Ухвала суду № 75045227, 02.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 523/7190/18

У Х В А Л А

02 липня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправними та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Суворовського районного суду м.Одеси від 31.05.2018р. справу №523/7190/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії передано до Одеського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.

26.06.2018р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи №523/7190/18 за позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправним та скасування рішення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про відмову в призначенні пенсії за віком список №1 згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 14.09.2017р. №131, визнання протиправним та скасування рішення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про відмову в призначенні пенсії за віком список №1 згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 03.03.2018р. №35, визнання протиправною бездіяльність Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі яка полягає у відмові призначення ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком по списку №1 пільгового переліку професій, зобов'язання Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію за віком по списку №1 пільгового переліку професій та утриматись від подальшого призупинення її виплати, зобов'язання Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі провести розрахунок розміру пенсії згідно довідок про заробітну плату №452 від 30.09.2014р та №61 від 06.02.2017р.

Ухвалою суду від 02.07.2018р. відмовлено у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про відмову в призначенні пенсії за віком список №1 згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 14.09.2017р. №131.

У позовній заяві ОСОБА_1, посилаючись на свій пенсійний вік та відмову відповідача у призначенні пенсії, яка могла б дати можливість сплатити судовий збір, просить суд звільнити його від сплати судових витрат.

В обгрунтування підстав для звільнення ОСОБА_1 позивачем надано до суду рішення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про відмову в призначенні пенсії за віком список №1 згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 03.03.2018р. №35 та довідка від 10.11.2016р. №0000027878 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір за ставкою 0,4 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" визначено, що з 1 січня 2018 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1762,00 гривень.

Враховуючи викладене, позивачем має бути сплачено судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову, що містить 4 вимоги немайнового характеру у загальному розмірі 2819,20грн.

Частиною 1 ст.133 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.2 ст.7 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Частиною 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" визначено право суду відстрочити або розстрочити сплату судового збору та відповідно зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, зокрема, у разі якщо предметом позову є захист соціальних прав.

Враховуючи майновий стан позивача, його статус внутрішньо переміщеної особи та те, що Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв'язання проблем внутрішньо переміщених осіб, пов'язаних із соціальним захистом відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», суд вважає, що заява ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно п.1 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 263 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправним та скасування рішення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про відмову в призначенні пенсії за віком список №1 згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 03.03.2018р. №35, визнання протиправною бездіяльність Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі яка полягає у відмові призначення ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком по списку №1 пільгового переліку професій, зобов'язання Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію за віком по списку №1 пільгового переліку професій та утриматись від подальшого призупинення її виплати, зобов'язання Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі провести розрахунок розміру пенсії згідно довідок про заробітну плату №452 від 30.09.2014р та №61 від 06.02.2017р.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв'язку.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку), необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра