Рішення № 75138464, 05.07.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2018 року ЛуцькСправа № 803/804/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Луцького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Луцького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області (далі - Луцький МВ ДРАЦС) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 01.11.2017 Луцький МВ ДРАЦС на підставі поданої позивачем заяви № 213/02-5.05.06-82 від 04.08.2017 відмовив внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_2, ОСОБА_3 (прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу «ОСОБА_1» виправити на «ОСОБА_1») та до актового запису про розірвання шлюбу ОСОБА_2, ОСОБА_4 (прізвище колишньої дружини до та після державної реєстрації розірвання шлюбу «ОСОБА_1» виправити на «ОСОБА_1»), про що було складено висновок.

Позивач не погоджується із діями відповідача щодо відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану, оскільки подала усі необхідні документи для внесення змін до актових записів про шлюб та розірвання шлюбу, а відповідач не врахував записи прізвища «ОСОБА_1» в паспорті, виданому на її ім'я, прізвище «ОСОБА_2» в актовому записі про смерть колишнього чоловіка, записи про батьків «ОСОБА_2», «ОСОБА_1» в свідоцтві про народження доньки ОСОБА_5, запис прізвища українською мовою «ОСОБА_1» та російською мовою «ОСОБА_1» в атестаті про середню освіту, виданому доньці ОСОБА_5 Крім того, внаслідок перекладу російського прізвища із подвоєнням приголосних «п» «ОСОБА_2», «ОСОБА_1» в документах, оформлених українською мовою, зазначено прізвище «ОСОБА_2», «ОСОБА_1» без подвоєння приголосних «п». За відсутності актового запису про народження ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Казанка Казанківського району Миколаївської області, не взявши до уваги вказані вище докази, відповідач безпідставно відмовив у внесенні виправлень до актових записів цивільного стану, чим порушив право позивача на ім'я.

Позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в задоволенні заяви протиправними та зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про шлюб за № 21, складеного 15.04.1972 Казанківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану на ОСОБА_6, ОСОБА_3, а саме прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу «ОСОБА_1» виправити на «ОСОБА_1», та до актового запису про розірвання шлюбу № 336, складеного 06.07.1977 Луцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану на ОСОБА_2, ОСОБА_7, а саме прізвище колишньої дружини до та після державної реєстрації розірвання шлюбу «ОСОБА_1» виправити на «ОСОБА_1».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово (а. с. 1).

В поданому до суду відзиві на позовну заяву від 23.05.2018 № 1828/02-5.04-29 (а. с. 18-19) відповідач позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні, оскільки відсутні підстави для внесення змін до актового запису про шлюб та розірвання шлюбу заявниці, про що було складено аргументований висновок, з якого вбачається, що в архівах актового запису про народження колишнього чоловіка заявниці ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця смт. Казанка Миколаївської області не виявлено.

Від учасників справи інших заяв по суті справи та клопотань про розгляд справи в судовому засіданні не надходило.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення частково з таких мотивів та підстав.

Судом, на підставі висновку Луцького МВ ДРАЦС про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 01.11.2017 (а. с. 5-6), встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, звернулася до Луцького МВ ДРАЦС із заявою № 213/02-5.05.06-82 від 04.08.2017 про внесення змін до актового запису про шлюб заявниці № 21, складеного 15.04.1972 Казанківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а саме: прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу «ОСОБА_1» виправити на «ОСОБА_1»), та до актового запису про розірвання шлюбу заявниці № 336, складеного 06.07.1977 Луцьким МВ ДРАЦС на ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (а саме: прізвище колишньої дружини до та після державної реєстрації розірвання шлюбу «ОСОБА_1» виправити на «ОСОБА_1»).

При цьому, позивач надала, а відповідач зібрав такі документи:

витяг з паспорта громадянки України НОМЕР_2, виданого 31.01.1997 Луцьким МУ УМВС України у Волинській області на ОСОБА_1 (а. с. 7);

копія витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб ЕКО № 241452 щодо підтвердження дошлюбного прізвища заявниці, виданого 03.02.2017 Луцьким МВ ДРАЦС стосовно ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а. с. 8);

повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 18981550 від 01.11.2017 щодо актового запису про шлюб заявниці № 21, складеного 15.04.1972 Казанківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на ОСОБА_2 та ОСОБА_3;

копія свідоцтва про розірвання шлюбу заявниці НОМЕР_3, виданого повторно 31.01.2017 Луцьким МВ ДРАЦС на ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (а. с. 9);

повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 18981551 від 01.11.2017 щодо актового запису про розірвання шлюбу заявниці № 336, складеного 06.07.1977 Луцьким МВ ДРАЦС на ОСОБА_2 та ОСОБА_4;

повідомлення Казанківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 12.08.2017 про відсутність актового запису про народження колишнього чоловіка заявниці ОСОБА_6;

повідомлення відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Миколаївській області від 21.08.2017 про відсутність актового запису про народження колишнього чоловіка заявниці ОСОБА_6;

повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 18981553 від 01.11.2017 про відсутність актового запису про народження чоловіка заявниці ОСОБА_6;

копія свідоцтва про смерть колишнього чоловіка заявниці НОМЕР_4, виданого повторно 04.08.2017 Луцьким МВ ДРАЦС стосовно ОСОБА_6;

повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 18981555 від 01.11.2017 щодо актового запису про смерть колишнього чоловіка заявниці № 1927, складеного 17.11.2014 по Луцькому міському відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області стосовно ОСОБА_6.

Як вбачається із висновку Луцького МВ ДРАЦС про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 01.11.2017 (а. с. 5-6), у витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб ЕКО № 241452 щодо підтвердження дошлюбного прізвища заявниці, виданому 03.02.2017 Луцьким МВ ДРАЦС стосовно ОСОБА_2 та ОСОБА_3, вказано прізвище нареченого до та після державної реєстрації шлюбу «ОСОБА_2», прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу «ОСОБА_1». В актовому записі про шлюб заявниці № 21 (ДРАЦСГ № 39143947), складеному 15.04.1972 Казанківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на ОСОБА_2 та ОСОБА_8 (після державної реєстрації шлюбу обрала прізвище чоловіка «ОСОБА_1»), згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 18981550 від 01.11.2017, зазначено прізвище нареченого до та після державної реєстрації шлюбу «ОСОБА_2», прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу «ОСОБА_1». У свідоцтві про розірвання шлюбу заявниці НОМЕР_5 виданому повторно 31.01.2017 Луцьким МВ ДРАЦС на ОСОБА_2 та ОСОБА_4, вказано прізвище колишнього подружжя до та після державної реєстрації розірвання шлюбу «ОСОБА_2», «ОСОБА_1». В актовому записі про розірвання шлюбу заявниці № 336 (ДРАЦСГ № 81183870), складеному 06.07.1977 Луцьким МВ ДРАЦС на ОСОБА_2 та ОСОБА_4, згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 18981551 від 01.11.2017 щодо актового запису про розірвання шлюбу, зазначено прізвище колишнього подружжя до та після державної реєстрації розірвання шлюбу «ОСОБА_2», «ОСОБА_1».

Крім того, згідно повідомлення Казанківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 12.08.2017 в архіві відділу актового запису про народження колишнього чоловіка заявниці ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродж. смт. Казанка Миколаївської області, не виявлено. Перевірку проведено по Казанківському району по первинним та поновленим актовим записам з 1944 року по теперішній час та за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Архів за вказаними роками зберігся частково. Згідно повідомлення відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Миколаївській області від 21.08.2017, в архівах відділу актового запису про народження колишнього чоловіка заявниці ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродж. смт. Казанка Казанківського району Миколаївської області, не виявлено, Перевірку проведено по паперових та електронних носіях по первинним актовим записам за період з 1944 по 1947 роки та по поновленим актовим записам з 1948 року по теперішній час. Архів за вказаними роками зберігся повністю. Відсутність актового запису про народження колишнього чоловіка заявниці підтверджується також повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану № 18981553 від 01.11.2017, сформованим Луцьким МВ ДРАЦС. У свідоцтві про смерть колишнього чоловіка заявниці НОМЕР_4, виданому повторно 04.08.2017 Луцьким МВ ДРАЦС стосовно ОСОБА_6, вказано прізвище померлого «ОСОБА_2». В актовому записі про смерть колишнього чоловіка заявниці № 1927 (ДРАЦСГ № 122490204), складеному 17.11.2014 по Луцькому МВ ДРАЦС ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6., уродж. смт. Казанка Казанківського району Миколаївської області, згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 18981555 від 01.11.2017, зазначено прізвище померлого «ОСОБА_2».

Згідно із висновком Луцького МВ ДРАЦС про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 01.11.2017 вважати за неможливе внести зміни до актового запису про шлюб заявниці № 21, складеного 15.04.1972 Казанківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на ОСОБА_2 та ОСОБА_3, а саме: прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу «ОСОБА_1» виправити на «ОСОБА_1», та до актового запису про розірвання шлюбу заявниці № 336, складеного 06.07.1977 Луцьким МВ ДРАЦС на ОСОБА_2 та ОСОБА_4, а саме: прізвище колишньої дружини до та після державної реєстрації розірвання шлюбу «ОСОБА_1» виправити на «ОСОБА_1», у зв'язку з відсутністю підстав, оскільки не виявлено актовий запис про народження чоловіка заявниці.

При вирішенні даного спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Відповідно до частин першої - третьої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VІ (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон № 2398-VІ) державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках. Інформація про персональні дані фізичної особи, що містяться в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню.

За правилами частин першої - четвертої статті 22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно із пунктом 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 (далі - Правила № 96/5), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктами 1.7, 1.10, 1.15 Правил № 96/5 передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. Питання про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання розглядається у тримісячний строк з дня подання відповідної заяви до відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до пунктів 2.1, 2.6 Правил № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред'явленні паспорта або паспортного документа. Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Згідно із абзацом третім пункту 2.7 Правил № 96/5 якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі. Копія актового запису цивільного стану направляється, якщо про необхідність її надіслання було зазначено у запиті.

За правилами пункту 2.12 Правил № 96/5 на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Як передбачено підпунктом 2.15.9 пункту 2.15 Правил № 96/5, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається: якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).

Відповідно до підпункту 2.16.14 пункту 2.16 Правил № 96/5 на підставі висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану про виправлення помилок, доповнення запису відомостями тощо виправляються або доповнюються відповідні відомості в актових записах, які зазначено у висновку.

Пунктами 2.18 - 2.20 Правил № 96/5 визначено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, крім випадків, встановлених у пункті 2.28 цього розділу. Висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва чи консульської установи України про внесення змін до актового запису цивільного стану складається у двох примірниках, з яких один разом із зібраними документами надсилається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису цивільного стану, до якого вносяться зміни. Другий примірник залишається у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичному представництві чи консульській установі України за місцем його складання. Якщо актовий запис цивільного стану, у який потрібно внести зміни, міститься в даному відділі державної реєстрації актів цивільного стану, висновок складається в одному примірнику. При потребі внесення змін до декількох актових записів цивільного стану, які містяться у різних відділах державної реєстрації актів цивільного стану, один примірник висновку разом з усіма зібраними документами надсилається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника одного із зазначених актових записів цивільного стану, другий залишається у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичному представництві чи консульській установі України за місцем його складання. В інші відділи державної реєстрації актів цивільного стану надсилаються копії висновку з відміткою про те, до якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану надіслано примірник висновку з матеріалами справи. Копія висновку має бути засвідчена підписом керівника відділу державної реєстрації актів цивільного стану або посадовою особою дипломатичного представництва чи консульської установи України та скріплена печаткою. Висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва чи консульської установи України про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану складається у двох примірниках. Один примірник разом з усіма матеріалами залишається у відділі державної реєстрації актів цивільного стану або дипломатичному представництві чи консульській установі України, якими складено висновок про відмову, а другий вручається (надсилається) заявнику. Водночас у висновку зазначається про можливість оскарження відмови про внесення змін до актового запису цивільного стану в судовому порядку. На прохання заявника пред'явлені ним документи, крім заяви, повертаються.

Як вбачається із висновку про відмову у внесенні змін до актового запису від 01.11.2017, підставою для його прийняття є та обставина, що не виявлено актового запису про народження колишнього чоловіка позивачки.

Разом з тим, суд не погоджується із такою підставою для відмови у внесенні змін до актового запису, виходячи з такого.

При вирішенні даної справи суд враховує записи прізвища позивача у ряді офіційних документів: запис прізвища «ОСОБА_1» в паспорті громадянина України серії НОМЕР_6, виданому на її ім'я 31.01.1997 (а. с. 7), прізвище «ОСОБА_2» у повторному свідоцтві серії НОМЕР_4 про смерть колишнього чоловіка позивачки ОСОБА_6 (а. с. 10), прізвища батьків «ОСОБА_2», «ОСОБА_1» в свідоцтві про народження доньки ОСОБА_5 серії НОМЕР_7 (а. с. 11), запис прізвища українською мовою «ОСОБА_1» та російською мовою «ОСОБА_1» в атестаті про середню освіту, виданому доньці ОСОБА_5, серії НОМЕР_8 (а. с. 12).

Крім того, суд погоджується із доводами позивача про те, що внаслідок перекладу з російської мови прізвища із подвоєнням приголосних «п» «ОСОБА_2», «ОСОБА_1» в документах, оформлених українською мовою, повинно бути зазначено прізвище «ОСОБА_2», «ОСОБА_1» без подвоєння приголосних «п».

На думку суду, відсутність актового запису про народження колишнього чоловіка позивачки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, за наявності вказаних вище документів не може бути самостійною підставою для відмови у внесенні виправлень до актових записів цивільного стану за заявою позивачки.

Відтак, на думку суду, позивач надала належні та допустимі докази, які вказують на наявність достатніх підстав для внесення змін до актових записів цивільного стану про шлюб та про розірвання шлюбу.

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що висновок відповідача про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 01.11.2017 прийнятий без урахування усіх обставин, що мають значення для його прийняття, з порушенням вимог статті 22 Закону № 2398-VІ, у зв'язку із чим позовні вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у задоволенні поданої позивачем заяви про внесення змін до актового запису цивільного стану належить задовольнити.

Разом з тим, при вирішенні позовних вимог про зобов'язання відповідача вчинити дії суд враховує, що відповідно до частини четвертої статті 22 Закону № 2398-VІ зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, а за приписами пункту 1.7 Правил № 96/5 зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

З урахуванням наведеного, підлягають до задоволення позовні вимоги про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису цивільного стану про розірвання шлюбу за № 336 від 06.07.1977, а саме прізвище колишньої дружини до та після державної реєстрації розірвання шлюбу «ОСОБА_1» виправити на «ОСОБА_1».

Відповідно до пункту 2.19 Правил № 96/5 висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва чи консульської установи України про внесення змін до актового запису цивільного стану складається у двох примірниках, з яких один разом із зібраними документами надсилається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису цивільного стану, до якого вносяться зміни. Другий примірник залишається у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичному представництві чи консульській установі України за місцем його складання. Якщо актовий запис цивільного стану, у який потрібно внести зміни, міститься в даному відділі державної реєстрації актів цивільного стану, висновок складається в одному примірнику. При потребі внесення змін до декількох актових записів цивільного стану, які містяться у різних відділах державної реєстрації актів цивільного стану, один примірник висновку разом з усіма зібраними документами надсилається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника одного із зазначених актових записів цивільного стану, другий залишається у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичному представництві чи консульській установі України за місцем його складання. В інші відділи державної реєстрації актів цивільного стану надсилаються копії висновку з відміткою про те, до якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану надіслано примірник висновку з матеріалами справи. Копія висновку має бути засвідчена підписом керівника відділу державної реєстрації актів цивільного стану або посадовою особою дипломатичного представництва чи консульської установи України та скріплена печаткою.

Таким чином, оскільки актовий запис цивільного стану про шлюб № 21 від 15.04.1972 не зберігається у відповідача, але на нього, як на орган державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, покладено обов'язок щодо розгляду заяви позивача про внесення змін до актового запису цивільного стану, тому позовні вимоги про зобов'язання відповідача внести зміни до вказаного актового запису цивільного стану належить задовольнити частково шляхом прийняття судом рішення про зобов'язання відповідача скласти висновок про внесення змін до зазначеного актового запису та його направлення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання та про відмову у зобов'язанні відповідача внести зміни до зазначеного акту цивільного стану про шлюб.

Згідно із частинами першою, третьою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Отже, оскільки позовні вимоги задоволені частково, тому на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір, сплачений квитанцією від 21.03.2018 № 82 в сумі 704,80 грн. (а. с. 1, 14), пропорційно до задоволених вимог в розмірі 352,40 грн.

Керуючись статтями 243-246, 250, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Луцького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області щодо відмови у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 04 серпня 2017 року № 213/02-5.05.06-82 про внесення змін до актових записів цивільного стану про шлюб та про розірвання шлюбу.

Зобов'язати Луцький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, проспект Соборності, 18, ідентифікаційний код 26038916) внести зміни до актового запису цивільного стану про розірвання шлюбу № 336 від 06 липня 1977 року, а саме: прізвище дружини до та після державної реєстрації розірвання шлюбу «ОСОБА_1» виправити на «ОСОБА_1».

Зобов'язати Луцький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, проспект Соборності, 18, ідентифікаційний код 26038916) скласти висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану про шлюб № 21 від 15 квітня 1972 року, складений на ОСОБА_2 та ОСОБА_3, а саме: прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу «ОСОБА_1» виправити на «ОСОБА_1», та направити зазначений висновок до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Луцького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, проспект Соборності, 18, ідентифікаційний код 26038916) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (43010, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) судові витрати в розмірі 352 гривні 40 копійок (триста п'ятдесят дві гривні сорок копійок).

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М.Валюх