Постанова № 7515045, 18.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-21194/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Буряк І. В.

при секретарі                                                  Могілевський А.А.

за участю представників сторін:          

позивача:                                        Пономарьової В.В. (дов. від 16.09.2009р. №4080/10/10-013)

відповідача:                                        не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву           Державної податкової інспекції у м. Вугледарі

до          Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»

про                                                  стягнення суми боргу

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у м. Вугледарі (надалі – позивач, ДПІ у м. Вугледарі) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (надалі – відповідач, ДП «ДВЕК») про стягнення суми податкового боргу по збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 294 490,61 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати Відокремленим підрозділом «Шахта південнодонбаська № 3» ДП «ДВЕК», в установленому законодавством України порядку суми самостійно узгоджених податкових зобов’язань по збору за забруднення навколишнього природного середовища, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ.

В судовому засіданні від 18.12.2009р. представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Письмових заперечень на вказану позовну заяву відповідач не надав.

Представник відповідача в судове засідання від 18.12.2009р. не з'явився, про час та місце судового розгляду відповідач повідомлений, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

Відокремлений підрозділ «Шахта південнодонбаська № 3» ДП «ДВЕК» перебуває на обліку в якості платника податків у ДПІ у м. Вугледарі, про що зазначено у Довідці про взяття на облік платника податків.

Відокремлений підрозділ «Шахта південнодонбаська № 3» ДП «ДВЕК» подав до ДПІ у м. Вугледарі податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища № 4223 за 9 місяців 2009 року, яким нараховано збору за звітний квартал у розмірі 294 490,61 грн.

Копії зазначених документів наявні у матеріалах справи.

Єдиний на території України порядок обчислення і сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища визначається Інструкцією про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України від 19 липня 1999 року № 162/379 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09 серпня 1999 р. за № 544/3837.

Пунктом 7.2 зазначеної Інструкції встановлено, що платники збору протягом десяти календарних днів, що настають після граничного строку подання податкового розрахунку, сплачують збір:

1) за місцем знаходження стаціонарних джерел забруднення - у разі здійснення викидів стаціонарними джерелами забруднення та скидів;

2) за місцем знаходження спеціально відведених для розміщення відходів місць чи об'єктів - у разі розміщення відходів;

3) за місцем перебування платника збору на податковому обліку - у разі здійснення викидів пересувними джерелами забруднення.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. 5.1 ст. 5 зазначеного Закону, встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 зазначеної статті встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У відповідності до пп. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно наданого акту від 20.11.2009р. сума податкових зобов’язань Відокремленого підрозділу «Шахта південнодонбаська № 3» ДП «ДВЕК» по збору за забруднення навколишнього природного середовища становить 294 490,61 грн. Зазначений акт підписаний уповноваженими представниками сторін (копія акту наявна у матеріалах справи).

Відповідно до ч.3 ст.72 КАС України, - обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватись перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Також, слід зазначити, що у матеріалах справи наявні копії першої податкової вимоги від 24.08.2005р. № 1/50 та другої податкової вимоги від 28.09.2005р. № 2/62, які виставлені Відокремлений підрозділ «Шахта південнодонбаська № 3» ДП «ДВЕК».

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у м. Вугледарі до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (83000, м.Донецьк, вул. Артема, 63) ОКПО 33161769 заборгованість по платежам із збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 294490 (двісті дев’яносто чотири тисячі чотириста дев’яносто) гривень 61 (шістдесят одна) копійка на розрахунковий рахунок №33116329700087 Банк отримувач – ГУДК у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686762, Державний бюджет міста Вугледар, код платежу 50080200.

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 18 грудня 2009 року, повний текст виготовлено 18 грудня 2009р.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Буряк І. В.