Ухвала суду № 75051701, 03.07.2018, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/2025/18

Провадження № 1-кс/202/2717/2018

УХВАЛА

Іменем України

03 липня 2018 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Бєльченко Л.А.,

за участю секретаря Федорченко А.І.,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Недова Д.С., погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Філь О.І., про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Недова Д.С. про тимчасовий доступ до документів.

Згідно клопотання в провадженні слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018040000000331 від 21.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Жовтоводської міської ради, її структурних підрозділів та підрядних організацій (у т.ч. ФОП ОСОБА_3; ФОП ОСОБА_4; ФОП ОСОБА_5, ОСОБА_6; КП "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради"; ФОП ОСОБА_7; ТОВ "Спеціалізоване ремонтно-монтажне підприємство "Ліфт"; ФОП ОСОБА_3; ТОВ "Атомінвестбуд"; ФОП ОСОБА_8; ПП "ЄВРОСТИЛЬ", здійснюють розкрадання бюджетних коштів Жовтоводської міської ради.

В ході проведення досудового розслідування 10.05.2018 року було направлено запит за вих.№2/692 на ім'я міського голови Жовтоводської міської ради ОСОБА_9, щодо надання інформації та копій документів, укладених за фактом виконання будівельних робіт по об'єкту «Проведення реконструкції відділення функціональної діагностики відділення відновлювального лікування спеціалізованої медико-санітарної частини №9 у м.Жовті Води».

На вказаний вище запит направлено супровідний лист вих. №2/4-1663-01- 13 від 18.05.2018 з відповіддю міського голови Жовтоводської міської ради ОСОБА_9 про те, що у зв'язку з значним об'ємом документів, надання копій яких є предметом запиту, надається об'єм вказаних документів лише за період 2016-2017 роки.

В ході ознайомлення зі змістом копій документів наданих з листом вих. №2/4-1663-01-13 від 18.05.2018, встановлено, що 08 листопада 2013 року було укладено договір підряду №59 на виконання робіт з реконструкції по об'єкту «Проведення реконструкції відділення функціональної діагностики та відділення відновлювального лікування СМСЧ-9» між Управлінням житлово- комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, в особі начальника ОСОБА_10, що діє на підставі Положення (Замовник) та ФОП «Бойченко Ігор Васильович» (Підрядник).

Відповідно до п.п.1.1 договір набуває чинності після затвердження бюджетних призначень за завданням Замовника, Підрядник зобов'язується на свій ризик відповідно до проектної документації виконати роботи з реконструкції об'єкту «Проведення реконструкції відділення функціональної діагностики та відділення відновлювального лікування СМСЧ-9» (далі - «Роботи»), а Замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконані Роботи.

Згідно п.п. 2.1. підрядник гарантує відповідність якості матеріалів та обладнання (з пред'явленням сертифікатів), виконаних робіт і встановлених конструкцій вимогам державних стандартів, технічних умов і іншим нормативних актів та можливості їх експлуатації протягом гарантійного строку та відповідно п.п.7.2. вказаного договору підрядник гарантує досягнення об'єктом показників , визначених в проектній документації, і можливість експлуатації об'єкта за договором протягом 5 років.

Також встановлено, що відповідно до проектно-кошторисної документації вікна на об'єкті будівництва, має бути замінено на метало пластикові, що містять двокамерний скло пакет, а саме: 4М1-10-4М1-10-4К з заповненням криптоном ( по ДБН В 2.6-31:2006, таблиця МІ), згідно вказаного проектного рішення теплопроводність склопакету має складати 0,85 КВ/ВТ на м.кв.

18.05.2018 року було проведено огляд місця події, яким було визначено приміщення Поліклініки №2 ДЗ «Спеціалізована медико-санітарна частина №9» МОЗ України, що розташована та території вказаного закладу за адресою: м.Жовті Води, пров. Капітальний буд.1.

Оглядом місця події встановлено, що на момент проведення огляду у приміщеннях вказаної будівлі тривають ремонтні та будівельні роботи. В казаних приміщеннях встановлено металопластикові вікна, що містить однокамерних склопакет. Вказані вікна містять на поверхні пластикового профілю однотипні паперові бірки білого кольору з надрукованими написом, а саме: «Завод Геоид г. Знаменка (056233)7-43-43, новая балка 10941-1 0894-97, К1, 1120, Интерпен-Д, 4-16-4І». Згідно маркуванню «4-16-4І» та враховуючи відомості ДБН В 2.6-31:2006, таблиця МІ, можна зробити висновок про належність вказаного склопакету до однокамерних та наявність показників тепло передачі від 0,59-0,70 КВ/ВТ на м.кв., в залежності від газового середовища.

Отже на підставі вище викладеного вбачається достатньо підстав вважати, що ФОП «ОСОБА_7.» в ході проведення будівельних робіт в якості «Генпідрядника» здійснив умисне порушенням вимог проектно-кошторисної документації з метою застосування будівельних матеріалів, що мають нижчу ринкову вартість для створення різниці цін з тією яка вказана в проектно-кошторисної документації, що дасть можливість привласнити бюджетні кошти.

Слідчий зазначив, що для встановлення всіх обставин кримінального провадження виникла необхідність в отримання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради (код ЄДРПОУ 36916734).

У зв'язку з викладеним слідчий просив надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, що знаходяться у володінні Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради (код ЄДРПОУ 36916734), а саме до: договору підряду №59 від 08 листопада 2013 року, укладеного між Управлінням житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради з однієї сторони та ФОП «ОСОБА_7.» з іншої, предметом яких є виконання робіт по «Проведенню реконструкції відділення функціональної діагностики і відділення відновлювального лікування спеціалізованої медико-санітарної частини №9», а також усі додаткові угоди до них, конкурсну документацію в повному обсязі, щодо об'єкту, виконання робіт по якому є предметом вказаного договору, декларації на початок виконання будівельних робіт, специфікації, платіжні документи, рахунки, довіреності, проектно-кошторисна документація, акти зустрічних звірок та акти виконаних робіт, акти ф. КБ-3, службове листування, складене у зв'язку з укладенням зазначеного договору, дефектні акти, довідки про вартість виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, рахунки - фактури, договірна ціна, акти проведення технічного нагляду, договори на здійснення технічного нагляду, з додатками, розрахунки вартості проведення технічного нагляду, реєстри бюджетних зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, акти скритих робіт, заведені кошторисні розрахунки вартості об'єкта, розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів, локальні кошториси на будівельні роботи, дозволи на виконання будівельних робіт, експертні звіти, накази про призначання відповідальних осіб за вищевказаним об'єктом капітального ремонту, видаткові накладні, журнали проведення робіт, журнали авторського нагляду, акти огляду прихованих робіт та інші документи пов'язані з виконанням умов вказаного вище договору.

Слідчий у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки для з'ясування всіх обставин кримінального провадження та подальшого проведення експертиз необхідний тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення (виїмку), котрі перебувають у володінні Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради (код ЄДРПОУ 36916734).

Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання не здійснювалося, у зв'язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 107 КПК України.

Керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Недова Д.С. про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до інформації та оригіналів документів з можливістю їх вилучення (виїмки) слідчому відділу СУ ГУНП України в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції Недову Дмитру Сергійовичу та членам слідчо-оперативної групи у вказаному провадженні, що перебувають у володінні Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради (код ЄДРПОУ 36916734) за адресою: Дніпропетровська область, м. Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 56/128, а саме до:

- договору підряду №59 від 08 листопада 2013 року укладеного між Управлінням житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради з однієї сторони та ФОП «ОСОБА_7.» з іншої, предметом якого є виконання робіт по «Проведенню реконструкції відділення функціональної діагностики і відділення відновлювального лікування спеціалізованої медико-санітарної частини №9», а також усі додаткові угоди до них, конкурсну документацію в повному обсязі, щодо об'єкту, виконання робіт по якому є предметом вказаного договору, декларації на початок виконання будівельних робіт, специфікації, платіжні документи, рахунки, довіреності, проектно-кошторисна документація, акти зустрічних звірок та акти виконаних робіт, акти ф. КБ-3, службове листування, складене у зв'язку з укладенням зазначеного договору, дефектні акти, довідки про вартість виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, рахунки - фактури, договірна ціна, акти проведення технічного нагляду, договори на здійснення технічного нагляду, з додатками, розрахунки вартості проведення технічного нагляду, реєстри бюджетних зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, акти скритих робіт, заведені кошторисні розрахунки вартості об'єкта, розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів, локальні кошториси на будівельні роботи, дозволи на виконання будівельних робіт, експертні звіти, накази про призначання відповідальних осіб за вищевказаним об'єктом капітального ремонту, видаткові накладні, журнали проведення робіт, журнали авторського нагляду, акти огляду прихованих робіт та інші документи пов'язані з виконанням умов вказаного вище договору..

Строк виконання ухвали до 02 серпня 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бєльченко Л.А.