Ухвала суду № 74978525, 26.06.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3036/18

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 червня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65000) до Управління ДАІ ГУ МВС України в Одеській області (вул. Корольова, 5, м. Одеса, 65114), Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України (вул. Корольова, 5, м. Одеса, 65114) про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Управління ДАІ ГУ МВС України в Одеській області, Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України про визнання протиправними дій Управління ДАІ ГУ МВС України в Одеській області щодо внесення та зобов’язання Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України виключити інформацію в базі даних АІС «Автомобіль» щодо заборони на проведення реєстраційних операцій без погодження з слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Одеській області згідно листа Управління Служби безпеки України в Одеській області №65/16/1/3692 від 02.07.2010 року щодо визнання транспортного засобу (автомобіля) марки HONDA, модель CR V, 2008 року випуску, номер шасі (кузова) 5J6RE48718L025575, реєстраційний номер НОМЕР_1 (дата реєстрації -12.05.2009 року), свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія ВНС номер 215135- речовим доказом у кримінальній справі №811, порушеній Головним слідчим Управлінням СБ України.

Згідно із п. 3, п. 5 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Разом з позовом позивач надав до суду квитанцію про сплату судового збору №0.0.1055407414.1 від 08.06.2018 року на суму 704,80 грн.

Проте, в порушення ст. 161 КАС України, позивачем не в повному обсязі сплачено судовий збір.

Відповідно до ч. 3 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», з 1 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить - 1762 гривні.

В прохальній частині позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, однак судовий збір сплачено за одну.

З урахуванням вищевикладеного позивачу належить доплатити судовий збір за подання позову у розмірі 704,80 грн. на рахунок Одеського окружного адміністративного суду.

Згідно із п. 9 ч. 1 ст. 4, п.4 ч.5 ст.160 КАС України, відповідач - суб’єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В прохальній частині позивач просить суд визнати протиправними дії Управління ДАІ ГУ МВС України в Одеській області щодо внесення, проте в порушення п.4 ч.5 ст.160 КАС України не зазначає які дії відповідача є протиправними.

Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до ст. 160 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, відповідно до ст. 118, ч. 1 ст. 119, ч. 1, ч. 2 ст. 122 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.

Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В позовній заяви позивач зазначає, що про оскаржувану дію, зокрема, внесення інформації в базу даних АІС «Автомобіль» щодо заборони на проведення реєстраційних операцій без погодження з слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Одеській області на підставі листа Управління Служби безпеки України в Одеській області №65/16/1/3692 від 02.07.2010 року щодо визнання транспортного засобу (автомобіля) марки HONDA, модель CR V, 2008 року випуску, номер шасі (кузова) 5J6RE48718L025575, транспортного засобу серія ВНС номер 215135, як речовий доказ по кримінальній справі, позивачу стало відомо лише 15 травня 2018 року з відповіді Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України від 11.05.2018 року.

Однак, разом з позовом позивач надав до суду лист слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Одеській області від 30.10.2010 року №65/16/1/6522, яким повідомляється ОСОБА_1, що 28 жовтня 2010 року в УДАІ ГУМВС України в Одеській області направлено лист з проханням не перешкоджати в проходженні технічного огляду автомобіля марки «HONDA CRV», номер кузову 5J6RE48718L025575, державний номер НОМЕР_2, а також отримання технічного паспорту.

Крім того, позивач надав до суду заяву ОСОБА_1 до т.в.о начальника СВ Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, в якій позивач просить повідомити чи накладено арешт на її автомобіль марки «HONDA CRV», державний номер НОМЕР_2 в рамках кримінального провадження 42015160000000028.

Враховуючи вищевикладені обставини, позивач повинна була дізнатися про порушення своїх прав ще у жовтні 2010 року, однак звернулася до суду 21.06.2018 року, тобто з пропуском строку звернення до суду, передбаченого КАС України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином позивачу необхідно надати до суду належні докази звернення до суду з даною позовною заявою в межах строку, встановленого законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом направлення позивачем до Одеського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, належним чином оформленої заяви про усунення недоліків позовної заяви для суду та відповідно до кількості учасників справи, надання оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65000) до Управління ДАІ ГУ МВС України в Одеській області (вул. Корольова, 5, м. Одеса, 65114), Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України (вул. Корольова, 5, м. Одеса, 65114) про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії, – залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку та усунути недоліки позовної заяви.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Роз’яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида