Ухвала суду № 75147599, 02.07.2018, Апеляційний суд Львівської області

Справа № 463/3190/18 Головуючий у 1 інстанції: Жовнір Г.Б.

Провадження № 11-сс/783/486/18 Доповідач: Гуцал І. П.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2018 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого-судді Гуцала І.П.,

суддів Гончарук Л.Я., Партики І.В.,

з участю секретаря Романчука Р.І.,

заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 8 червня 2018 року про відмову у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність слідчого слідчого відділу Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, заступника начальника слідчого відділу ГУ НП у Львівській області, процесуального прокурора,

в с т а н о в и л а :

7 червня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою, в якій просить визнати протиправною

бездіяльність слідчого слідчого відділу Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, заступника начальника слідчого відділу ГУ НП у Львівській області, процесуального прокурора у кримінальному провадженні № 42018141040000007 від 11.01.2018 року.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 8 червня 2018 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, заступника начальника слідчого відділу ГУ НП у Львівській області, процесуального прокурора.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 8 червня 2018 року скасувати та повернути скаргу в той же суд для продовження розгляду. В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що оскаржуваною ухвалою слідчого судді порушено її право на судовий захист від умисної бездіяльності на досудовому розслідуванні кримінального провадження № 42018141040000007 від 11.01.2018 року. Зазначає, що слідчий та прокурор тривалий час не вживають заходів, щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та захисту інтересів учасників кримінального провадження.

Заслухавши доповідь судді, пояснення заявника ОСОБА_1 на підтримання доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Так, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 8 червня 2018 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, заступника начальника СВ ГУ НП у Львівській області, процесуального прокурора.

Положенням ч.1 ст. 303 КПК України визначений перелік рішень дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відмовляючи у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого, заступника начальника слідчого відділу та процесуального прокурора, слідчий суддя виходив з того, що ч.1 ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду, а скарга ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого, заступника начальника слідчого відділу та процесуального прокурора у кримінальному провадженні не входить до переліку, визначеного ч.1 ст. 303 КПК України.

Проте з таким висновком слідчого судді колегія суддів повністю погодитись не може.

Так, не з'ясувавши належним чином, у чому полягає бездіяльність слідчого, заступника начальника слідчого відділу та процесуального прокурора, яка оскаржується ОСОБА_1, слідчий суддя дійшов до помилкового висновку про наявність передбачених ч.4 ст. 304 КПК України підстав для відмови у відкритті провадження за скаргою.

Так, оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено Главою 26 КПК України.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернулася до слідчого управління ГУ Національної поліції у Львівській області з приводу стану досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018141040000007.

7 червня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді з скаргою, в якій просила визнати протиправною саме бездіяльність слідчого Дідуха В.І., щодо не здійснення огляду місця злочину, допиту свідків, підозрюваних, з метою з'ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення та встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення.

Виходячи з змісту даної скарги, ОСОБА_1 оскаржує бездіяльність слідчого, яка полягає у не вчиненні слідчих дій в межах кримінального провадження.

Колегія суддів вважає необґрунтованим покликання слідчого судді про те, що викладені у скарзі вимоги не відповідають переліку, закріпленому у ч.1 ст. 303 КПК України, тому, у зв'язку з цим, такі вимоги не підлягають вирішенню слідчим суддею під час досудового розслідування.

За таких обставин ухвала слідчого судді про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого, заступника начальника слідчого відділу та процесуального прокурора підлягає скасуванню, а апеляційна скарга ОСОБА_1 - задоволенню частково.

Ураховуючи, що прийняття рішення про відкриття провадження за скаргою на бездіяльність слідчого, заступника начальника слідчого відділу та процесуального прокурора відповідно до вимог ст. 306 КПК України є прерогативою слідчого судді місцевого суду і за змістом ст. 407 КПК України не входить до повноважень апеляційного суду за наслідками розгляду скарги на ухвалу слідчого судді про відмову у відкритті провадження за такою скаргою, матеріали підлягають поверненню до цього суду для прийняття слідчим суддею в порядку ст. 304 КПК України процесуального рішення.

Керуючись ст. ст. 405, 407, 409, 419, 422 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 8 червня 2018 року про відмову у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність слідчого слідчого відділу Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, заступника начальника слідчого відділу ГУ НП у Львівській області, процесуального прокурора скасувати, а скаргу повернути в той же суд для прийняття рішення слідчим суддею в порядку глави 26 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Судді: Гуцал І.П.

Гончарук Л.Я.

Партика І.В.