Ухвала суду № 74977643, 27.06.2018, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/5057/18

Провадження № 1-кс/185/1235/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2018 року слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Головін В.О., за участю секретаря Молчанової Н.Ю., прокурора Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1, розглянувши клопотання прокурора Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів –

В С Т А Н О В И В:

В клопотанні прокурор Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1 в рамках досудового розслідування кримінального провадження за ч. 1 ст. 364 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018 року за №42018041880000063, порушує питання про надання дозволу слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2, прокурорам Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3, ОСОБА_1, на отримання тимчасового доступу з можливістю вилучення наступних оригіналів документів, які знаходяться у володінні Малого приватного підприємства фірми «Оферт» (код ЄДРПОУ 13443791), юридична адреса: 51400, АДРЕСА_1, директором якої являється ОСОБА_4, а саме:

- договори між фізичною особою підприємцем ОСОБА_5М.о (замовник) та ОСОБА_2 приватним підприємством фірма «Оферт» в особі директора ОСОБА_4 (підрядник) на виконання будівельних робіт «Реконструкції колишнього житлового будинку під непродовольчий магазин в м. Павлограді, Дніпропетровської області по вул. Центральна, 59», з усіма додатками, додаткові угоди до них, акти виконаних робіт з додатками (КБ-2в, КБ-3), акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, прибутково-видаткові накладні на придбання/постачання ТМЦ, податкових накладних, рахунки-фактури, платіжних доручень, товарно-транспортних накладних, доручень на отримання ТМЦ, платіжні документи, банківські виписки, довідок про дебіторську та кредиторську заборгованість, які були поставлені/виконані/ надані на виконання вказаного договору;

- проектно-кошторисну документацію, дефектні акти, технічне завдання по об'єкту «Реконструкція колишнього житлового будинку під непродовольчий магазин в м.Павлограді, Дніпропетровської області по вул. Центральна, 59»; документи, що відображають укладення ОСОБА_2 приватним підприємством фірми «Оферт» (код ЄДРПОУ 13443791) договорів з іншими суб'єктами господарювання під час виконання будівельних робіт «Реконструкції колишнього житлового будинку під непродовольчий магазин в м. Павлограді, Дніпропетровської області по вул. Центральна, 59», а саме договорів субпідряду або інших видів договорів, з усіма додатками, додаткові угоди до них, акти виконаних робіт з додатками (КБ-2в, КБ-3), акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, прибутково-видаткові накладні на придбання/постачання ТМЦ, податкових накладних, рахунки-фактури, платіжних доручень, товарно-транспортних накладних, доручень на отримання ТМЦ, довідок про дебіторську та кредиторську заборгованість, які були поставлені/виконані/надані на виконання вказаного договору.

З метою недопущення приховування та/або зміни вказаних документів, які мають суттєве значення для кримінального провадження, керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України, прокурор просить розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

В судовому засіданні прокурор просив задовольнити подане клопотання.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з’ясувавши обґрунтування прокурора, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, вважаю, що вказане клопотання має бути задоволено, оскільки базується на наданих слідчому судді доказах, що обґрунтовують доводи клопотання.

У відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає вказане клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться документи, щодо яких необхідно надати тимчасовий доступ.

З клопотання вбачається, що в провадженні СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 42018041880000063 від 05 червня 2018 року за ч. 1 ст. 364 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється Павлоградською місцевою прокуратурою.

Під час проведення досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 23.11.2016 посадові особи відділу містобудування та архітектури Павлоградської міської ради, будучи службовими особами Павлоградської міської ради, здійснюючи фінансово-господарські повноваження, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, безпідставно, в порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. 7, ч.5 ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної документації», ст. 7 Бюджетного кодексу України при здійсненні розрахунку суми внеску пайової участі інвестора – ОСОБА_5М.О., залучених на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Павлоград під час здійснення «Реконструкції колишнього житлового будинку під непродовольчий магазин в м. Павлограді, Дніпропетровської області по вул. Центральна, 59», умисно взяли за основу надану інвестором документ – «пояснювальну записку», який не є офіційним документом та містить недостовірні відомості щодо фактичної вартості реконструкції такого об’єкту, чим занизили загально-кошторисну вартість на понад один млн. грн., чим заподіяли істотної шкоди інтересам держави на суму, що більш ніж у 100 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Під час здійснення досудового розслідування з виконавчого комітету Павлоградської міської ради витребувано документи щодо видачі органом виконавчої влади у сфері державного архітектурно-будівельного контролю дозвільних документів на виконання ФОП ОСОБА_5М.о будівельних робіт під час здійснення «Реконструкції колишнього житлового будинку під непродовольчий магазин в м. Павлограді, Дніпропетровської області по вул. Центральна, 59».

