Рішення № 74969443, 13.06.2018, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" червня 2018 р. м. Київ Справа № 911/3715/17

Господарський суд Київської області у складі судді Мальованої Л.Я. за участю секретаря судового засідання Майбороди В.М. розглянувши справу

За позовом Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Одеська залізниця” ПАТ “Українська залізниця”, м. Одеса

до Державного підприємства “Макарівське лісове господарство”, Київська обл., смт. Макарів

про стягнення 1 757 055 грн. 00 коп.

Представники сторін:

позивача – ОСОБА_1;

відповідача – ОСОБА_2

Обставини справи:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 1 757 055 грн. 00 коп., з яких: 893 796 грн. 72 коп. – плата за користування вагонами; 869 819 грн. 08 коп. – збір за зберігання вантажу у вагонах; 439 грн. 20 коп. – телеграфний збір.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідачем в грудні 2017 року були оформлені накладні №№455907, 455899, 455881, 455865, 456087, 456095, 455873, 456160, 456152, 456145, 156137,456186 на відправку вагонів №№ 65780488, 66113531, 67885442, 54824024, 54829510, 54817770, 54823216, 54825609, 54829429, 54825112, 54833231, 54825260 зі станції Спартак, з вантажем «Деревина паливна у вигляді колод, полін,сучків, в’язанок хмизу або в аналогічних видах», які слідували на станцію ОСОБА_3 Румунська залізниця для вантажоодержувача СЧ «Пролісок» С.Р.Л. Вагони були затримані за клопотанням слідчого СУ ГУНП в Одеській області. За час простою вагонів з вини відповідача було нараховано плату за користування вагонами, збір за зберігання вантажу у вагонах та телеграфний збір.

Відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що затримка вагонів відбулась не з метою проведення митних формальностей, а за вказівкою органів досудового розслідування, а отже вина відповідача у затримці вагонів відсутня.

28.03.2018 року відповідачем подана заява про застосування строків позовної давності, оскільки вважає, що шестимісячний строк у даній справі сплинув 06.07.2017 року, так як затримка вагонів була 06.01.2017 року. Крім того, просить суд вирішити питання щодо судових витрат, понесених відповідачем, після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

Позивач підтримав позовні вимоги, просив суд задовольнити позов.

Відповідач проти позову заперечив, просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2017 р. ДП «Макарівське лісове господарство» було оформлено накладні №№455907, 455899, 455881, 455865, 456087, 456095, 455873, 456160, 456152, 456145, 156137,456186 на відправку вагонів №№ 65780488, 66113531, 67885442, 54824024, 54829510, 54817770, 54823216, 54825609, 54829429, 54825112, 54833231, 54825260 зі станції Спартак. У зазначених накладних вбачається, що вагони завантажені вантажем «Деревина паливна у вигляді колод, полін, сучків, в’язанок хмизу або в аналогічних видах» та слідували на станцію ОСОБА_3 Румунська залізниця для вантажоодержувача СЧ «Пролісок» С.Р.Л.

За клопотаннями слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 у рамках кримінального провадження № 42016230000000238 від 15.09.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст 366 КК України, Приморським районним судом м. Одеси було винесено ухвалу по справі № 522/312/17-к (провадження № 1-«кс»/522/350/17) від 05.01.17, якою надано дозвіл на проведення обшуку залізничних вагонів №№ 65780488, 66113531, 67885442, 54824024, 54829510, 54817770, 54823216, 54825609, 54829429, 54825112, 54833231, 54825260. Для засвідчення факту простою вагонів працівниками станції Роздільна-Сортувальна був складений акт загальної форми №2/Пвід 06.01.17 р.

Частиною 1 ст. 26 Закону України «Про залізничний транспорт» від 04.07.1996 № 273/96-ВР передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників та одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів, засвідчуються актами.

Станції регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» Роздільна-Сортувальна та Роздільна-1 є суміжними станціями, між якими поділено комерційну роботу. Так, по станції Роздільна- Сортувальна здійснюється приймання поїздів, а по станції Роздільна-1 працює товарна каса, через яку здійснюються розрахунки.

Про факт затримки вагонів, ст. Роздільна-Сортувальна направила на адресу станції відправлення Спартак телеграму № 131 від 06.01.17 р.

02.03.17 р. станцією Роздільна було повторно направлено телеграму № 85 на ст. Спартак, якою просила вантажовідправника врегулювати питання з контролюючими органами та вжити заходи для відправки вищезазначених вагонів.

15.05.2017 р. року на адресу філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» надійшов лист від Слідчого управління ГУ Національної поліції в Одеській області вих. №4/6177 від 04.05.2017 р., яким ст. слідчий ОВС СУ ГУ НП в Одеській області підполковник поліції ОСОБА_5 повідомляла, що СУ ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 42016230000000238 від 15.09.16 р. за фактом виготовлення та видачі сертифікатів походження лісоматеріалів та підроблених товарно-транспортних накладних для експорту половника сосни, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та ч. 1 ст. 366 КК України, та просила організувати формування та відправлення 16 вагонів під вивантаження (серед яких вагони (платформи) №№ 54825112, 54817770, 54823216, 54824024, 54825260, 54825609, 54833231, 54829429, 54829510) на ст. Одеса-Застава-1, ТОВ «Віматекс» .

01.06.17 року на адресу філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» надійшов лист від Слідчого управління ГУ Національної поліції в Одеській області вих. №4/7575 від 31.05.2017, яким ст. слідчий ОВС СУ ГУ НП в Одеській області підполковник поліції ОСОБА_5 повідомила, що в ході досудового розслідування по кримінальним провадженням № 42016230000000238 та № 12017160000000023 з метою встановлення осіб причетних до скоєння правопорушення накладено арешт на 88 вагонів (серед, яких вагони №№ 65780488, 66113531, 67885442), та просила з метою недопущення вивозу за межі України вагонів направити зазначені вагони на ст. Одеса-Застава-1 Одеської залізниці одержувачу ТОВ «Віматекс».

01.06.2017 року філією «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було одержано лист ТОВ «Віматекс» вих. № 54-17 від 31.05.17, яким товариство підтверджувало готовність прийняття зазначених вагонів на свою адресу, та гарантувало оплату залізничного тарифу.

06.06.2017 року вагони (платформи) №№ 54825112, 54817770, 54823216, 54824024, 54825260, 54825609, 54833231, 54829429, 54829510 були переадресовані на адресу ТОВ «Віматекс», що підтверджується наказом на переадресування вагонів № 412 від 06.06.17 р.

21.06.2017 року вагони №№ 65780488, 67885442, 66113531 були переадресовані на адресу ТОВ «Віматекс», що підтверджується наказом на переадресування вагонів № 316 від 21.06.17 року. Час затримки вагонів по станції Роздільна-Сортувальна засвідчений актом загальної форми № 31 від 08.06.17, № 42 від 21.06.17 року.

За час простою вагонів з вини ДП «Макарівське лісове господарство» на станційних коліях було нараховано плату за користування вагонами у сумі 893 796,72 грн. (з ПДВ), збір за зберігання вантажу у вагонах у сумі 862 819,08 грн. (з ПДВ), телеграфний збір на суму 439,20 грн. (з ПДВ), загальна сума 1 757 055,00 грн. (з ПДВ).

Частиною 2 ст.119 Статуту залізниць України, передбачено, що плата (за користування вагонами) вноситься за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства, а також стягується з вантажовідправників, вантажоодержувачів у разі затримки вагонів (контейнерів), пов'язаної з митним оформленням.

Пункт 16 Правил користування вагонами і контейнерами передбачає випадки, коли вантажовідправник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами. Митні процедури не являються підставою звільнення вантажовідправника від плати за користування вагонами та контейнерами.

Пунктом 1.10 Правил розрахунків за перевезення вантажів передбачено, що платежі, збори, які виникли через затримку вагонів (контейнерів) з вантажами під час перевезення з вини відправника, оформляються станцією затримки відповідними документами, які надсилаються на станцію відправлення для стягнення цих платежів, зборів з відправника.

Пунктом 8 Правил зберігання вантажу, передбачено, що збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).

Пунктом 1.8. розділу III Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов’язані з ними послуги, затверджений наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 26.03.09 № 317, за маневрову роботу, що виконується локомотивом залізниці не одночасно з подачею або забиранням вагонів на вимогу власника під'їзної колії, вантажовласника або порту, яка оформлена пам'яткою про подавання/забирання вагонів (форми ГУ-45), із зазначенням у ній часу, протягом якого виконувалась маневрова робота, нараховується збір у розмірі 292,6 грн. за кожні півгодини роботи локомотива, рахуючи неповні півгодини за повні. До такої роботи належать: переставляння вагонів з одного вантажного фронту на інший, переміщення вагонів на фронті; подача вагонів на ваги і для дозування; прибирання вагонів після зважування та дозування;у випадках, коли навантаження або вивантаження виконується в присутності локомотива залізниці (подача стисненого повітря від локомотива тощо); інша маневрова робота з вагонами на станціях, під'їзних коліях та інших місцях незагального користування.

Пунктом 10 Таблиця 3 (п.2) розділу III Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов’язані з ними послуги, затверджений наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 26.03.09 № 317, за виконання залізницями послуг, пов’язаних з перевезенням вантажів справляються збори згідно з табл. 3. За видачу довідок, пов’язаних з перевезенням вантажів та проведенням розрахунків за них телеграфом справляється збір у розмірі 53,0 грн.

Відповідно наказу Міністерства інфраструктури України від 26.04.16 № 161 починаючи з 0 годин 30.04.16 розрахунок плати за вантажні перевезення проводиться за тарифами Збірника тарифів із застосуванням коефіцієнтів для тарифів, плат та зборів, що вказані в розділах II і II Збірника; плати за користування вагонами і контейнерами, що вказані в розділі V Збірника тарифів - 2,302.

Перевезення вантажів у міжнародному сполученні здійснюється відповідно до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення, яка є чинною для України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» та Віденської конвенції про правонаступництво держав щодо договорів.

За умовами ст. 15 СМГС, одночасно з пред'явленням вантажу до перевезення вантажовідправник для кожної відправки повинен представити станції відправлення правильно заповнену і підписану накладну.

У відповідності до § 6 ст.28 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення передбачено, що якщо перешкода до перевезення вантажу чи його видачі виникла по причинам, не залежним від перевізника, перевізнику повинні бути сплачені додаткові провізні платежі і витрати, понесені ним у зв'язку з перешкодами, а також неустойки, якщо вони передбачені національним законодавством

Згідно § 1 ст. 32 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення перевізнику повинні бути відшкодовані всі витрати, пов'язані з перевезенням вантажу, не передбачені застосованими тарифами і викликані причинами, які не залежать від перевізника. Відшкодування додаткових витрат здійснюється в порядку передбаченому ст. 31 "Оплата провізних платежів та неустойок".

Згідно з п. 5.15 4 плата за користування вагонами як належності України, так і належності інших держав не є заходом відповідальності, яка може застосовуватись лише за наявності вини сторони у зобов'язанні.

Обов'язок власників товару або уповноважених ними осіб щодо оплати операцій, здійснених під час проведення митного контролю на залізничному транспорті, незалежно від факту виявлення незаконного переміщення товару під час здійснення такого контролю, визначений положеннями чинного законодавства, які мають бути застосовані до спірних правовідносин. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України у справі №908/356/14 від 11.12.2014р.

Наведене вище дозволяє зробити висновок про те, що залізниці на підставі ст.ст. 22, 28, 31, 32 СМГС, ст. 218 МК України повинні бути відшкодовані витрати, пов’язані із здійсненням розвантажувальних, навантажувальних, перевантажувальних та інших операцій, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України.

Враховуючи, що залізниця несла додаткові витрати пов’язані із перевезенням та затримкою вантажу з вини Відповідача по станції Роздільна- Сортувальна позивач просить стягнути з відповідача 1 757 055, 00 грн. (зПДВ).

Для досудового врегулювання спору станцією відправлення Спартак було направлено ДП «Макарівське лісове господарство» лист-претензію вих. № 33 від 15.09.17 року, яким просило оплатити нараховані за простій вагонів плату за користування вагонами та додаткові збори.

12.10.17 року від ДП «Макаріське лісове господарство» надійшов лист вих. № 07-090/398, яким повідомило, що питання оплати вартості простою вагонів та зберігання вантажу беде розглядатися лише після зняття арешту з продукції підприємства.

Щодо заяви відповідача про застосування строку позовної давності, то суд зазначає наступне:

Відповідно до частини 5 статті 315 Господарського кодексу України та статті 137 Статуту залізниць України для позовів перевізника до вантажоодержувача чи вантажовідправника, що випливають з перевезення встановлено шестимісячній строк позовної давності.

