Ухвала суду № 75107618, 03.07.2018, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/9606/18

Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2018 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Виниченко Л.М., розглянувши заяву представника позивача громадянина Афганістану ОСОБА_4 ОСОБА_3 про забезпечення позову, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Дніпровського районного суду м. Києва знаходиться адміністративна справа за позовом громадянина Афганістану ОСОБА_4 до Головного управління Державної міграційної служби України у м. Києві про скасування рішення про примусове повернення іноземця з України.

Одночасно із позовною заявою представником позивача до суду подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Головного управління Державної міграційної служби України у м. Києві від 13.06.2018 року щодо примусового повернення з України громадянина Афганістану ОСОБА_4 та зобов'язання покинути територію України до 2 липня 2018 року.

Заяву мотивує тим, що у разі невжиття заходів забезпечення позову виконання рішення буде не можливим, як і поновлення порушених прав позивача, оскільки він буде вимушений залишити територію України, а кількість зазначених у позові порушень при прийнятті рішення відповідачем свідчать про його протиправність і порушення прав та інтересів позивача.

Вивчивши заяву та матеріали справи встановлено наступне

Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Позивач просить забезпечити позов шляхом зупинення дії рішення Головного управління Державної міграційної служби України у м. Києві від 13.06.2018 року щодо примусового повернення з України громадянина Афганістану ОСОБА_4 та зобов'язання покинути територію України до 2 липня 2018 року.

Згідно з п. 1.11 Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Служби безпеки України від 24.04.2012 № 353/271/150, оскарження рішень про примусове повернення або примусове видворення не зупиняють їх дію, крім випадків, коли суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, який приймав або ініціював рішення та є обов'язковою для виконання.

Відповідно до п. 17 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України постанови № 1 від 25 червня 2009 року "Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця, видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні" (з наступними змінами і доповненнями), до вирішення адміністративної справи судом, у провадженні якого перебуває справа, може бути вжито передбачених заходів щодо забезпечення позовних вимог. Зокрема, якщо існує небезпека заподіяння шкоди інтересам іноземця чи особи без громадянства або якщо внаслідок невжиття цих заходів захист прав особи стане утрудненим або неможливим.

Відповідно до ч. ч. 1, 5, 6 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» у рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець повинен виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення. Іноземець зобов'язаний самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове повернення іноземця або особи без громадянства здійснюється органом, що його прийняв. З метою контролю за виконанням іноземцем та особою без громадянства рішення про примусове повернення службові особи органу охорони державного кордону чи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції, можуть супроводжувати такого іноземця та особу без громадянства по території України.

З огляду на викладене та враховуючи що невжиття заходів забезпечення адміністративного позову у спосіб зупинення дії оскаржуваного рішення до вирішення судом адміністративної справи становитиме очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, зробить неможливою його участь у судовому розгляді справи і зумовить ситуацію, при якій захист прав стане утрудненим або неможливим, тому заяву слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 154, 295 КАС України,-

п о с т а н о в и в :

Заяву представника позивача громадянина Афганістану ОСОБА_4 ОСОБА_3 про забезпечення позову задовольнити.

Зупинити дію рішення Головного управління Державної міграційної служби України у м. Києві від 13 червня 2018 року про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства громадянина Афганістану ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя