Постанова № 7514530, 25.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-21411/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Кірієнка В.О.

при секретарі                                                  Ломиног А.М.

за участю:

прокурора: не з’явився

представника позивача: Леушин А.В. – довір.

представника відповідача: Максімчик С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора міста Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торезі Донецької області до Відособленого підрозділу «Шахта Прогрес» Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1784708,73 гривень,-                                                                                 

В С Т А Н О В И В:                                                                                

Позивач Прокурор міста Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області звернувся в суд з позовом до Відособленого підрозділу «Шахта Прогрес» Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1784708,73 гривень.                     

В обґрунтування позову вказав, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві є некомерційною, самоврядною організацією, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків і фінансується за рахунок страхових внесків страхувальників. Відповідно до ст.7 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавцем вважається власник підприємства, або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.

Державне підприємство «Торезантрацит» (ВП ш. «Прогрес») зобов’язано своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Торезі Донецької області в розмірі 13,5 відсотка від сум фактичних витрат на оплату найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочень і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі.

Але відповідач у встановленому порядку не сплачує страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.

Заборгованість склалась у зв’язку з тим, що рішенням Кабінету міністрів України складено Протокол № 48 від 23.07.2009 року, яким Мінвуглепрому, Державному казначейству, ДПА і , виключно на виплату заробітної плати працівникам державних вугледобувних підприємств зі сплатою протягом жовтня-листопада поточного року нарахованих податків та платежів до Пенсійного фонду України та інших соціальних фондів. Отже підприємством при виплаті заробітної плати за липень, серпень, вересень 2009 року страхові виплати до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі не перераховувались.

Генеральною прокуратурою України була проведена перевірка законності підпункту 1, 2 Протоколу № 48 в результаті чого рішення Кабінету міністрів України опротестоване як незаконне.

          Тому просить стягнути з відповідача на їх користь заборгованість зі сплати страхових внесків у загальній сумі 1775094,83 гривень.

В процесі розгляду справи представником позивача, Прокуратурою м. Тореза позовні вимоги були уточнені. Виходячи з акту перевірки правильності нарахування страхових внесків №123/4-12 від 18.09.2009 року у зв’язку з несплатою страхових внесків нарахована пеня в сумі 9613,90 грн. , ця сума підтверджена актом звірки від 07.12.2009 року між Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України м. Тореза та Державним підприємством «Торезантрацит» (ВП ш. Прогесс). Просив задовольнити позов у повному обсязі, та стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам в розмірі 1784708, 73 гривень.

Представник відповідача у судовому засіданні пояснив, що з уточненими позовними вимогами згоден, акт звірки підписав, проти задоволення позову не заперечує.

Судом встановлено, що відповідач Відособлений підрозділ «Шахта Прогрес» Державного підприємства «Торезантрацит»          з 23.09.1999 року за № 0561000009 року є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в м. Торезі є юридичної особою, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків з підприємств-роботодавців(страхувальників), розташованих на відповідній території.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV із змінами і доповненнями (далі – Закон) та підпункту 4.12 пункту 4 Інструкції “Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України” від 20.04.2001 р. № 12 затвердженою Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі – Інструкція), роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно і повно сплачувати в установленому порядку страхові внески в Фонд соціального страхування від нещасних випадків.          

Відповідно акту перевірки правильності нарахування страхових внесків № 123/04-12 від 18.09.2009 року у зв’язку з несплатою страхових внесків нарахована пеня в сумі 9613,90 грн., ця сума підтверджена актом звірки від 07.12.2009 року між Відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування в місті Торезі та Відособленим підрозділом «Шахта Прогрес» Державного підприємства «Торезантрацит».

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1784 708,73 грн. Дана заборгованість є підписаною обома сторонами, тобто узгодженою.                                        На підставі ст.ст.8, 45 Закону України «Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV із змінами і доповненнями, п.4 Інструкції “Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України” від 20.04.2001 р. № 12 затвердженою Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 121, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу Адміністративного судочинства країни, суд,                                                                                                               

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Прокурора міста Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торезі Донецької області до Відособленого підрозділу «Шахта Прогрес» Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1784708,73 гривень - задовольнити повністю.                                                                      Стягнути з Відособленого підрозділу «Шахта Прогрес» Державного підприємства «Торезантрацит» ( 86600, вул. Енгельса, б. 88, м. Торез, Донецька обл., р/р 260041881980 у «АБ Укрбізнесбанк», МФО 334969) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області на розрахунковий рахунок № 37179400900084 в Управлінні Державного казначейства в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25967909 заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1784708 грн.73 коп.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошена у судовому засіданні 25 грудня 2009 року.

Повний текст постанови складений 29 грудня 2009 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.           

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Кірієнко В.О.