Статтею 926 Цивільного кодексу України та частиною 6 статті 315 Господарського кодексу України встановлено, що позовна давність, порядок пред'явлення позовів у спорах, пов'язаних з перевезеннями у закордонному або міждержавному сполученні, встановлюються міжнародними договорами України, транспортними кодексами (статутами).

Відповідно до статті 31 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (СМГС) претензії та позови відправника або одержувача до залізниць по договору перевезення, а також вимоги та позови залізниць до відправників та одержувачів про сплату провізних платежів, штрафів та про відшкодування шкоди можуть бути заявлені протягом 9 місяців.

Таким чином, у вирішенні спорів, пов’язаних з перевезенням вантажів у прямому міжнародному сполученні слід враховувати вимоги статті 31 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (СМГС).

Відповідно до статті 2 § 1 Угоди на умовах цієї Угоди здійснюється перевезення вантажів в прямому міжнародному вантажному сполученні між станціями, зазначеними в § 2 статті 3 за накладними, передбаченими цією Угодою, і тільки по мережі доріг-учасників цієї угоди.

Позовні вимоги у справі пред’явлені у зв’язку з затримкою вагонів, що підтверджується актами загальної форми від 08.06.2017 №31 та від 21.06.2017 №42, якими зафіксовано закінчення затримки.

Саме після закінчення затримки у акті можливо зазначити обов’язковий реквізит - час закінчення затримки та визначити загальну кількість годин затримки для визначення розміру зобов’язання Відповідача, оскільки ставки плати за користування вагонами перевізника визначаються залежно від часу затримки (таблиця 1 п. 3 розділу V. «Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним траанспортом у межах України та пов'язані з ними послуги та Коефіцієнтів, що стосовуються до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги»).

З наведеного вбачається, що затримка вагонів під час перевезення є триваючою подією, яка має початок та закінчення, у зв’язку з чим «настанням події», яка дає можливість визначити період та оформити передбачений законодавством документ (доказ) - акт загальної форми, є дата закінчення затримки.

Враховуючи, що датою закінчення затримки вагонів є 08.06.2017 та 21.06.2017, позовна заява подана до суду 06.12.2017, про що свідчить штемпель поштового відділення, проставлений на конверті, тому позивачем не був пропущений шестимісячний строк позовної давності.

З огляду на викладене, заява відповідача про застосування наслідків спливу строку позовної давності залишається судом без задоволення.

Водночас, стосовно тверджень відповідача щодо того, що затримка вагонів за № № 65780488, 66113531, 67885442, 54824024, 54829510, 54817770, 54823216, 54825609, 54829429, 54825112, 54833231, 54825260 відбулася не з метою проведення митних формальностей, а за вказівкою органів досудового розслідування, а отже вина Відповідача у затримці вагонів відсутня, що виключає стягнення заборгованості за їх користування, за зберігання вантажу у вагонах та телеграфного збору, слід зазначити, що відповідно до частини першої статті 1191 Цивільного кодексу України особа, яка відшкодувала шкоду, завдану іншою особою, має право зворотної вимоги (регресу) до винної особи у розмірі виплаченого відшкодування, якщо інший розмір не встановлений законом.

Враховуючи викладене суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі, у зв’язку тим, що спір виник в результаті неправильних дій відповідача, що призвело до необхідності позивачу звертатися з позовом до суду та здійснювати додаткові витрати на сплату судового збору, суд, відповідно до свого права, передбаченого частиною 9 ст.129 ГПК України, покладає на відповідача відшкодування позивачу судового збору, а також залишає без задоволення заяву про відшкодування витрат на правову допомогу.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13 73-92, 129, 207, 236, 238 ГПК України, суд

вирішив:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства “Макарівське лісове господарство” (08000, Київська обл., смт. Макарів, вул. Леніна, 17/1, код 00992160) на користь Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Одеська залізниця” ПАТ “Українська залізниця” (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19, код 40081200) 893 796 (вісімсот дев’яносто три тисячі сімсот дев’яносто шість) грн. 72 коп. витрат за користування вагонами, 862 819 (вісімсот шістдесят дві тисячі вісімсот дев’ятнадцять) грн. 08 коп. збору за зберігання вантажу у вагонах, 439 (чотириста тридцять дев’ять) грн. 20 коп. телеграфного збору, 26 355 (двадцять шість тисяч триста п’ятдесят п’ять) грн. 83 коп. судового збору.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України .

Повний текст рішення підписано 25.06.2018 року.

Суддя Л.Я. Мальована