Згідно отриманої інформації встановлено, що підрядником виконання будівельних робіт «Реконструкції колишнього житлового будинку під непродовольчий магазин в м. Павлограді, Дніпропетровської області по вул. Центральна, 59» виступає ОСОБА_2 приватне підприємство фірма «Оферт» (код ЄДРПОУ 13443791) в особі директора ОСОБА_4, юридична адреса: АДРЕСА_2.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документів, що підтверджують фактичне виконання будівельних робіт «Реконструкції колишнього житлового будинку під непродовольчий магазин в м. Павлограді, Дніпропетровської області по вул. Центральна, 59», які необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи, яка надасть змогу прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо наявності або відсутності у діях службових осіб відділу містобудування та архітектури Павлоградської міської ради ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В клопотанні зазначено та підтверджено наданими копіями документів, що є достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що в подальшому буде мати доказове значення для проведення повного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, тому є необхідність для отримання тимчасового доступу.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вилучення вищезазначених оригіналів документів у МПП фірми «Оферт» (код ЄДРПОУ 13443791), юридична адреса: 51400, АДРЕСА_1, є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2, прокурорам Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3, ОСОБА_1, тимчасовий доступ з можливістю вилучення наступних оригіналів документів, які знаходяться у володінні Малого приватного підприємства фірми «Оферт» (код ЄДРПОУ 13443791), юридична адреса: 51400, АДРЕСА_3, директором якої являється ОСОБА_4 ,а саме:

- договори між Фізичною особою підприємцем ОСОБА_5М.о (замовник) та ОСОБА_2 приватним підприємством фірма «Оферт» в особі директора ОСОБА_4 (підрядник) на виконання будівельних робіт «Реконструкції колишнього житлового будинку під непродовольчий магазин в м. Павлограді, Дніпропетровської області по вул. Центральна, 59», з усіма додатками, додаткові угоди до них, акти виконаних робіт з додатками (КБ-2в, КБ-3), акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, прибутково-видаткові накладні на придбання/постачання ТМЦ, податкових накладних, рахунки-фактури, платіжних доручень, товарно-транспортних накладних, доручень на отримання ТМЦ, платіжні документи, банківські виписки, довідок про дебіторську та кредиторську заборгованість, які були поставлені/виконані/ надані на виконання вказаного договору;

- проектно-кошторисну документацію, дефектні акти, технічне завдання по об'єкту «Реконструкція колишнього житлового будинку під непродовольчий магазин в м. Павлограді, Дніпропетровської області по вул. Центральна, 59»; документи, що відображають укладення ОСОБА_2 приватним підприємством фірми «Оферт» (код ЄДРПОУ 13443791) договорів з іншими суб'єктами господарювання під час виконання будівельних робіт «Реконструкції колишнього житлового будинку під непродовольчий магазин в м. Павлограді, Дніпропетровської області по вул. Центральна, 59», а саме договорів субпідряду або інших видів договорів, з усіма додатками, додаткові угоди до них, акти виконаних робіт з додатками (КБ-2в, КБ-3), акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, прибутково-видаткові накладні на придбання/постачання ТМЦ, податкових накладних, рахунки-фактури, платіжних доручень, товарно-транспортних накладних, доручень на отримання ТМЦ, довідок про дебіторську та кредиторську заборгованість, які були поставлені/виконані/надані на виконання вказаного договору.

Відповідальній особі, в якої перебувають вищевказані документи, забезпечити слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2, прокурорам Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3, ОСОБА_1, до них тимчасовий доступ та можливість вилучення.

Строк дії ухвали – один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 27 липня 2018 року.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя: В. О. Головін