Ухвала суду № 75045036, 02.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2516/18

УХВАЛА

02 липня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви приватного підприємства "Агровинтрейд" (вул.Варненська, 33, офіс 2, м.Болград, Одеська обл., 68702) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул.Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) про скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов приватного підприємства "Агровинтрейд" до Головного управління ДФС в Одеській області, у якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області:

- від 15.05.2018 № 0019341401, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на 3591823 грн.;

- від 15.05.2018 № 0019621401, яким зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування на суму 20603804 грн.;

- від 15.05.2018 № 0019311401, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 3053836 грн.;

- від 15.05.2018 № 0019441401, яким зменшено суму від'ємного значення суми податку на додану вартість на суму 387728 грн.;

- від 15.05.2018 № 0019371401, яким збільшено суму грошового зобов'язання з земельного податку на 28379,20 грн.;

- від 15.05.2018 № 0226051304, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на 64761,47 грн.;

- від 15.05.2018 № 0226471304, яким збільшено суму грошового зобов'язання військового збору на 5836,69 грн.

Ухвалою суду від 30 травня 2018 року адміністративний позов приватного підприємства "Агровинтрейд" залишено без руху у зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.ст.160, 161 КАС України. Позивачу був наданий 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

В ухвалі суду від 30 травня 2018 року судом роз'яснено позивачу, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви та засвідчених копій документів (з копіями сторонам), а також квитанції про сплату судового збору.

11 червня 2018 року за вх. №16425/18 до суду надійшла у двох екземплярах заява по усунення недоліків позовної заяви та належним чином оформлений адміністративний позов, у якому позовні вимоги викладені в такій редакції: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області:

- від 15.05.2018 № 0019341401, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на 3591823 грн.;

- від 15.05.2018 № 0019621401, яким зменшено суму від'ємного значення податку на прибуток на суму 20603804 грн.;

- від 15.05.2018 № 0019311401, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 3053836 грн.;

- від 15.05.2018 № 0019291401, яким зменшено суму від'ємного значення суми податку на додану вартість на суму 387728 грн.;

- від 15.05.2018 № 0019371401, яким збільшено суму грошового зобов'язання з земельного податку на 28379,20 грн.;

- від 15.05.2018 № 0226051304, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на 64761,47 грн.;

- від 15.05.2018 № 0226471304, яким збільшено суму грошового зобов'язання військового збору на 5836,69 грн.;

- від 15.05.2018 № 0019221401, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 510 грн.

Також позивач до суду надав квитанцію про сплату судового збору в розмірі 314881,00 грн., копії оскаржуваних рішень, копію акту перевірки №743/15-32-14-01/35154135 від 03.04.2018 року, договір з контрагентом ТОВ "Бессарабія-Агро" №30/11-15 від 30.11.2015 року та інші документи.

Однак, позивачем на виконання ухвали суду від 30.05.2018 року на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин не надано суду договори з контрагентами: ПП "Білоозір'я", ТОВ "Балкан-Плюс", ТОВ "Кара-Марін", ПП "Пандаклія", ТОВ "Бессарабія Плюс".

Зважаючи на що, ухвалою суду від 14.06.2018 року судом продовжено приватному підприємству "Агровинтрейд" строк для усунення недоліків позовної заяви приватного підприємства "Агровинтрейд" до Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

25 червня 2018 року через канцелярію суду за вх. №18151/18 від представника позивача надійшов лист на виконання ухвали суду від 14.06.2018 року разом із копіями договорів ( з примірником для відповідача), які укладені між позивачем та ПП "Білоозір'я", ТОВ "Балкан-Плюс", ТОВ "Кара-Марін", ПП "Пандаклія", ТОВ "Бессарабія Плюс".

Отже, позивачем у визначений судом строк усунено недоліки позовної заяви.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення ТОВ "Агровинтрейд" з даним позовом стало прийняття відповідачем оскаржуваних податкових повідомлень-рішеньё які на думку позивача є протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України,- відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до п.4 ч.4 ст.12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Сума позову у даній справі складає 27736678,40 грн.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 1 січня 2018 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1762,00 гривень.

У даній адміністративній справі, на підставі спірного рішення суб'єкта владних повноважень, відповідачем може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762,00 грн.*500=881000,00 грн.).

За таких обставин, суд вважає, що відповідно до п.4 ч. 4 ст. 12 КАС України справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов до висновку про необхідність зобов'язати приватне підприємство "Агровинтрейд" надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчену копію усіх аркушів акту Головного управління ДФС в Одеській області №743/15-32-14-01/35154135 від 13.04.2018 року та про необхідність зобов'язати Головне управління ДФС в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчену копію висновку від 10.05.2018 року №116/15-32-14-01/35154135.

Керуючись ст.ст. 12, 65, 80, 94, 160, 161, 171, 248, 257-258, 260-262 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву приватного підприємства "Агровинтрейд".

Відкрити провадження у справі за позовом приватного підприємства "Агровинтрейд" (вул.Варненська, 33, офіс 2, м.Болград, Одеська обл., 68702) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул.Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) про скасування податкових повідомлень-рішень.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.

Призначити підготовче засідання на 17.07.2018 року об 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №14 (2-й поверх).

Зобов'язати приватне підприємство "Агровинтрейд" у п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копію ухвали суду про відкриття провадження у справі надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчену копію усіх аркушів акту Головного управління ДФС в Одеській області №743/15-32-14-01/35154135 від 13.04.2018 року.

Зобов'язати Головне управління ДФС в Одеській області у п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копію ухвали суду про відкриття провадження у справі надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчену копію висновку від 10.05.2018року №116/15-32-14-01/35154135.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Зазначити сторонам у справі, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Повідомити відповідача про наявність в суді копії позовної заяви із додатками по даній справі, які підлягають йому врученню як стороні, та про можливість їх отримати лише безпосередньо у суді відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко