Постанова № 74989567, 21.06.2018, Київський районний суд м. Харкова

Справа№ 640/10588/18

н/п 3/640/2614/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" червня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Шаренко С.Л.,

при секретарі - Школі В.В.,

за участю представника Харківської митниці ДФС - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал № 0411/80700/18 про порушення митних правил у відношенні:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонера, що мешкає за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, м. Мелітополь, вул. Вишнева (40 річчя Жовтня), б.109, паспорт громадянина РФ 71 2899282 виданий 30.12.2010, посвідка на постійне проживання громадянина РФ ОСОБА_2 в Україні серії ЗП 14490 видана 27.08.2012 року,

за ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

23.02.2018 об 11 годині 30 хвилин на митну територію України в зону діяльності митного поста «Чугунівка» Харківської митниці ДФС з ОСОБА_3 Федерації, прибув автобус марки «Мерседес-Бенс», державний реєстраційний знак НОМЕР_1, що прямував за маршрутом «Ростов-Харків» під керуванням водія ОСОБА_4 з пассажирами. Під час митного контролю пасажир вказаного автобусу громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 заявив органу доходів і зборів за встановленою формою усно та письмово про відсутність у нього предметів обмежених або заборонених до переміщення через митний кордон України. Після цього, в ході митного огляду рюкзаку вказаного громадянина було виявлено лікарський засіб «калію перманганат» у кількості 9 флаконів, кожний вмістом 3 г. та кількості 8 флаконів, кожний вмістом 5 г., який відноситься до прекурсорів та значиться у таблиці IV, списку №2 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів». Таким чином, гр-н ОСОБА_2 не заявив органу доходів і зборів за встановленою формою в порядку встановленому ч.1 ст. 257 МК України та постановою Кабінету Міністрів України від 21.05 2012 року № 431, а також, постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 436 «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України».

ОСОБА_2 в судове засідання не з’явився, про дату, час, місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку, а тому суд вважає за можливе розглянути даний матеріал без його участі, що відповідає положенням ст. 268 КУпАП.

У рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Представник Харківської митниці ДФС ОСОБА_1 в судове засідання з’явився, викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні інкримінованого йому правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, а також, конфіскації товарів – безпосереднього предмету порушення митних правил.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника Харківської митниці ДФС, приходить до висновку щодо наявності в діях ОСОБА_2І складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та визнає його винним у вказаному адміністративному правопорушенні з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 472 МК України, відповідальність особи настає у випадку недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов’язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно ч.1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей про товари та відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 року №651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» графа 31 МД повинна містити такі відомості про товар: опис, фізичні характеристики, кількісний та якісний склад, основні властивості товару тощо.

Згідно ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.266 Митного кодексу України декларант зобов’язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленому Митним кодексом України.

Згідно ч.4 ст.266 Митного кодексу України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію (п. 1 ч. 3 ст. 335 МК України), а у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму (п. 9 ч. 3 ст. 335 МК України).

З матеріалів справи вбачається, що 23.02.2018 о 11 годині 30 хвилин на митну територію України в зону діяльності митного поста «Чугунівка» Харківської митниці ДФС з ОСОБА_3 Федерації, прибув автобус марки «Мерседес-Бенс», державний реєстраційний знак НОМЕР_1, що прямував за маршрутом «Ростов-Харків» під керуванням водія ОСОБА_4 з пассажирами. Під час митного контролю пасажир вказаного автобусу громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 заявив органу доходів і зборів за встановленою формою усно та письмово про відсутність у нього предметів обмежених або заборонених до переміщення через митний кордон України. Після цього, в ході митного огляду рюкзаку вказаного громадянина було виявлено лікарський засіб «калію перманганат» у кількості 9 флаконів, кожний вмістом 3 г. та кількості 8 флаконів, кожний вмістом 5 г., який відноситься до прекурсорів та значиться у таблиці IV, списку №2 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».

Таким чином, гр-н ОСОБА_2 не заявив органу доходів і зборів за встановленою формою в порядку встановленому ч.1 ст. 257 МК України та постановою Кабінету Міністрів України від 21.05 2012 року № 431, а також, постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 436 «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України».

За фактом вчинення гр-ом ОСОБА_2 порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, 23.02.2018 головним державним інспектором митного поста «Чугунівка» Харківської митниці ДФС ОСОБА_5 на підставі вимог п. 1 ч.1 ст.490, ст. 494, п.1 ч.2 ст.508 МК України було складено протокол про порушення митних правил №0349/80700/18. Гр-н ОСОБА_2 особисто ознайомився зі своїми правами, передбаченими ст.ст. 494, 498 МК України, та отримав копію протоколу. Предмет правопорушення — лікарський засіб «калію перманганат» у кількості 17 флаконів, було вилучено відповідно до вимог ст. 511 МК України.

Згідно з висновками експертів Харківського управління з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 04.05.2018 № 142008800-0488 та №142005901-0679 вилучений лікарський засіб «калія перманганат» у кількості 17 флаконів, загальною вагою 101,59 г., відноситься до прекурсорів та зазначений у таблиці IV, списку №2 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів», визначена вартість вилученого лікарського засобу склала 160,74 гривень

Таким чином, в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 472 МК України, тобто недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов’язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, яке підтверджене зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил від 23.02.2018 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23.02.2018 року №807160/2018/000070, митною декларацією заповненою гр-ом ОСОБА_2 23.02.2018, поясненням гр-на ОСОБА_2 від 23.02.2018, доповідною запискою головного державного інспектора відділу митного оформлення «Піски» митного поста «Куп'янськ» Харківської митниці ДФС ОСОБА_5 від 23.02.2018 року, висновками Харківського управління з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 04.05.2018 № 142008800-0488 та №142005901-0679.

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд застосовує до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів – безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

У відповідності до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст. 42 Конституції України ст.472 МК України, ст.ст.9, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд,–

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в порушенні митних правил, передбаченого ст. 472 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 160 грн. (сто шістдесят) грн. 74 коп. (Отримувач УДКСУ у м. Харкові Харківської області, розрахунковий рахунок №31112106705002, код ЕДРПОУ 37999649, МФО 851011, банк отримувача ГУ ДСКУ у Харківській області, призначення платежу "оплата штрафу за постановою суду по протоколу про порушення митних правил № 0349/80700/18 від 23.02.2018 року від ОСОБА_2І.) та конфіскувати безпосередні предмети порушення митних правил, що знаходяться на зберіганні на складі Харківської митниці ДФС, а саме: лікарський засіб «калію перманганат» у кількості 9 флаконів, кожний вмістом 3 г. та кількості 8 флаконів, кожний вмістом 5 г.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в дохід держави судовий збір в розмірі 352 (триста п’ятдесят дві) грн. 40 коп. (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783, Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Код банку отримувача (МФО) 820019, Рахунок отримувача 31215256700001, Код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: Шаренко С.Л.