Ухвала суду № 75071761, 04.07.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"04" липня 2018 р. Справа № 809/183/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Лучко О.О., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строку виконання експертизи у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Агро-Союз" до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень №№0002302201, 0002292201, 0002382207, 0002392201, 0002362207, 0002372207, 0002402207 від 05.10.2016 та 15.02.2017,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Коропорація "Агро-Союз" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень №№0002302201, 0002292201, 0002382207, 0002392201, 0002362207, 0002372207, 0002402207 від 05.10.2016 року.

28.02.2017 позивачем подано заяву про зміну предмету позову, яка прийнята судом.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.03.2017 провадження у даній справі зупинено у зв'язку з призначенням судово-економічної експертизи, проведення якої доручено експерту Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2017 та ухвалою Верховного Суду від 06.03.2018 за результатами апеляційного та касаційного переглядів залишено без змін вказану ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.03.2017.

02.05.2018 адміністративна справа надійшла в канцелярію суду і передана на розгляд судді.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.05.2018 поновлено провадження у справі для вирішення клопотання про відстрочення сплати судових витрат, пов'язаних з проведенням судово-економічної експертизи, до ухвалення судового рішення по справі.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.05.2018 зупинено провадження у справі до одержання результатів судово-економічної експертизи.

21.06.2018 на адресу суду від Київського науково дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання про погодження строку виконання експертизи в термін понад 90 днів.

04.07.2018 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду поновлено провадження у справі для вирішення клопотання про погодження строку виконання експертизи.

Відповідно до п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах: 10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів та вирішуваних питань і простих за характером досліджень; 30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або середньої складності за характером досліджень; 60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або складних за характером досліджень;понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань (більше десяти), виходячи з фактично необхідного для експерта часу або особливо складних за характером досліджень (досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів); понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатооб'єктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки.

Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі значного завантаження експерта та знаходження в нього на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, вказані терміни можуть бути переглянуті або встановлені додатково з урахуванням необхідного реального часу на їх виконання.

Попереднє вивчення матеріалів при проведенні простих та середньої складності досліджень не повинно перевищувати відповідно п'яти та десяти робочих днів; при складних та особливо складних дослідженнях - відповідно п'ятнадцяти та двадцяти робочих днів.

У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу".

У випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об'єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об'єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Строк проведення експертизи починається з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів до експертної установи, і закінчується у день складання висновку експерта (повідомлення про неможливість надання висновку). Якщо закінчення встановленого строку проведення експертизи припадає на неробочий день, то днем закінчення строку вважається наступний за ним робочий день.

У строк проведення експертизи не включається строк виконання клопотань експерта, усунення недоліків, допущених органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).

Згідно з п.4 ч.2.ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів. Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, що експертиза по даній справі призначена 22.03.2017, протягом тривалого часу не проводилась з урахуванням оскарження ухвали про її проведення, вирішення клопотання експерта про витребування додаткових доказів, клопотання позивача про відстрочення (розстрочення) витрат на проведення експертизи, суд зазначає, що з метою дотримання розумного строку розгляду справи слід встановити строк проведення запланованої експертизи у межах понад 90 днів з дня початку її проведення (після оплати), але не пізніше 24.12.2018.

За таких обставин, суд дійшов висновку про погодження строків виконання експертизи та зупинення провадження у справі до одержання результатів експертизи, призначеної за ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.03.2017.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 236, 294 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Погодити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз продовження строку проведення судово-економічної експертизи, до 24.12.2018.

Зупинити провадження в справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Агро-Союз" до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень №№0002302201, 0002292201, 0002382207, 0002392201, 0002362207, 0002372207, 0002402207 від 05.10.2016 та 15.02.2017, до одержання результатів експертизи.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення у порядку, передбаченому ст.295 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

В іншій частині ухвала окремо оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду за результатами розгляду справи.

Суддя Лучко О.О.