Ухвала суду № 75129502, 05.07.2018, Шевченківський районний суд Харківської області

05.07.2018

№ 637/756/17

№ 1-кс/637/166/18

У Х В А Л А

Іменем України

5 липня 2018 року с.м.т. Шевченкове

Слідчий суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., за участю секретаря Бутрик Ю.С., прокурора Ляшева Р.В., розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП Куп’янського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Шевченківського відділу Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017220450000185 від 13.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України ,-

в с т а н о в и в :

21.06.2018 року слідчий СВ Шевченківського ВП Куп’янського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_1, за погодженням з прокурором Шевченківського відділу Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_2, звернувся до суду із клопотанням про надання йому тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у володінні відділу статистики у Куп’янському районі Головного управління статистики у Харківській області, за адресою: вул. Садова, 52, м. Куп’янськ, Харківської області, зобов’язавши керівника відділу надати слідчому можливість ознайомитися з документами, надавши завірені належним чином їх копії, а саме: 1) звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2017 року форми 4-сг (річна), затвердженої Наказом Держстату 24.06.2016 року № 103, яка була подана територіальному органу Держстату СГ «Колос» ідентифікаційний код юридичної особи: 21268646 за 2017 рік; 2) звіти «сівба та збирання врожаю сільськогосподарських культур, проведення інших польових робіт» форми 37-сг (місячна), затвердженої Наказом Держстату 24.06.2016 року № 103, які були подані територіальному органу Держстату СГ «Колос» ідентифікаційний код юридичної особи: 21268646, станом на 1 квітня, 1 травня, 1 червня, 1 липня, 1 серпня, 1 вересня, 1 жовтня, 1 листопада 2017 року, станом на 1 квітня та 1 травня 2018 року; 3) звіти про реалізацію продукції сільського господарства форми 21-заг, затвердженої Наказом Держстату від 12.07.2017 року № 165, які були подані територіальному органу Держстату СГ «Колос» ідентифікаційний код юридичної особи: 21268646, станом на 1 жовтня, 1 листопада 2017 року та станом на 1 січня 2018 року (річна); 4) звіт про внесення мінеральних, органічних добрив, гіпсування та вапнування ґрунтів під урожай 2017 року форми № 9-б-сг (із змінами, внесеними Наказом Держстату від 16.11.2015 року № 331), який був поданий територіальному органу Держстату СГ «Колос» ідентифікаційний код юридичної особи: 21268646 за 2017 рік; 5) звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду форми № 29-сг, затвердженої Наказом Держстату від 25.09.2015 року № 219 (зі змінами), який був поданий територіальному органу Держстату СГ «Колос» ідентифікаційний код юридичної особи: 21268646 за 2017 рік; 6) звіт про витрати на виробництво продукції сільського господарства (робіт, послуг) форми 2-ферм (річна), затвердженої Наказом Держстату від 21.07.2017 року № 193 (зі змінами), який був поданий територіальному органу Держстату СГ «Колос» ідентифікаційний код юридичної особи: 21268646 за 2017 рік.

Мотивуючи клопотання зазначено, що в провадженні слідчого відділення Шевченківського ВП Куп’янського відділу поліції ГУНП в Харківській області знаходяться матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017220450000185 від 13.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення – злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Представник відділу статистики у Куп’янському районі Головного управління статистики у Харківській області у судове засідання не з’явився, проте належним чином повідомлений про день, час і місце розгляду справи.

Вислухавши пояснення прокурора, який підтримав клопотання, ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, суд дійшов наступного.

Органами досудового розслідування здобуті дані про те, що в період 2017 року, більш точний час під час досудового слідства не встановлено, посадові особи СГ «Колос» самовільно зайняли та використовували шляхом обробки, вирощування сільгоспкультур та збору врожаю земельні ділянки, розташовані на території Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області, за межами населеного пункту.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділення Шевченківського ВП Куп’янського відділу поліції ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017220450000185 від 13.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

За результатами огляду, проведеного за участю фахівця в області земельних відносин, встановлено, що фактична загальна площина самовільно зайнятих земельних ділянок складає 166,1549 га (з них 69,7006 га – сіножать та 96,4543 га – невитребувані земельні частки - рілля).

Відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок СГ «Колос», який складено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області, сума шкоди склала 239 550,49 грн. (100489,44 грн. + 139061,05 грн.).

Згідно з висновком судової економічної експертизи № 569 від 10.04.2018 року, розмір шкоди в сумі 239 550,49 грн., заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок СГ «Колос», проведений державним інспектором відділу контролю за використанням та охороною земель у Дворічанському, Куп’янському, Шевченківському районах ОСОБА_3, відповідно до п.4 «ОСОБА_3 визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу» затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року № 963, арифметично підтверджено.

На неодноразові запити процесуального керівника у кримінальному провадженні та слідчого щодо надання інформації та копій документів, а саме щодо користування СГ «Колос» земельними ділянками сільськогосподарського призначення, в т.ч. які є предметом дослідження у провадженні, вказаним підприємством надані лише копії податкових декларацій щодо платежів за землю, квитанцій та платіжних доручень, без ідентифікації земельних ділянок (виду, площі, кадастрових номерів, підстав для їх використання і т.д.) та лише копії двох звітів форми 4-сг про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай за 2016-2017 роки.

В той же час, будь-які відомості та підтверджуючі документи щодо факту використання вказаних земельних ділянок СГ «Колос», в тому числі: документи щодо руху товарно-матеріальних цінностей (в т.ч. щодо використання паливно-мастильних матеріалів, посівного матеріалу, добрив і т.д.) та використання технічних засобів при обробці, посіві та збору врожаю протягом 2017 року та чотирьох місяців 2018 року земельних ділянках, розташованих на території Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області за межами населеного пункту загальною площею 166,1549 га; документи, які підтверджують облік в СГ «Колос» врожаю з вищевказаних земельних ділянок, а саме врожай пшениці в кількості 145 437 кг. та соняшника в кількості 211 580 кг., у 2017 році були обліковані в СГ «Колос» та знаходження його на даний час, на запити слідчого не надано.

Таким чином, для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме підтвердження факту використання з порушенням вимог чинного законодавства, тобто самовільного зайняття земельних ділянок в цілому площею 166,1545 га СГ «Колос», та посіву збирання врожаю з вказаної земельної ділянки, її обробки, необхідні відомості, які містяться у документах за 2017 рік та п’ять місяців 2018 року, що знаходяться у володінні відділу статистики у Куп’янському районі Головного управління статистики у Харківській області за адресою: вул. Садова, 52, м. Куп’янськ, Харківська область, конт. тел. (05742) 5-62-71.

Вказані документи знаходяться у володінні відділу статистики у Куп’янському районі Головного управління статистики у Харківській області та містять відомості, які підтверджують факти використання земельних ділянок та збору урожаю з них, з порушенням вимог чинного законодавства, а тому виникає необхідність у їх вилученні з метою використання в якості доказу у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 21 Закону України «Про статистику» первинні дані, отримані органами державної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень, а також адміністративні дані щодо респондентів, отримані органами державної статистики від органів, що займаються діяльністю, пов’язаною із збиранням та використанням адміністративних даних, є конфіденційною інформацією, яка охороняється Законом і використовується виключно для статистичних цілей у зведеному знеособленому вигляді. Поширення статистичної інформації, на підставі якої можна визначити конфіденційну статистичну інформацію щодо конкретного респондента, забороняється.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Беручи до уваги наведене, а також те, що іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, так як на запит слідчого СГ «Колос» копії вказаних документів не надані, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, керуючись ст.ст. 159, 160, 163 КПК України,-

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського ВП Куп’янського відділу поліції ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, та перебуває у володінні відділу статистики у Куп’янському районі Головного управління статистики у Харківській області, за адресою: вул. Садова, 52, м. Куп’янськ, Харківської області, конт. тел. (05742) 5-62-71.

Зобов’язати керівника відділу статистики у Куп’янському районі Головного управління статистики у Харківській області надати слідчому СВ Шевченківського ВП Куп’янського відділу поліції ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, тобто можливість ознайомитися з документами, а також надати йому завірені належним чином їх копії, а саме: 1) звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2017 року форми 4-сг (річна), затвердженої Наказом Держстату 24.06.2016 року № 103, яка була подана територіальному органу Держстату СГ «Колос» ідентифікаційний код юридичної особи: 21268646 за 2017 рік; 2) звіти «сівба та збирання врожаю сільськогосподарських культур, проведення інших польових робіт» форми 37-сг (місячна), затвердженої Наказом Держстату 24.06.2016 року № 103, які були подані територіальному органу Держстату СГ «Колос» ідентифікаційний код юридичної особи: 21268646, станом на 1 квітня, 1 травня, 1 червня, 1 липня, 1 серпня, 1 вересня, 1 жовтня, 1 листопада 2017 року, станом на 1 квітня та 1 травня 2018 року; 3) звіти про реалізацію продукції сільського господарства форми 21-заг, затвердженої Наказом Держстату від 12.07.2017 року № 165, які були подані територіальному органу Держстату СГ «Колос» ідентифікаційний код юридичної особи: 21268646, станом на 1 жовтня, 1 листопада 2017 року та станом на 1 січня 2018 року (річна); 4) звіт про внесення мінеральних, органічних добрив, гіпсування та вапнування ґрунтів під урожай 2017 року форми № 9-б-сг (із змінами, внесеними Наказом Держстату від 16.11.2015 року № 331), який був поданий територіальному органу Держстату СГ «Колос» ідентифікаційний код юридичної особи: 21268646 за 2017 рік; 5) звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду форми № 29-сг, затвердженої Наказом Держстату від 25.09.2015 року № 219 (зі змінами), який був поданий територіальному органу Держстату СГ «Колос» ідентифікаційний код юридичної особи: 21268646 за 2017 рік; 6) звіт про витрати на виробництво продукції сільського господарства (робіт, послуг) форми 2-ферм (річна), затвердженої Наказом Держстату від 21.07.2017 року № 193 (зі змінами), який був поданий територіальному органу Держстату СГ «Колос» ідентифікаційний код юридичної особи: 21268646 за 2017 рік.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді про доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає негайному виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.І.Островська