Ухвала суду № 74953254, 26.06.2018, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/4543/18

Провадження № 1-кс/461/4752/18

УХВАЛА

Іменем України

26.06.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань ОСОБА_1, за участю слідчого Бучинського В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів –

в с т а н о в и в :

Слідчий СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2, за погодженням із заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні Прокуратури Львівської області ОСОБА_3, звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні Дрогобицької міської ради Львівської області (ЄДРПОУ 04055972), що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, 1, а саме:

- рішення сесії Дрогобицької міської ради від 28.12.2018 року №1041, всіх документів які стали підставою для винесення питання щодо надання дозволу КП «ЖЕО» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,4061 га, по вул. Лесі Українки, 44 в м. Дрогобич для будівництва та обслуговування нежитлової будівлі з подальшим наданням в оренду, пояснювальних записок, протоколів засідання сесії та відповідних комісій, обґрунтування необхідності надання дозволу на розробку вказаного проекту землеустрою та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- рішення сесії Дрогобицької міської ради від 06.02.2018 року №1072 про затвердження матеріалів з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передається в оренду строком на 5 років земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування КП «ЖЕО» Дрогобицької міської ради, площею 0,4061 га, по вул. Лесі Українки, 44 в м. Дрогобич, кадастровий номер 4610600000:01:002:0291, пояснювальних записок, протоколів засідання сесії та відповідних комісій, обґрунтування необхідності затвердження проекту землеустрою та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- всіх документів щодо виконання вказаного рішення від 06.02.2018 року №1072, зокрема договору оренди землі від 14.02.2018, укладеного між Дрогобицькою міською радою та КП «ЖЕО», документів щодо виконання умов договору, в тому числі платіжних документів щодо орендної плати;

- рішення сесії Дрогобицької міської ради від 29.03.2018 року №1144 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки зі зміною її цільового призначення для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку та надання дозволу КП «ЖЕО» на передачу в суборенду вказаної земельної ділянки для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, пояснювальних записок, протоколів засідання сесії та відповідних комісій, обґрунтування необхідності затвердження проекту землеустрою та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- всіх документів щодо виконання вказаного рішення від 29.03.2018 року №1144, зокрема, договору суборенди землі від 13.04.2018 року, укладеного між КП «ЖЕО» та ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1), документів щодо виконання умов договору, в тому числі платіжних документів щодо здійснення оплати за вказаним договором;

- рішення сесії Дрогобицької міської ради від 12.04.2018 року №1156, яким надається дозвіл КП «ЖЕО» на передачу громадянці ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1) в суборенду земельної ділянки, кадастровий номер 4610600000:01:002:0291, площею 0,4061 га, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку строком на 4 роки 6 місяців, пояснювальних записок, звернення ОСОБА_4, протоколів засідання сесії та відповідних комісій, обґрунтування необхідності надання дозволу КП «ЖЕО» на передачу ОСОБА_4 в суборенду вказаної земельної ділянки та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- рішення сесії Дрогобицької міської ради від 22.02.2018 року №1099 «Про надання дозволу на знесення будівель та споруд», а також всіх документів, на підставі яких було прийняте таке рішення: звернень громадян, актів комісії з питань обстеження об’єктів життєдіяльності міста, житлових будинків, систем комунікацій, штучних та природних водотоків від 08.02.2018 року №№1,2,3, протоколу комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 14.02.2018 року №3, протоколу постійної комісії з питань оренди, приватизації комунального майна, торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, малого та середнього бізнесу, а також протоколу постійної комісії ради з питань бюджету, планування фінансів, цінової політики та інвестицій від 19.02.2018 року №57;

- всіх документів щодо виконання рішення 22.02.2018 року №1099, зокрема актів знесення об’єктів нерухомого майна, які зазначені у вказаному рішенні;

- документів відділу освіти Дрогобицької міської ради щодо перебування до 06.03.2012 року на балансі та функціонування корпусу №2 Палацу дитячої та юнацької творчості по вул. Лесі Українки, 44 в м. Дрогобич;

- рішення №540 від 06.03.2012 року «Про передачу на баланс КП «ЖЕО» Дрогобицької міської ради корпусу №2 Палацу дитячої та юнацької творчості, що знаходиться за адресою: м. Дрогобич, вул. Лесі Українки, 44, всіх документів, які стали підставою для прийняття такого рішення, зокрема клопотання начальника відділу освіти Дрогобицької міської ради, рекомендацій постійної комісії ради з питань оренди та приватизації комунального майна, промисловості, торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, малого та середнього бізнесу (протоколи № 22 від 28.02.2012 року), а також всіх документів щодо функціонування даного об’єкту в період з 06.03.2012 року по 22.02.2018 року;

