Рішення № 74942333, 25.06.2018, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Провадження №2/235/1185/18

Справа №235/2427/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

25 червня 2018 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого судді Хмельової С.М.

за участю секретаря судового засідання Соловйової М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду №7 м. Покровська в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду надійшла позовна заява Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що Постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Відповідно до п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затверджених постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року №505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім’ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

24.09.2015 року ОСОБА_1 звернувся до управління з заявою про визначення адресної допомоги та надала передбачені Порядком документи, а саме:

- заяву про призначення допомоги;

- копію паспорта, коду.

Допомога була призначена з 24.09.2015 року по 29.02.2016 року.

В заяві на призначення допомоги відповідач зазначив, що він та члени її сім’ї не мають на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму.

Але державними соціальними інспекторами управління захисту населення Покровської міської ради Донецької області було зроблено перевірку достовірності даних, зазначених у заяві, та виявлено порушення, а саме ОСОБА_1 при зверненні за допомогою приховав інформацію про наявність депозиту у «Ощадбанку», який перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму. В зв’язку з чим, розпорядженням начальника УСЗН Покровської міської ради Донецької області йому була припинена виплата допомоги переміщеним особам на проживання. Також у зв’язку з цим виникла переплата допомоги за період з 24.09.2015 р. по 29.02.2016 р. у розмірі 4398,14 грн.

З огляду на зазначене, ОСОБА_1 права на призначення допомоги не мав і відповідно до п. 11 Постанови суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу.

Спеціалісти управління звертались до відповідача з питанням добровільного внесення переплати, однак відповідач написав заяву про повернення переплати і вніс на розрахунковий рахунок УСЗН 2750,00грн. Після цього перестав повертати переплату, на телефонні дзвінки не відповідає.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області незаконно отримані грошові кошти у сумі 1648,14 грн.

Ухвалою суду від 14 травня 2018 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача до судового засідання не з’явився, надав суду заяву відповідно якої повідомили про погашення відповідачем заборгованості 21.05.2018 року в повному обсязі, без урахування судового збору. Просили вирішити питання судових витрат.

Відповідача було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду цивільної справи шляхом направлення на його адресу судових повісток. Відповідач в судове засідання не прибув, про наявність поважних для цього причин суд не повідомив, відзив на позов не подав.

Частина 1 статті 280 ЦПК України передбачає, що у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, про поважність причин неявки не повідомив, відзиву на позов не подав, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. З огляду на це, суд вважає за можливе здійснювати заочний розгляд цивільної справи за правилами глави 11 розділу ІІІ ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 24.09.2015 року ОСОБА_1 звернувся до управління з заявою про призначення адресної допомоги та надав передбачені Порядком документи, а саме: заяву про призначення допомоги; копію паспорта, коду (а.с.5,6).

Допомога була призначена з 24.09.2015 року по 29.02.2016 року (а.с.8).

Перевіркою достовірності даних, зазначених у заяві, виявлено, що у ОСОБА_1 наявний депозит у банку, що підтверджується службовою запискою (а.с.10).

Розпорядженням начальника УСЗН Покровської міської ради Донецької області від 30.09.2016 року йому була припинена виплата допомоги переміщеним особам на проживання (а.с.11). У зв’язку з цим виникла переплата допомоги за період з 24.09.2015 р. по 29.02.2016 р. у розмірі 4398,14 грн., яку відповідач повернув частково у розмірі 2750,00грн. Після чого перестав повертати переплату (а.с.13).

Постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Відповідно до п.1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, визначено механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п.2 Порядку адресна допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Пунктом 3 Порядку передбачено, що грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім’ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім’ї.

Згідно з п.6 зазначеного Порядку адресна допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім’ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. В заяві на призначення допомоги відповідачка зазначила, що її сім’я не має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму.

Однією з підстав припинення виплати грошової допомоги з наступного місяця, пунктом 12 Порядку передбачено виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа зобов’язана у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік, то остання зобов’язана відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.

Враховуючи те, що відповідач не повідомив Управління соціального захисту населення про відкриття депозитного банківського рахунку на суму, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та в добровільному порядку не відшкодував фактичні витрати, понесені переплатою щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, позивач звернувся до суду з позовом про повернення незаконно отриманих сум.

Відповідач, повернув суму переплати, що залишилася, в розмірі 1648,14грн. після звернення позивача до суду, таким чином вчинив дії, що свідчать про визнання ним позову.

Відповідно до частини 1 статті 142 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідному рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

При зверненні до суду позивачем УСЗН Покровської міської ради Донецької області було сплачено судовий збір у розмірі 1762,00грн., 50 відсотків якого підлягає поверненню позивачу з державного бюджету.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», пунктів 1-3, 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, керуючись ст. ст. 4, 5, 10, 12, 81, 141, 223, 265, 280-282 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги – задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області 50 відсотків суми сплаченого при зверненні до суду судового збору у розмірі 881 (вісімсот вісімдесят одна) гривня 00 копійок.

Повернути Управлінню соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого згідно платіжного доручення №128 від 26 квітня 2018 року при поданні позову, в розмірі 881 (вісімсот вісімдесят одна) гривня 00 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області, адреса: Донецька область, м. Покровськ, вул. Поштова, 22, код ЄДРПОУ 25953161.

Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, як внутрішньо переміщена особа зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_1.

Суддя С.М.Хмельова