Ухвала суду № 74933436, 25.06.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 червня 2018 р. Справа №805/3640/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправною та скасування відмови в перерахунку пенсії; зобов’язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

21 травня 2018 року позивач ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 87543, АДРЕСА_1) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84121, Донецька область, м. Слов’янськ, площа Соборна, 3). Просив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо здійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з 1 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей"; ст.ст.51, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” на підставі наданої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №9174 від 07.07.2017; визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в здійснені перерахунку пенсії, що викладена у листі за вих.№1787-Р-01 від 28 листопада 2017 року; зобов’язати здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 1 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей"; ст.ст.51, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” на підставі наданої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №9174 від 07.07.2017.

В обґрунтування позову зазначив, що 29 грудня 2015 року набув чинності Закон України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей". Цим Законом внесено зміни до статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, а саме статтю 63 доповнено новою частиною такого змісту: "Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських".

24 травня 2018 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі №805/3640/18 та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Представник відповідача через відділ діловодства та документообіг суду надав клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст. 238 КАС України, у зв’язку з тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області на виконання Постанови № 103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" проведено перерахунок пенсії позивачу та покладено на себе обов’язок виплати такі сум.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ, перебуває на обліку в Головном управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області як отримувач пенсії на підставі Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”. Має право на її перерахунок з 01.01.2016 у зв’язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” на підставі відповідної довідки Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На час звернення до суду з позовом перерахунок пенсії позивача проведено не було.

З матеріалів справи, змісту адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність відповідача ГУ ПФУ в Донецькій області щодо не проведення перерахунку пенсії та просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності з 01.01.2016 року відповідно до положень ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.

Судом встановлено, що в березні 2018 року відповідачем отримано довідку голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Донецькій областіпро про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб”, Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, згідно якої розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.01.2016 за прирівняною посадою поліцейського / страший інспектор (управління, відділи (відділення) поліції)до посади на день звільнення із служби помічник начальника чергової частини - оперативний черговий чергової частини штабу Приморського РВ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області становить: посадовий оклад – 2500,00 грн., оклад за військовим (спеціальним знанням) майор міліції – 2000,00 грн., надбавка за стаж служби – (40,00 %) – 1800,00 грн., премія 2,05% -129,15 грн. та усього становить 6429,15 грн.

Судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області проведено перерахунок пенсії позивачу на підставі оновленої довідки та виплачено за січень - квітень 2018 року доплату пенсії, що підтверджується витягом, здійсненим з програмного забезпечення пенсійного органу відносно пенсійних виплат.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав і інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зважаючи на те, що станом на дату розгляду справи відповідачем виправлено оскаржувані позивачем порушення в частині бездіяльності щодо перерахунку пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року та виплати різниці за січень – квітень 2018 року, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття провадження в цій частині на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Разом з цим, суд зазначає, що різниця пенсії нарахована за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року відповідачем не виплачена, у зв’язку з чим, клопотання про закриття провадження підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття задовольнити частково.

Закрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яка полягає у нездійснені перерахунку пенсії ОСОБА_1 по інвалідності з 01 січня 2016 року та виплати різниці за період з 01 січня 2018 року по 30 квітня 2018 року; зобов’язання здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 по інвалідності з 01 січня 2016 року та виплатити пенсію з 01 січня 2018 року по 30 квітня 2018 року на підставі Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, з урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Ухвала складена та підписана 25 червня 2018 року.

Суддя Кошкош О.О.