Постанова № 7514903, 17.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-20472/09/0570

час прийняття постанови: 16.10 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Могильницького М.С.

при секретарі                                                  Фенделєвій В.Є.

за участю:

позивача                                                   не з’явився

відповідача                                         не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя до спільного українсько-литовського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Тел – Мар» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 22852,98 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Маріупол, звернувся до суду з адміністративним позовом до спільного українсько-литовського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Тел – Мар» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 37647,58 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 04.11.2009 у відповідача виникла заборгованість перед бюджетом на загальну суму 37647,58 грн., що після закінчення терміну добровільної сплати бюджетної заборгованості платником податків склалася в недоїмку. З метою стягнення суми податкового боргу, позивачем на адресу відповідача направлялись перша та друга податкові вимоги, які отримані відповідачем. Крім того, прийнято рішення про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків. Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов’язань, не призвели до їх погашення. Тому просить стягнути на підставі ст. 3.1.1. п.3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” з спільного українсько-литовського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Тел – Мар» дану заборгованість.

Представник позивача надав до суду заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій зазначив, що станом на 17.12.2009 заборгованість спільного українсько-литовського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Тел – Мар» з податку на додану вартість складає 22852,98 грн. Також просив розглянути справу у відсутність представника.

Відповідач у судове засідання не з’явився, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду, суду письмових пояснень та заперечень з приводу вимог позивача не надав, не повідомив суд про причини неявки представника.

Розгляд справи здійснювався із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою „Камертон”.

Суд, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Відповідач, спільне українсько-литовське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Тел – Мар», ідентифікаційний код 25328948, зареєстроване Маріупольською міською радою Донецької області 22.01.1998, розпорядження №49р, є юридичною особою, перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя з 01.02.1998 за №1064, є платником податку на додану вартість, про що видане свідоцтво №08687651 серія НВ №148199.

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі наданих підприємством декларацій та нарахування штрафних санкцій та пені.

19.05.2009 спільним українсько-литовським підприємством у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Тел – Мар» подана до податкового органу декларація з податку на додану вартість за квітень 2009 року, згідно з якої сума податку до сплати складає 28854 грн. та нарахована самостійно сума штрафу у розмірі 1000 грн.

22.06.2009 відповідачем подана до податкового органу декларація з податку на додану вартість за травень 2009 року, згідно з якої сума податку до сплати складає 57515 грн. та нарахована самостійно сума штрафу у розмірі 3000 грн.

22.06.2009 відповідачем подана до податкового органу декларація з податку на додану вартість за травень 2009 року, згідно з якої сума податку до сплати складає 57515 грн. та нарахована самостійно сума штрафу у розмірі 3000 грн.

03.08.2009 відповідачем поданий до податкового органу уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з податку на додану вартість за травень 2009 року, де відповідач самостійно зменшив суму податкового зобов’язання у розмірі 3150 грн.

19.08.2009 відповідачем поданий до податкового органу уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з податку на додану вартість за червень 2009 року, де самостійно зменшено суму податкового зобов’язання у розмірі 1505 грн.

17.09.2009 відповідачем подана до податкового органу декларація з податку на додану вартість за серпень 2009 року, де відповідач самостійно зменшив суму податкового зобов’язання у розмірі 574 грн.

20.10.2009 відповідачем подана до податкового органу декларація з податку на додану вартість за вересень 2009 року, де відповідач самостійно зменшив суму податкового зобов’язання у розмірі 1931 грн.

Згідно з п. 5. 1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Крім того, 31.08.2009 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість за квітень 2009 року спільним українсько-литовським підприємством у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Тел – Мар». Перевіркою встановлено несвоєчасну сплату податку на додану вартість за квітень 2009 року. За наслідками перевірки був складений акт №1149/15-011/25328948 від 31.08.2009, який отриманий керівником підприємства.

На підставі зазначеного акту було сформоване податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0004031500/0 від 31.08.2009, відповідно до якого визначена сума штрафу в розмірі 5057 грн., отримане директором підприємства 31.08.2009.

29.09.2009 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість за квітень 2009 року спільним українсько-литовським підприємством у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Тел – Мар». Перевіркою встановлено несвоєчасну сплату податку на додану вартість за травень 2009 року. За наслідками перевірки був складений акт №1262/15-011/25328948 від 29.09.2009, який отриманий керівником підприємства.

На підставі зазначеного акту було сформоване податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0004491500/0 від 29.09.2009, відповідно до якого визначена сума штрафу в розмірі 3748,01 грн., отримане директором підприємства 29.09.2009.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначених рішень застосована не була

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з реєстром податкової заборгованості платників податків станом на 17.12.2009 сума податкового боргу спільного українсько-литовського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Тел – Мар» складає 22852,98 грн., з яких: штрафні санкції – 20624,53 грн. та пеня – 2228,45 грн.

Таким чином, заборгованість спільного українсько-литовського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Тел – Мар» перед бюджетом станом на 17.12.2009 складає 22852,98 грн.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 09.06.2008 № 1/164. Дана вимога у зв’язку з неможливістю її вручення розміщена на дошці податкових оголошень, про що складений акт від 10.06.2008.

17.07.2008 позивачем була сформована друга податкова вимога № 2/182, яка отримана відповідачем 20.07.2008.

Позивачем було прийняте рішення №56 від 20.08.2009 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно з Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №23964275 усі існуючі та майбутні активи перебувають у податковій заставі.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача в сумі 22852,98 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.          

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя до спільного українсько-литовського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Тел – Мар» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 22852,98 грн. – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з спільного українсько-литовського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Тел – Мар» (87516, Донецька область, м. Маріуполь, бульвар 50 років Жовтня, 21/43, ідентифікаційний код 25328948) на користь Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом в сумі 22852,98 (двадцять дві тисячі вісімсот п’ятдесят дві) грн. 98 коп. на розрахунковий рахунок №31117029700054, код платежу – 14010100, одержувач – Державний бюджет – Орджонікідзевський район м.Маріуполя, код ЗКПО – 34686694, банк – ГУДКУ у Донецькій області, МФО – 834016.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 17 грудня 2009 року.

Постанова виготовлена в повному обсязі 22 грудня 2008 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.