26., ОСОБА_27., ОСОБА_28., ОСОБА_29., ОСОБА_30., ОСОБА_31., ОСОБА_32., ОСОБА_33., ОСОБА_34., ОСОБА_35., ОСОБА_36., ОСОБА_37., ОСОБА_38., ОСОБА_39., ОСОБА_40., ОСОБА_41., ОСОБА_42., ОСОБА_43., ОСОБА_44. працюючи в ТОВ «ШБУ №1» були зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Як свідчать розрахунки, розмір витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 становлять:

станом на 25.12.2007 року 1037,89 гривень, станом на 25.01.2008 року 8388,77 гривень, станом на 25.02.2008 року 5686,47 гривень, станом на 25.03.2008 року 5031,74 гривень, станом на 25.04.2008 року 4723,06 гривень, станом на 25.05.2008 року 4672,40гривень, станом на 25.06.2008 року 4826,24 гривень, станом на 25.07.2008 року 4926,34 гривень, станом на 25.08.2008 року 5229,87 гривень, станом на 25.09.2008 року 5085,90 гривень, станом на 25.10.2008 року 5708,54 гривень, станом на 25.114.2008 року 5780,33 гривень, станом на 25.12.2008 року 143,46 гривень, станом на 25.01.2009 року 7080,69 гривень, станом на 25.02.2009 року 10615,40 гривень, станом на 25.03.2009 року - 6917,33 гривень, станом на 25.04.2009 року 7375,09 гривень, станом на 25.05.2009 року 6951,31 гривень, станом на 25.06.2009 року 8075,47 гривень, разом на суму 108256,30 гривень.

Управлінням ПФУ на адресу ТОВ «ШБУ №1» листами №14048/02 від 15.06.2009 року, №11401/02 від 15.05.2009 року, №9614/02 від 15.04.2009 року, №7049/02 від 13.03.2009 року, №4630/02 від 06.02.2009 року, №2511/02 від 20.01.2009 року, №1791/04 від 18.12.2008 року, №13936/04 від 14.11.2008 року, №12098/04 від 15.10.2008 року, №10697/04 від 12.09.2008 року, №9380 від 15.08.2008 року, №7629/04 від 11.07.2008 року, №6568 від 13.07.2008 року, №5297/04 від 15.05.2008 року, №4291/04 від 16.04.2008 року, №3207/04 від 17.03.2008 року, №1865/04 від 18.02.2008 року, №809/04 від 23.01.2008 року, №13432/04 від 17.12.2007 року були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

У відповідності із п. а ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Згідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Крім того, ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» розкриває поняття страхових внесків це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Суд не приймає доводи відповідача про те, що указані особи не відносяться до категорії працівників, відповідно до п. а ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки такі доводи не підтверджені відповідними доказами. Проте такий статус працівників підтверджується самими довідками ТОВ «Шахтобудівельне управління №1» та записами в їх трудових книжках.

Заборгованість відповідач до теперішнього часу не сплатив.

Отже відповідач не виконав вимоги закону щодо сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління №1» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельне управління №1» на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька суму понесених витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 108256 (сто вісім тисяч двісті пятдесят шість) гривень 30 копійок.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 20 листопада 2009 року у присутності представників позивача та відповідача.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 25 листопада 2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Стиран В.В.