Ухвала суду № 75140870, 05.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1836/18

УХВАЛА

05 липня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі судового засідання Любімовій О.Є.

за участю:

представника відповідача - Топової О.П. (за довіреністю), -

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

20 квітня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

- визнати неправомірним та скасувати наказ Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 03.04.2018 року №64 про відмову ОСОБА_2 в оформленні документів для вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області розглянути заяву ОСОБА_2 щодо вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Ухвалою суду від 24.04.2018 року судом:

- прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_2.

- відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії;

- вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін;

- призначено перше судове засідання на 22.05.2018 року о 14:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (1-й поверх);

- встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Також, 24.04.2018 року судом прийнято ухвалу, якою витребувано з Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області належним чином засвідчену копію матеріалів особової справи ОСОБА_2 та зобов'язано Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази у строк до 20.05.2018 року.

Судове засідання, яке призначене на 22.05.2018 року було перенесено на 24.05.2018 року, про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку.

21 травня 2018 року за вх. №14278/18 через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву з доказами направлення його копії на адресу позивача та матеріали особової справи ОСОБА_2.

У судовому засіданні 24.05.2018 року судом долучено до матеріалів справи відзив відповідача на позовну заяву та матеріали особової справи ОСОБА_2, а також судом задоволено заяву представника позивача та відкладено судове засідання на 06.06.2018 року для надання позивачу та його уповноваженому представнику часу ознайомитись із матеріалами справи, про що постановлено відповідні ухвали, які занесені до протоколу судового засідання.

25 травня 2018 року представник позивача ознайомився з матеріалами справи.

30 травня 2018 року за вх. №ЕП/3077/18 засобами електронної пошти представника позивача надійшла заява про надання додаткового часу для підготовки відповіді на відзив по справі №815/1836/18.

05 червня 2018 року за вх. №ЕП/3185/18 засобами електронної пошти від представника позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву разом із доказами направлення її копії на адресу позивача.

У судове засідання, призначене на 06.06.2018 року позивач та представник позивача не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання представник позивача повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується відповідною розпискою.

Водночас, 05.06.2018 року за вх. №ЕП/3186/18 засобами електронної пошти від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи №815/1836/18 за відсутності позивача та його представника.

У судовому засіданні 06.06.2018 року судом долучено до матеріалів справи відзив на позовну заяву та з'ясовано у представника відповідача про наявність необхідності у поданні заперечень.

Представник відповідача повідомила про те, що у визначений судом строк, Головним управлінням Державної міграційної служби України в Одеській області буде подано заперечення.

Зважаючи на те, що у відповідача існувала необхідність подати заперечення та враховуючи строк для розгляду даної справи в порядку ст.262 КАС України, а також враховуючи термін перебування головуючого судді у відпустці, ухвалою суду від 06.06.2018 року судом вирішено:

- розгляд справи за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії проводити в порядку загального позовного провадження;

- призначено підготовче засідання на 05.07.2018 року о 12:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (1-й поверх);

- роз'яснено сторонам, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, зважаючи на що, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

07 червня 2018 року за вх. №16190/18 через канцелярію суду від представника відповідача надійшли заперечення разом із доказами направлення їх копії на адресу позивача.

У підготовче судове засідання 05.07.2018 року позивач та представник позивача не з'явились, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином та своєчасно. При цьому, як вже зазначалось судом, 05.06.2018 року за вх. №ЕП/3186/18 засобами електронної пошти від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи №815/1836/18 за відсутності позивача та його представника.

У підготовчому судовому засіданні 05.07.2018 року судом долучено до матеріалів справи: заперечення відповідача на позовну заяву разом із доказами направлення їх копії на адресу позивача, копію виписки з реєстру довідково-інформаційного реєстру перекладачів ДМС, належним чином засвідчені копії повідомлення про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту від 03.04.2018року №5/1-461 та підписаного посадовою особою висновку про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту від 03.04.2018 року та копію постанови Верховного суду від 13.06.2018 року по справі №815/341/16, а також інформацію щодо відсутності у відповідача будь-яких інших доказів по справі, про що постановлено відповідні ухвали на місці, які занесені до протоколу судового засідання.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

У підготовчому судовому засіданні 05.07.2018 року представник відповідача зазначила що станом на вказану дату відповідачем подані усі докази, що стосуються предмету розгляду по даній справі, та у відповідача відсутня необхідність у додатковому поданні відзиву на позов згідно ухвали суду від 06.06.2018 року, оскільки позиція відповідача викладена у наданих раніше до суду заявах по суті справи.

Зважаючи на вищевикладене, у підготовчому засіданні 05.07.2018 року судом поставлено на обговорення питання про можливість закрити підготовче провадження у даній справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Представник відповідача вважала, що у підготовчому засіданні здійснено усі необхідні дії, передбачені ч.2 ст.180 КАС України та не заперечувала проти закриття підготовчого провадження у справі №815/1836/18 та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Частиною 5 статті 183 КАС України визначено, що суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

В ході підготовчого засідання судом вирішені питання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, у зв'язку із чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 183, 241, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії та призначити справу №815/1836/18 до судового розгляду по суті на 23 липня 2018 року о 16:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 10 за адресою 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 06.07.2018 року.

Суддя О.М.Соколенко