Ухвала суду № 75138701, 13.06.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 червня 2018 року Справа №804/3087/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника позивача представників відповідачаЮхно І.В. Гончаровій В.Г. Горбунової А.О. Петрушевської І.О. розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Міністерства юстиції України про залучення третіх осіб у адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_5 до Міністерства юстиції України, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 20 березня 2018 року №827/5 про задоволення скарги ОСОБА_6 від 12 березня 2018 року з доповненнями від 15 березня 2018 року, та скасування в Єдиному державному реєстрі стосовно ТОВ «КРИМОПТТОРГ.» (код ЄДРПОУ 01880836) реєстраційні дії №12241070012084604, №12241070013084604 та блокування державного реєстратора Діденко Є.В. доступу до ЄДР на 5 місяців.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 травня 2018 року відкрито загальне позовне провадження у справі та справа призначена до розгляду у підготовчому засіданні 23 травня 2018 року о 10 год. 00 хв.

23 травня 2018 року сторони у судове засідання не з'явились, відомості про вручення позивачу та відповідача повідомлення про дату, час та місце судового засідання у матеріалах справи були відсутні, у зв'язку з чим судом було відкладено підготовче судове засідання до 13 червня 2018 року о 10 год. 00 хв.

13 червня 2018 року у судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залучення у якості третьої особи у справі ОСОБА_6. Представник позивача вирішення заявленого клопотання залишив на розсуду суду.

Судом у судовому засіданні також ініційовано питання про залучення як третіх осіб в справі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: товариства з обмеженою відповідальністю «Кримоптторг.», ОСОБА_8, державного реєстратора Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Діденко Євгенії Володимирівни. Щодо залучення у якості третіх осіб товариства з обмеженою відповідальністю «Кримоптторг.» та державного реєстратора Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Діденко Євгенію Володимирівну представник позивача та представник відповідача не заперечували, щодо залучення ОСОБА_8 представник позивача заперечував, посилаючись на те, що рішення у справі не може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_8, а представник відповідача зазначив, що вважає за можливе залучити ОСОБА_8 як третю особу.

Заслухавши пояснення сторін, вирішуючи питання про залучення третіх осіб у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно з приписами частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною четвертою вказаної статті передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З матеріалів справи вбачається, що 19 лютого 2018 року відбулись загальні позачергові збори учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Кримопторг.», про що складено протокол №19/02/2018-1. Із зазначеного протоколу вбачається, що гр. України ОСОБА_8 володіє 95,3% голосів, а гр. України ОСОБА_6 - 4,7%. Загальними зборами прийнято рішення про перехід товариства на діяльність на підставі модельного статуту, затвердженого Постановою КМУ від 16 листопада 2011 року №1182 та уповноваження ОСОБА_9 звернутись до державного реєстратора з метою державної реєстрації переходу товариства на діяльність на підставі модельного статуту.

Згідно з протоколом від 26 лютого 2018 року №26/02/2018 за результатами загальних позачергових зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Кримопторг.» прийнято рішення про продовження діяльності товариства на підставі модельного статуту, звільнення ОСОБА_8 з посади директора товариства з 19 лютого 2018 року, призначення на посаду директора товариства ОСОБА_5 з 20 лютого 2018 року.

05 березня 2018 року на підставі заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Кримопторг.» державним реєстратором Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Діденко Євгенією Володимирівною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань були внесені записи №12241060011084604 (зміна інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації) та №12241070012084604 (зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників).

07 березня 2018 року на підставі заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Кримопторг.» державним реєстратором Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Діденко Євгенією Володимирівною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань був внесений запис №12241070013084604 (зміна статутного або складеного капіталу, зміна складу або інформації про засновників).

12 березня 2018 року до комісії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України від ОСОБА_6 надійшла скарга, в якій він з урахуванням доповнень від 15.03.2018 року просив скасувати реєстраційні дії за №12241060011084604 та №12241070012084604, здійснені 05.03.2018 року державним реєстратором Діденко Є.В. щодо державної реєстрації переходу юридичної особи на діяльність на підставі модельного статуту та державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі щодо товариства з обмеженою відповідальністю «Кримопторг.»; реєстраційну дію за №12241070013084604, здійснену 07.03.2018 року державним реєстратором Діденко Є.В. щодо державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Кримопторг.».

За результатами розгляду скарги ОСОБА_6 від 12.03.2018 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12.03.2018 року за №7542-33-18, з доповненнями від 15.03.2018 року, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 15.03.2018 року за №8038-33-18, Комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації прийнято рішення про задоволення скарги ОСОБА_6 від 12.03.2018 року з доповненнями від 15.03.2018 року у повному обсязі; скасування реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі від 05.03.2018 року №12241060011084604 «Підтвердження відомостей про юридичну особу» та №12241070013084604 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», а також від 07.03.2018 року №12241070013084604 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», проведені державним реєстратором Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Діденко Євгенією Володимирівною стосовно товариства з обмеженою відповідальністю «Кримоптторг.» (код ЄДРПОУ 01880836); тимчасове блоковання доступ державного реєстратора Діденко Є.В. до ЄДР строком на 5 місяців, про що складений висновок від 19 березня 2018 року.

Наказом Міністерства юстиції України від 20 березня 2018 року №827/5 «Про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»:

- задоволено скаргу ОСОБА_6 від 12.03.2018 року з доповненнями від 15.03.2018 року у повному обсязі;

- скасовано реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі від 05.03.2018 року №12241060011084604 «Підтвердження відомостей про юридичну особу» та №12241070013084604 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», а також від 07.03.2018 року №12241070013084604 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», проведені державним реєстратором Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Діденко Євгенією Володимирівною стосовно товариства з обмеженою відповідальністю «Кримоптторг.» (код ЄДРПОУ 01880836);

- тимчасового заблоковано доступ державного реєстратора Діденко Є.В. до ЄДР строком на 5 місяців.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_6, товариства з обмеженою відповідальністю «Кримоптторг.», ОСОБА_8, державного реєстратора Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Діденко Євгенії Володимирівни.

З огляду на викладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне залучити в якості третіх осіб в справі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_6, товариство з обмеженою відповідальністю «Кримоптторг.», ОСОБА_8, державного реєстратора Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Діденко Євгенію Володимирівну.

Керуючись статтями 49, 173, 180-183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Міністерства юстиції України про залучення третіх осіб у справі №804/3087/18 - задовольнити.

Залучити ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_2), товариство з обмеженою відповідальністю «Кримоптторг.» (код ЄДРПОУ 01880836; місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вулиця Робоча, буд. 148, кв. 145), ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2; місце проживання: 49000, АДРЕСА_1), державного реєстратора Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Діденко Євгенію Володимирівну (РНОКПП невідомий; АДРЕСА_3) як третіх осіб в справі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Встановити третім особам 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для подання до суду пояснень щодо позову або відзиву, які мають відповідати вимогам, встановленим статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини четвертої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку зі вступом у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, така особа, а також інші учасники справи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи, третім особам - разом із копією адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України складений 18 червня 2018 року.

Суддя І.В. Юхно