Ухвала суду № 75111076, 02.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2739/18

У Х В А Л А

02 липня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участі секретаря Сердюк І.С.

представника позивача Вінічук І.А.

представника відповідача Ланового Д.А.

розглянувши в порядку загального позовного провадження (у підготовчому судовому засіданні) клопотання представника відповідача про виклик свідка,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Державної екологічної інспекції в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю фірма «КАТРАЛ» в якому позивач просить:

винести постанову про застосування заходів реагування до товариства з обмеженою відповідальністю фірма «КАТРАЛ», а саме: призупинити господарську діяльність до отримання відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

У підготовчому засіданні 02.07.2018 року представником відповідача (ТОВ фірма «КАТРАЛ») заявлено клопотання про виклик свідка - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища в Одеській області ОСОБА_3 з метою з'ясування обставин, які зумовили висновки про необхідність отримання дозволів на викиди забруднюючих речовин на встановлені стаціонарні заправники газу СЗГ-10-ГТРС.

Представник позивача (Державної екологічної інспекції в Одеській області) не заперечувала.

Суд, розглянувши подане клопотання, приходить до висновку про його задоволення.

В силу приписів ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Так, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. (ст. 72 КАС України)

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

За правилами ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за за відомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Згідно з ч. 1 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

При розгляді даної справи підлягають з'ясуванню, зокрема, обставини щодо проведення планової перевірки ТОВ «Катрал» під час проведення якої встановлено факт неотримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря на стаціонарні заправки газу СЗГ-10-ГТРС на АЗС №1 та АЗС № 3.

На думку суду, допит державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища в Одеській області ОСОБА_3 в якості свідка забезпечить справедливе і неупереджене вирішення справи з дотриманням принципу безсторонності, обґрунтованості, пропорційності та з урахуванням права особи (позивача) у процесі прийняття рішення, оскільки саме вона має можливість пояснити підстави для висновку про необхідність отримання дозволів на викиди забруднюючих речовин на встановлені стаціонарні заправники газу СЗГ-10-ГТРС, як посадова особа відповідача.

Враховуюче зазначене, суд, вважає за необхідне викликати для допиту в якості свідка ОСОБА_3

Керуючись ст. ст.2, 65, 67, 92, 243, 248, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Викликати для допиту в якості свідка - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища в Одеській області ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1).

Роз'яснити свідку, що відповідно до частин 3-5 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду.

Відповідно до приписів частини 1-2 ст. 67 КАС України, свідок, який з'явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім'ї чи близьких родичів.

Свідок, який з'явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов'язаний повідомити причини відмови.

Згідно зі ст. 63 Конституції України, особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 92 КАС України, суд попереджає ОСОБА_3 про кримінальну відповідальність встановлену ст. ст. 384, 385 КПК України, за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.