- містобудівну документацію (генеральний план міста Дрогобич, детальні плани, зонінг територій, обмежених Зварицька, Вербова, Довбуша, вулицями Шашкевича, ОСОБА_5, Бориславська, Трускавецька, Завалля, вулицями ОСОБА_6, Нижанківського, Чмоли, Сагайдачного);

- звіти про здійснення фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об’єднання» за період з 2012 року по червень 2018 року.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що в прокуратуру Львівської області надійшло звернення ОСОБА_7 про неправомірні дії посадових осіб Дрогобицької міської ради та Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об'єднання» (надалі – КП «ЖЕО»), які зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч вимогам законодавства, відчужили земельні ділянки в м. Дрогобичі, Львівської області що спричинило тяжкі наслідки.рішенням Дрогобицької міської ради від 28.12.2018 року №1041 надається дозвіл КП «ЖЕО» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,4061 га по вул. Лесі Українки, 44 в м. Дрогобич для будівництва та обслуговування нежитлової будівлі з подальшим наданням в оренду. Після чого, 06.02.2018 року рішенням сесії Дрогобицької міської ради №1072 затверджуються матеріали з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передається в оренду строком на 5 років земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування КП «ЖЕО» Дрогобицької міської ради, площею 0,4061 га по вул. Лесі Українки, 44 в м. Дрогобич, кадастровий номер 4610600000:01:002:0291. Тоді, рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 29.03.2018 року №1144 затверджується проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки зі зміною її цільового призначення для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку та надається дозвіл КП «ЖЕО» на передачу в суборенду вказаної земельної ділянки для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку у відповідності до чинного законодавства. Після чого, рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 12.04.2018 №1156 надається дозвіл КП «ЖЕО» на передачу громадянці ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1) в суборенду земельної ділянки, кадастровий номер 4610600000:01:002:0291 площею 0,4061 га, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку строком на 4 роки 6 місяців. З огляду на викладене, посадові особи Дрогобицької міської ради на КП «ЖЕО», зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч вимогам законодавства, передали поза конкурентними засадами в користування земельні ділянки в м. Дрогобичі Львівської області, що спричинило тяжкі наслідки.У зв’язку з цим вважає, що необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів. Просить клопотання задоволити.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться речі, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни чи знищення.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримала, просила таке задоволити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В провадженні слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 42018140000000187 від 12 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Дрогобицької міської ради Львівської області (ЄДРПОУ 04055972), що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, 1, відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що в прокуратуру Львівської області надійшло звернення ОСОБА_7 про неправомірні дії посадових осіб Дрогобицької міської ради та Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об'єднання» (надалі – КП «ЖЕО»), які зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч вимогам законодавства, відчужили земельні ділянки в м. Дрогобичі, Львівської області що спричинило тяжкі наслідки.рішенням Дрогобицької міської ради від 28.12.2018 року №1041 надається дозвіл КП «ЖЕО» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,4061 га по вул. Лесі Українки, 44 в м. Дрогобич для будівництва та обслуговування нежитлової будівлі з подальшим наданням в оренду.

Після чого, 06.02.2018 року рішенням сесії Дрогобицької міської ради №1072 затверджуються матеріали з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передається в оренду строком на 5 років земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування КП «ЖЕО» Дрогобицької міської ради, площею 0,4061 га по вул. Лесі Українки, 44 в м. Дрогобич, кадастровий номер 4610600000:01:002:0291. Тоді, рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 29.03.2018 року №1144 затверджується проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки зі зміною її цільового призначення для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку та надається дозвіл КП «ЖЕО» на передачу в суборенду вказаної земельної ділянки для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку у відповідності до чинного законодавства.

Після чого, рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 12.04.2018 року №1156 надається дозвіл КП «ЖЕО» на передачу громадянці ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1) в суборенду земельної ділянки, кадастровий номер 4610600000:01:002:0291 площею 0,4061 га, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку строком на 4 роки 6 місяців. З огляду на викладене, посадові особи Дрогобицької міської ради на КП «ЖЕО», зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч вимогам законодавства, передали поза конкурентними засадами в користування земельні ділянки в м. Дрогобичі Львівської області, що спричинило тяжкі наслідки.

Таким чином, враховуючи те, що вказані документи, які знаходяться у володінні Дрогобицької міської ради Львівської області (ЄДРПОУ 04055972), що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, 1,мають суттєве значення для розслідування зазначеного кримінального провадження, такі документи необхідні для проведення відповідних експертиз, зокрема почеркознавчої та в подальшому можуть мати доказове значення, слідчий суддя вважає за необхідне надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення їх оригіналів.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164, 165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя –

у х в а л и в :

Клопотання задоволити.

Слідчому СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 або за їх дорученням працівникам Управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні Дрогобицької міської ради Львівської області (ЄДРПОУ 04055972), що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, 1, а саме:

- рішення сесії Дрогобицької міської ради від 28.12.2018 року №1041, всіх документів які стали підставою для винесення питання щодо надання дозволу КП «ЖЕО» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,4061 га, по вул. Лесі Українки, 44 в м. Дрогобич для будівництва та обслуговування нежитлової будівлі з подальшим наданням в оренду, пояснювальних записок, протоколів засідання сесії та відповідних комісій, обґрунтування необхідності надання дозволу на розробку вказаного проекту землеустрою та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- рішення сесії Дрогобицької міської ради від 06.02.2018 року №1072 про затвердження матеріалів з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передається в оренду строком на 5 років земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування КП «ЖЕО» Дрогобицької міської ради, площею 0,4061 га, по вул. Лесі Українки, 44 в м. Дрогобич, кадастровий номер 4610600000:01:002:0291, пояснювальних записок, протоколів засідання сесії та відповідних комісій, обґрунтування необхідності затвердження проекту землеустрою та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- всіх документів щодо виконання вказаного рішення від 06.02.2018 року №1072, зокрема договору оренди землі від 14.02.2018, укладеного між Дрогобицькою міською радою та КП «ЖЕО», документів щодо виконання умов договору, в тому числі платіжних документів щодо орендної плати;

- рішення сесії Дрогобицької міської ради від 29.03.2018 року №1144 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки зі зміною її цільового призначення для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку та надання дозволу КП «ЖЕО» на передачу в суборенду вказаної земельної ділянки для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, пояснювальних записок, протоколів засідання сесії та відповідних комісій, обґрунтування необхідності затвердження проекту землеустрою та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- всіх документів щодо виконання вказаного рішення від 29.03.2018 року №1144, зокрема, договору суборенди землі від 13.04.2018 року, укладеного між КП «ЖЕО» та ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1), документів щодо виконання умов договору, в тому числі платіжних документів щодо здійснення оплати за вказаним договором;

- рішення сесії Дрогобицької міської ради від 12.04.2018 року №1156, яким надається дозвіл КП «ЖЕО» на передачу громадянці ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1) в суборенду земельної ділянки, кадастровий номер 4610600000:01:002:0291, площею 0,4061 га, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку строком на 4 роки 6 місяців, пояснювальних записок, звернення ОСОБА_4, протоколів засідання сесії та відповідних комісій, обґрунтування необхідності надання дозволу КП «ЖЕО» на передачу ОСОБА_4 в суборенду вказаної земельної ділянки та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- рішення сесії Дрогобицької міської ради від 22.02.2018 року №1099 «Про надання дозволу на знесення будівель та споруд», а також всіх документів, на підставі яких було прийняте таке рішення: звернень громадян, актів комісії з питань обстеження об’єктів життєдіяльності міста, житлових будинків, систем комунікацій, штучних та природних водотоків від 08.02.2018 року №№1,2,3, протоколу комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 14.02.2018 року №3, протоколу постійної комісії з питань оренди, приватизації комунального майна, торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, малого та середнього бізнесу, а також протоколу постійної комісії ради з питань бюджету, планування фінансів, цінової політики та інвестицій від 19.02.2018 року №57;

- всіх документів щодо виконання рішення 22.02.2018 року №1099, зокрема актів знесення об’єктів нерухомого майна, які зазначені у вказаному рішенні;

- документів відділу освіти Дрогобицької міської ради щодо перебування до 06.03.2012 року на балансі та функціонування корпусу №2 Палацу дитячої та юнацької творчості по вул. Лесі Українки, 44 в м. Дрогобич;

- рішення №540 від 06.03.2012 року «Про передачу на баланс КП «ЖЕО» Дрогобицької міської ради корпусу №2 Палацу дитячої та юнацької творчості, що знаходиться за адресою: м. Дрогобич, вул. Лесі Українки, 44, всіх документів, які стали підставою для прийняття такого рішення, зокрема клопотання начальника відділу освіти Дрогобицької міської ради, рекомендацій постійної комісії ради з питань оренди та приватизації комунального майна, промисловості, торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, малого та середнього бізнесу (протоколи № 22 від 28.02.2012 року), а також всіх документів щодо функціонування даного об’єкту в період з 06.03.2012 року по 22.02.2018 року;

- містобудівну документацію (генеральний план міста Дрогобич, детальні плани, зонінг територій, обмежених Зварицька, Вербова, Довбуша, вулицями Шашкевича, ОСОБА_5, Бориславська, Трускавецька, Завалля, вулицями ОСОБА_6, Нижанківського, Чмоли, Сагайдачного);

- звіти про здійснення фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об’єднання» за період з 2012 року по червень 2018 року.

Зобов’язати слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 протягом п’яти днів після проведення необхідних перевірок негайно повернути вилучені, згідно даної ухвали, документи до Дрогобицької міської ради Львівської області (ЄДРПОУ 04055972), що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, 1.

Строк дії ухвали – один місяць з дня її постановлення, тобто до 26.07.2018 року.

Роз’яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зубачик Н.Б.