Постанова № 7514006, 30.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-7373/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Ісаєнко Ю.А.

при секретарі                                                  Горюновій Л.С.

за участю представника позивача                               Сорокіної Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора м. Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Закритого акціонерного товариства «Приазовська екскавація» про стягнення заборгованості перед бюджетом ,

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник прокурора м. Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя звернувся до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Приазовська екскавація» про стягнення заборгованості перед бюджетом.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Закрите акціонерне товариство «Приазовська екскавація» зареєстровано Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради як юридична особа та перебуває на податковому обліку у ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя як платник податків. Відповідно до п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», пп.4.1.4 п.4.1 ст.4, пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» підприємство зобов’язано сплачувати суми податків і зборів у встановлені законом терміни. В результаті господарської діяльності підприємства , утворився податковий борг, який станом на момент звернення до суду не сплачено.

Згідно уточнених позовних вимог /а.с.66 т.2/ просив суд стягнути з Закритого акціонерного товариства «Приазовська екскавація» на користь державного бюджету суму боргу у сумі 205344,73грн., а саме : заборгованість з податку на прибуток у розмірі 42826,74грн.; заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 56810,22грн.; заборгованість з податку з власників транспортних засобів у розмірі 36868,97грн.; заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 68838,80грн.

Представник позивача у судовому засіданні уточнений позов підтримав у повному обсязі , надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в останнє судове засідання не з’явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить телефонограма, заяв про відкладення розгляду справи суду не надавав. У відповідності з вимогами ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами у відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, судом встановлено наступне.

Відповідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №285726 Закрите акціонерне товариство «Приазовська екскавація» є юридичною особою , зареєстровано Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради 29.08.1994 року за адресою : 87500, м. Маріуполь, п-т. 1-го Травня, 108-А, та присвоєно код ЄДРПОУ 01241361 /а.с.10/.

Відповідно довідки про взяття на облік платника податків Закрите акціонерне товариство «Приазовська екскавація» перебуває на обліку платника податків в ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя /а.с. 13/.

Відповідно свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість №08689442 серії НБ №397340 ЗАТ «Приазовська екскавація» є платником податку на додану вартість /а.с.16/.

Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів ( обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Пунктом 1 частини 1 статті 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» зазначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднанні державні податкові інспекції виконують функцію стосовно здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів ( обов’язкових платежів).

Відповідно до пп. 2.1.4 п.2.1 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючим органом є податкові органи – стосовно податків і зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та держаних цільових фондів. Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу ( органи стягнення) є виключно податкові органи, як зазначено у пп.2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону 2181.

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя , як орган стягнення у розумінні п. 1.16 ст.1 та пп.2.1.4 п.2.1 ст.2 Закону 2181, п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» межах своєї компетенції визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасність достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів ( обов’язкових платежів) та погашення податкових зобов’язань чи податкового боргу.

Відповідно до пп. 4.1.4 а п.4.1 ст. 4 Закону 2181 податкові декларації подаються базовий податковий ( звітний) період, що дорівнює календарному місяцю ( у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останні календарним днем звітного ( податкового місяця). Базовий податковий період для обчислення податку на додану вартість дорівнює одному календарному місяцю ( пп.. 7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закон про ПДВ).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Податковий борг Закритого акціонерного товариства «Приазовська екскавація» станом на момент звернення до суду становить 454195,88грн.

Заборгованість з податку на прибуток у розмірі 95258,32грн.: визначено згідно самостійно поданих податкових декларацій з податку на прибуток за ІІІ квартал 2008 року вх.30240 від 06.11.2008 року нараховано 73534грн./а.с.36/; 30.12.2008 року нараховано 18472грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 11 місяців 2008 року вх. №33965 від 22.12.2008 року /а.с.39/; 19.02.2009 року нараховано 3263грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2008 рік вх. 40887 від 06.02.2009 року /а.с.40/.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку подання податкової декларації.

Самостійно узгоджена сума податкового зобов’язання у встановлені законом строки не сплачена, тому відповідно п.п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» є податковим органом.

Заборгованість з податку на додану вартість становить 330466,02грн. яка утворилась внаслідок : 30.09.2008 року нараховано 109500грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за 8 місяців 2008 року вх. 23724 від 22.09.2008 року /а.с.42-43/; станом на 19.08 року переплата складає 4695,10грн.; 30.10.2008 року нараховано 53111грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за 9 місяців 2008 року вх.№ 28479 від 20.10.2008 року /а.с.44-45/; податковим повідомленням-рішенням від 14.11.2008 року №0003381500/0 данараховано основного платежу з податку на додану вартість у розмірі 13004грн. та штрафних санкцій у розмірі 650грн. /а.с.46/, зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем гне оскаржувалось; 01.12.2008 року нараховано 61280грн. згідно податкової декларації з податку на додану вартість за 10 місяців 2008 року вх. 32034 від 20.11.2008 року /а.с.48-49/; 30.12.2008 року нараховано 79236грн. згідно податкової декларації з податку на додану вартість за 11 місяців 2008 року вх.33310 від 17.12.2008 року /а.с.50-51/; 28.01.2009 року зменшена сума ПДВ, що підлягала сплаті, на суму 47506грн. згідно уточнюючої податкової декларації з податку на додану вартість за 11 місяців 2008 року вх.1215 від 01.11.2008 року /а.с.52/; 02.02.2009 року донараховано основного платежу 47506,2грн. та штрафні санкції в сумі 4750,62грн. (на загальну суму 52256,82грн., зазначений борг виник на підставі податкового повідомлення-рішення №0000591500/0 від 23.01.2009 року /а.с.54/; 09.02.2009 року донарахована штрафна санкція в сумі 9501,2грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0000701500/0 від 30.01.2009 року /а.с.57/.

Зазначені податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному , ні в судовому порядку не оскаржувались. Тому, відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові зобов’язання платника податків вважаються узгодженими у день отримання платника податків вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Заборгованість з податку з власників транспортних засобів становить 6600,97грн.: 14.01.2009 року нараховано 7216грн., згідно податкової декларації з податку власників транспортних засобів на 2008 рік вх.2979 від 27.09.2008 року /а.с.59/, станом на 14.01.2009 року переплата складає 1022,03грн.

Заборгованість з орендної плати за землю становить 20755,49грн.: 30.12.2008 року сплата податкових зобов’язань згідно платіжного доручення №1103 від 30.12.2008 року в сумі 6438грн.; 30.10.2008 року нараховано 6438,09грн. згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки вх. 982 від 30.01.2008 /а.с.62/; 12.01.2009 року донарахована штрафна санкція в сумі 1287,44грн. згідно податкового повідомлення-рішення №0001691530/0 від 31.12.2008 року /а.с.65/.

Зазначені податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному , ні в судовому порядку не оскаржувались. Тому, відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові зобов’язання платника податків вважаються узгодженими у день отримання платника податків вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Заборгованість з комунального податку становить 697,94грн.: нараховано згідно податкового розрахунку комунального податку за 2008 року вх..39352 від 26.01.2009 року /а.с.69/.

Самостійно узгоджена сума податкового зобов’язання у встановлені законом строки не сплачена, тому відповідно п.п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» є податковим органом.

Заборгованість зі збору за забруднення навколишнього середовища становить 417,14грн.: згідно податкового розрахунку зі збору за забруднення навколишнього природного середовища від 19.02.2009 року вх. 39622 від 28.01.2009 року /а.с.70/.

Самостійно узгоджена сума податкового зобов’язання у встановлені законом строки не сплачена, тому відповідно п.п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» є податковим органом.

Після часткової сплати податкових зобов’язань заборгованість ЗАТ «Приазовська екскавація» перед бюджетом становить 205344,73грн.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковим органом на адресу відповідача було направлено податкові вимоги.

Вжиті заходи Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя спрямовані на погашення податкового боргу не призвели до результату.

Несплата відповідачем заборгованості перед бюджетом порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Таким чином суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог першого заступника прокурора м. Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Закритого акціонерного товариства «Приазовська екскавація» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 205344,73грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов першого заступника прокурора м. Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Закритого акціонерного товариства «Приазовська екскавація» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 205344,73грн. - задовольнити.

           Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Приазовська екскавація» (87500, м. Маріуполь, вул. 1-го Травня, 108-а, код ЄДРПОУ 01241361) заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 42826,74грн. (сорок дві тисячі вісімсот двадцять шість )грн. 74коп. на користь бюджету (р/р 31115009700054, банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 11021000, ЄДРПОУ 34686694).

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Приазовська екскавація» (87500, м. Маріуполь, вул. 1-го Травня, 108-а, код ЄДРПОУ 01241361) заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 56810,22грн. (п’ятдесят шість тисяч вісімсот десять)грн. 22коп. на користь бюджету (р/р 31117029700054, банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 14010100, ЄДРПОУ 34686694).

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Приазовська екскавація» (87500, м. Маріуполь, вул. 1-го Травня, 108-а, код ЄДРПОУ 01241361) заборгованість перед бюджетом з податку власників транспортних засобів у розмірі 36868,97грн. (тридцять шість тисяч вісімсот шістдесят вісім)грн. 97коп. на користь бюджету (р/р 33218807700054, банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 12020100, ЄДРПОУ 34686694).

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Приазовська екскавація» (87500, м. Маріуполь, вул. 1-го Травня, 108-а, код ЄДРПОУ 01241361) заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю у розмірі 68838,80грн. (шістдесят вісім тисяч вісімсот тридцять вісім)грн. 80коп. на користь бюджету (р/р 33214812700054, банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 13050200, ЄДРПОУ 34686694).

Повний текст постанови виготовлено 4 січня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ісаєнко Ю.А.