Постанова № 75143202, 02.07.2018, Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 191/2242/18

Провадження № 3/191/570/18

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2018 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого –судді Кухар Д.О.

за участю секретаря – Яніної О.В.

прокурора – Нікіфорова Ю.Ю.

правопорушника – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове адміністративний матеріал, який надійшов з Управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно :

ОСОБА_1, який народився 15.06.1972 року в с. Новочернігівське Синельниківського району Дніпропетровської області, на момент вчинення правопорушення працював начальником чергової варти відділу охорони ДУ «Синельниківська виправна колонія № 94», зареєстрований та проживає за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серія АН № 172551, виданий 04.09.2003 року Синельниківським МРВ УМВС України в Дніпропетровській області, ідентифікаційний номер : НОМЕР_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, звільнившись з посади начальника чергової варти відділу охорони ДУ «Синельниківська виправна колонія (№ 94)» та будучи згідно п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону), суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення ч. 2 ст. 45 Закону вчинив правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Наказом № 38 о/с від 09.11.2008 року призначено прапорщика внутрішньої служби ОСОБА_1 на посаду начальника чергової варти відділу охорони Синельниківської виправної колонії управління «Державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області (№ 94).

Наказом № 20 о/с від 15.04.2009 року начальника Синельниківської ВК управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області (№ 94) ОСОБА_1 присвоєно звання старший прапорщик внутрішньої служби.

Наказом Міністерства юстиції України № 3679/70/5 від 15.12.2016 року «Синельниківську виправну колонію управління Державної пенітенціарної служби України (№ 94)» було перейменовано в ДУ «Синельниківська виправна колонія (№ 94)».

Наказом начальника ДУ «СВК № 94» від 03.07.2017 року № 84/ОС-17 старшого прапорщика внутрішньої служби ОСОБА_1 було звільнено зі служби ДУ «Синельниківська виправна колонія (№ 94)» з 03.07.2017 року за власним бажанням.

Також ОСОБА_1 02.03.2017 року був ознайомлений з обов'язком наступного року після припинення діяльності в установленому ч. 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» порядку подати декларацію після звільнення особи, уповноваженої на функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, тобто подати зазначену декларацію шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за визначеною ним формою.

Відповідно до Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» старший прапорщик внутрішньої служби являється суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» згідно підпункту «д» пункту 1 ст. З цього Закону.

Таким чином, ОСОБА_1 згідно п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону) був посадовою особою молодшого начальницького складу, а отже є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією.

Рішенням Національного агентства від 18.08.2016 № 1 «Про внесення змін до деяких рішень Національного агентства з питань запобігання корупції щодо функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», внесені зміни у підпункт 1 пункту 1 Рішення НАЗК від 10.06.2016 року № 2 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за №958/29088) «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», а саме: слова та цифри «15 серпня 2016 року» змінити словами та цифрами «01 вересня 2016 року». Таким чином система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочала свою роботу в два етапи, перший етап - з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року та другий етап — з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року.

Подання декларацій здійснюється згідно з Законом України «Про запобігання корупції» шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:\\рublic.nazk.gov.ua\search), здійсненому 09.05.2018 року встановлено, що ОСОБА_1 опублікував декларацію після припинення діяльності особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за минулий 2017 рік 25.04.2018 року.

Таким чином, ОСОБА_1, займаючи посаду начальника чергової варти відділу охорони Державної Установи «Синельниківська виправна колонія (№ 94)», маючи звання старший прапорщик внутрішньої служби, відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 45 даного Закону, порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року №3, що зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 року за № 959/29089, 28.02.2017 року, припинивши діяльність особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом подачі та заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, перебуваючи за адресою: Дніпропетровська область, Синельниківський район, с. Новочернігівське вул. Червона, буд. 10, несвоєчасно, а саме 25.04.2018 року, без поважних причин подав декларацію особи яка припинила діяльність, пов'язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2017 рік.

Таким чином ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю, підтримав письмові пояснення.

Прокурор в судовому засіданні обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч.1ст.172-6 КУпАП.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 знайшла своє підтвердження в ході судового розгляду, в його діях є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме : несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування

Факт скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується : протоколом про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією № 633 від 08.06.2018 року; копією витягу із наказу № 38 о/с від 09.09.2008 року про призначення ОСОБА_1 начальником чергової варти відділу охорони Державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області СВК №94; копією витягу з наказу № 84/ОС-17 від 03.07.2017 року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника чергової варти відділу охорони з 03.07.2017 року та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Відповідно до ч.2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

При призначенні адміністративного стягнення суд, з урахуванням обставин справи та особи правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, визнав свою вину, не працює, вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно ст.4 Закону України «Про судовий збір» в редакції від 07.01.2018 року у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 352 грн. 40 коп.

Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 352 грн. 40 коп..

На підставі викладеного, керуючись ст.40-1, ч.1 ст.172-6, ст. ст. 251, 283, 284, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1, який народився 15.06.1972 року в с.

Новочернігівське Синельниківського району Дніпропетровської області, ідентифікаційний номер : НОМЕР_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави : УК у Синельник.р/ОТГ с. Раївка21081100, Код отримувача ( ЄДРПОУ) : 37916515, Банк отримувача : Казначейство України (ЕАП), Код Банку (МФО) : 899998, р/р : 31110106004553, Код класифікації доходів бюджету : 21081100, у розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п’ятдест ) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, який народився 15.06.1972 року в с.

Новочернігівське Синельниківського району Дніпропетровської області, ідентифікаційний номер : НОМЕР_1, на користь держави в особі : Стягувач : Державна судова адміністрація України, Отримувач коштів : ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, Код за ЄДРПОУ : 37993783, Банк отримувача : Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) : 899998, Рахунок отримувача : 31211256026001, Код класифікації доходів бюджету : 22030106, судовий збір в розмірі 352 ( триста п’ятдесят дві ) гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_2