Ухвала суду № 75071273, 04.07.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

04 липня 2018 р. Справа № 802/1738/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

до: відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області

про: скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про скасування постанови про накладення штрафу.

Ухвалою від 15 червня 2018 року зазначену позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, шляхом надання позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та доказів про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн.

Зазначену ухвалу позивач отримав 19 червня 2018 року, що підтверджується відповідною розпискою.

02 липня 2018 року на адресу суду від представника ГУ ПФУ у Вінницькій області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви. До зазначеної заяви додано платіжне доручення, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн., та примірник позовної заяви.

Ознайомившись з заявою про усунення недоліків позовної заяви та доданими до неї матеріалами, вважаю, що позивач не виконав вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Позовну заяву на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху підписав та подав представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області ОСОБА_1, зазначивши, що копія довіреності знаходиться у матеріалах справи. Із наявних у матеріалах справи документів встановлено, що така довіреність відсутня, натомість міститься довіреність на іншого представника - ОСОБА_2, яка подавала первинну позовну заяву.

Крім того, подана на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху позовна заява стосується іншого предмету позову. Так, у первинній позовній заяві позивач просив скасувати постанову державного виконавця № 56370209 від 29.05.2018, а в новій редакції - № 56289572 від 15.05.2018.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.

При цьому, звертаю увагу на те, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Аналогічна норма міститься й у статті 2 КАС України.

За правилами ч.ч. 5, 6 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Таким чином, враховуючи те, що вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху станом на 04 липня 2018 року не виконані, вважаю, що наявні підстави для повернення без розгляду позовної заяви позивачеві.

Відповідно до положень частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про скасування постанови про накладення штрафу разом з доданими до неї матеріалами повернути позивачеві без розгляду.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович