Рішення № 74918980, 25.06.2018, Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області

Справа №: 398/383/18

провадження №: 2-о/398/48/18

РІШЕННЯ

Іменем України

"25" червня 2018 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючої судді Бугайченко Т.А., за участі секретаря Величко Т.Г., представника заявника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 цивільну справу за заявою Управління освіти , молоді та спорту Олександрійської міської ради Кіровоградської області, заінтересована особа Олександрійські новини міський портал про встановлення факту поширення недостовірної інформації, яка принижує ділову репутацію та її спростування,

в с т а н о в и в:

Представник Управління освіти , молоді та спорту Олександрійської міської ради Кіровоградської області звернувся до суду в порядку окремого провадження із заявою в якій просить суд : 1) встановити юридичний факт того, що відносно Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради, поширено недостовірну інформація, що порочить та принижує ділову репутацію, яка розміщена в мережі Інтернет на веб-сайті http://alnews.com.ua/news/19857-v-oleksandriyi-skasuvali-bezkoshtovne-kharchuvannya-dlya-uchniv-molodshikh-klasiv, з заголовком « В ОСОБА_1 скасували безкоштовне харчування для учнів молодших класів»..., з таким змістом: « Олександрійська влада скасувала безкоштовне харчування для школярів 1-4 класів та підняла розмір батьківської плати за харчування вихованців дитячих садочків. Відповідні зміни до рішення виконавчого комітету міськради затвердили сьогодні, 11 січня, інформують "Олександрійські новини". Попередні розцінки на харчування дітей в школах та дитячих садочках були встановлені рішенням виконкому від 22 вересня 2017 року. Тепер же міська влада вирішила відмовитися від фінансування безкоштовного харчування для молодших школярів та встановила розмір батьківської плати за харчування для вихованців дошкільних закладів на рівні 10,2 гривні на добу. Також сьогоднішнє рішення виконкому підвищило вартість харчування дітей у яслах-садочку № 16 до 20 грн. на добу, а дітей-вихованців денних груп ясел-садочку № 25 - до 7,65 грн. на добу. Як пояснюється на офіційному сайті Олександрійської міськради, безкоштовне харчування учнів 1-4 класів було ініціативою міської влади, а в 2018 році, за розрахунками, коштів міського бюджету на потреби освіти не вистачає. Тому фінансування харчування для молодших школярів довелося скоротити. Нагадаємо, перед Новим роком міський голова ОСОБА_1 придбав позашляховик за 2.9 млн грн.»; 2) Спростувати недостовірну інформацію, яка розміщена в мережі інтернет на веб-сайті http://alnews.com.ua/news/19857-v-oleksandriyi-skasuvali-bezkoshtovne-kharchuvannya-dlya-uchniv-molodshikh-klasiv, з заголовком ...« В ОСОБА_1 скасували безкоштовне харчування для учнів молодших класів» із зазначеним вище змістом.

Вимоги заяви мотивовано тим, що 11 січня 2018 року, Управлінню освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради стало відомо, що в мережі Інтернет поширено недостовірну інформацію, яку розміщено на веб-сайті: http://alnews.com.ua/news/19857-v-oleksandriyi-skasuvali-bezkoshtovne-kharchuvannya-dlya-uchniv-molodshikh-klasiv. На вказаному веб-сайті розміщено інформацію із заголовком ...«В ОСОБА_1 скасували безкоштовне харчування для учнів молодших класів»..., з таким змістом: « Олександрійська влада скасувала безкоштовне харчування для школярів 1-4 класів та підняла розмір батьківської плати за харчування вихованців дитячих садочків. Відповідні зміни до рішення виконавчого комітету міськради затвердили сьогодні, 11 січня, інформують "Олександрійські новини". Попередні розцінки на харчування дітей в школах та дитячих садочках були встановлені рішенням виконкому від 22 вересня 2017 року. Тепер же міська влада вирішила відмовитися від фінансування безкоштовного харчування для молодших школярів та встановила розмір батьківської плати за харчування для вихованців дошкільних закладів на рівні 10,2 гривні на добу. Також сьогоднішнє рішення виконкому підвищило вартість харчування дітей у яслах-садочку № 16 до 20 грн. на добу, а дітей-вихованців денних груп ясел-садочку № 25 - до 7,65 грн. на добу. Як пояснюється на офіційному сайті Олександрійської міськради, безкоштовне харчування учнів 1-4 класів було ініціативою міської влади, а в 2018 році, за розрахунками, коштів міського бюджету на потреби освіти не вистачає. Тому фінансування харчування для молодших школярів довелося скоротити. Нагадаємо, перед Новим роком міський голова ОСОБА_1 придбав позашляховик за 2,9 млн грн ». На зазначеному вище сайті розміщено інформацію, яка на думку заявника є недостовірною та такою, що принижує ділову репутацію Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради. Вказана інформація знаходиться у вільному доступі в мережі Інтернет, доступна будь-яким третім особам та розміщена невідомою особою без зазначення автора статті, вказано лише автора фотографій якого зазначено під Іменем Pixabay. На момент звернення до суду вказану Інтернет сторінку переглянули 1300 разів, що підтверджує значне розповсюдження неправдивої інформації серед широкого кола мешканців м. Олександрії. Інформація, що розміщена на вище вказаному веб-сайті не відповідає дійсності та викладена неправдиво, тобто містить відомості про події та факти, які перекручені та викладені зверхньо без роз'яснень дійсної ситуації, яка склалася навколо харчування учнів 1-4 класів, а також вихованців в дитячих садочках, та вартості такого харчування у 2018 р. Знайти власника або ж будь-яку відповідальну особу за розміщення недостовірної інформації не представляється можливим адже ідентифікувати автора статті на веб-сайті не можливо, так як автором ніхто не вказаний. Крім того неможливо встановити власника сайту Олександрійські новини міський портал, на якому розміщена неправдива інформація, оскільки на самому веб-сайті на будь яких посиланнях не зазначено відомостей про власника сайту, його Інтелектуальні права на розміщену інформацію на сайті, а також відомостей про те, хто несе відповідальність за розміщену на веб-сайті Інформацію. Таких відомостей на веб-сайті немає. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не існує, ні громадських організації, ні юридичних осіб, ні фізичних осіб підприємців, під назвою Олександрійські новини міський портал, або ж Олександрійські новини. На Інтернет сторінці Олександрійські новини міський портал за Інтернет посиланням http://alnews.com.ua/contacts.html, зазначено лише контакті дані телефони, електронні адреси, а також поштова адреса офісу редакції, але не зазначено якої саме редакції. Завідомо неправдиві відомості, що опубліковані на веб-сайті http://alnews.com.ua/news/19857-v-oleksandriyi-skasuvali-bezkoshtovne-kharchuvannya-dlya-uchniv-molodshikh-klasiv - по суті, спотворюють дійсну інформацію про діяльність Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради, як про юридичну особу органу місцевого самоврядування, ставлять під сумнів порядність діяльності, суттєво шкодять діловій репутації, оскільки на веб-сайті зазначається, що Олександрійська влада скасувала безкоштовне харчування для школярів 1-4 класів та підняла розмір батьківської плати за харчування вихованців дитячих садочків. Також автор недостовірної інформації, на думку заявника, посилається на інформацію яка викладена на офіційному сайті Олександрійської міської ради. Автором неправдивої статті перекручено відомості які викладені на офіційному сайті Олександрійської міської ради, так як на офіційній веб-сторінці Олександрійської міської ради, дійсно є стаття за Інтернет посиланням http://olexrada.gov.ua/news/bezkoshtovne-harchuvannya-pilgovyh-kategorij-ditej-u-shkolah-i-sadochkah-zberezheno.html з заголовком «Безкоштовне харчування пільгових категорій дітей у школах і садочках збережено»... ,і викладена з таким змістом: «11 січня виконавчий комітет встановив вартість харчування для вихованців дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів міста на 2018 рік. Згідно з нормами чинного законодавства, внесено зміни до розміру відсотку батьківської плати за харчування дітей у садочках та відмінено безкоштовне харчування учнів 1-4 класів. Як і раніше, за кошти міського бюджету харчуватимуться діти пільгових категорій: сироти; позбавлені батьківського піклування; з малозабезпечених сімей; батьки яких загинули, поранені або є учасниками антитерористичної операції; діти із тимчасово окупованої території України та зони проведення АТО. Вартість харчування у школах складає 10 грн. на день; у дитячих садочках - 15 грн; із яких розмір батьківської плати становить 10,2 грн. на добу. Безкоштовне харчування учнів 1-4 класів не передбачене законодавством та є ініціативою міської влади. Оскільки у 2018 році держава недофінансовує вчителів на суму 11 млн грн і на утримання закладів освіти доведеться виділяти значні кошти з міського бюджету, за погодженням з директорами шкіл відповідну пільгу відмінено. Під час обговорення даного питання міський голова ОСОБА_2 зазначив, що припинення безкоштовного харчування учнів початкової ланки - крок вимушений, адже сьогодні необхідно зберегти високий рівень освіти у місті та не допустити скорочення вчителів»... Отже, на офіційному сайті Олександрійської міської ради викладена обґрунтована інформація щодо харчування учнів 1-4 класів, а також вихованців в дитячих садочках, та вартості такого харчування у 2018 році. Вся інформація викладено вірно та ґрунтується на правдивих відомостях, а також звернуто увагу населення на те, що для пільгових категорій громадян збережено безкоштовне харчування, чого в статті на веб-сайті: http://alnews.com.ua/news/19857-v-oleksandriyi-skasuvali-bezkoshtovne-kharchuvannya-dlya-uchniv-molodshikh-klasiv, зроблено не було. Тобто, вважають, що можна стверджувати про те, що невідомим автором неправдива інформація викладена з перекрученням фактів та вирвано з контексту статті, яка викладена на офіційному сайті Олександрійської міської ради. Ознайомлення з інформацією на вказаному вище веб-сайті, викликало обурення, роздратування, та суспільний резонанс серед працівників Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради, педагогічних колективів навчальних і виховних закладів, а також мешканців м. Олександрія, що негативно висвітлює діяльність Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради, та принижує ділову репутацію. Поширення неправдивих відомостей, невідомим автором, через мережу Інтернет негативним чином позначилося на діловій репутації Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради, оскільки остатнє реалізує державну політику у сфері освіти, молоді, фізичної культури та спорту з урахуванням особливостей соціально-культурного середовища в м. Олександрія, здійснює управління навчальними закладами, які знаходяться на території м. Олександрія і належать до комунальної власності, а також координує діяльність цих навчальних закладів. Звернутися до суду в порядку позовного провадження для захисту ділової репутації і відшкодування завданої моральної шкоди власником сайту та автором викладеної інформації не має змоги оскільки ні власник сайту ні автор статті або ж особи, що поширили вище зазначену інформацію невідомі і встановити вказаних осіб неможливо, тому вимушені звернутись до суду за захистом своїх прав в порядку окремого провадження. Проаналізувавши зміст Інформації в контексті публікації, вважають, що поширена інформація є негативною: негативно характеризує діяльність Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради, ставить під сумнів ділову репутацію, оскільки на веб-сайті наведено дані, які чітко ідентифікують діяльність Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради. Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради переконане, що поширюючи на веб-сайті інформацію, що є предметом розгляду цієї заяви, автор у повній мірі усвідомлював негативність її змісту та негативні наслідки її поширення для Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради, як носія конституційних прав на повагу, та недоторканність ділової репутації.

В судовому засіданні представник заявника вимоги за заявою підтримав , посилаючись на обставини викладені у ній. Також вказав, що Управління освіти , молоді та спорту Олександрійської міської ради Кіровоградської області є виконавчим органом Олександрійської міської ради з питань освіти та готувало проект рішення «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 22.09.2017 року № 583 «Про організацію харчування дітей у закладах освіти м.Олександрії у 2017-2018 навчальному році». Після розміщення в інтернет мережі інформацію із заголовком ...«В ОСОБА_1 скасували безкоштовне харчування для учнів молодших класів», всі нарікання мешканців міста , з приводу обставин зазначених у статті, почали надходити саме до Управління освіти , молоді та спорту. Тому саме Управління освіти вимушене звернутись до суду із даною заявою .

Представник Олександрійських новин міський портал в судове засідання не з»явився, відповідно вимог ч.9 ст. 130 ЦПК України, вважається таким, що про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд заслухавши доводи представника заявника, дослідивши надані докази, дійшов висновку, що вимоги за заявою задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 11 січня 2018 року виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області було прийнято рішення № 12 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 22.09.2017 року № 583 «Про організацію харчування дітей у закладах освіти м.Олександрії у 2017-2018 навчальному році». Відповідно до вказаного рішення було вирішено : внести зміни до п.п.п 1,4,5 рішення виконавчого комітету міської ради від 22.09.2017 року № 583 «Про організацію харчування дітей у закладах освіти м.Олександрії у 2017-2018 навчальному році» та викласти їх у такій редакції : «1. Дозволити управлінню освіти, молоді та спорту міської ради з 15 січня 2018 року організувати безкоштовне харчування у загальноосвітніх навчальних закладах дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей із сімей, які отримують соціальну допомогу як малозабезпечені, вартістю 10 грн на день »; «4. З 15 січня 2018 року встановити харчування дітей на добу в розмірі : - у дошкільних навчальних закладах та дошкільних підрозділах навчально-виховних комплексів -15 грн; - у санаторному дошкільному навчальному закладі (ясла-садочок) № 16 - 20 грн; - у комунальному дошкільному навчальному закладі «Спеціальний дитячий будинок» - 29 грн; - дітей вихованців груп денного короткотривалого перебування дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 25 – 11.25 грн» ; «5. З 01 січня 2018 року встановити розмір батьківської плати за харчування дітей вихованців : - дошкільних навчальних закладів (крім санаторного дошкільного навчального закладу (ясла-садочок) № 16 і комунального дошкільного навчального закладу «Спеціальний дитячий будинок») та дошкільних підрозділів навчально-виховних комплексів «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів №12 – дошкільний навчальний заклад », « Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів № 19 – дошкільний навчальний заклад «Лісова казка», «Марто-Іванівський загальноосвітній навчальний заклад І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад», «Звенігородський загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» в розмірі 10.20 грн на добу; - дітей – вихованців груп денного короткотривалого перебування дошкільного навчального закладу (ясла-садочок)№ 25 в розмірі 7.65 грн на добу» (а.с. 24) .

11 січня 2018 року на офіційній веб-сторінці Олександрійської міської ради, була розміщена стаття із заголовком .... «Безкоштовне харчування пільгових категорій дітей у школах і садочках збережено»... , і викладена з таким змістом: «11 січня виконавчий комітет встановив вартість харчування для вихованців дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів міста на 2018 рік. Згідно з нормами чинного законодавства, внесено зміни до розміру відсотку батьківської плати за харчування дітей у садочках та відмінено безкоштовне харчування учнів 1-4 класів. Як і раніше, за кошти міського бюджету харчуватимуться діти пільгових категорій: сироти; позбавлені батьківського піклування; з малозабезпечених сімей; батьки яких загинули, поранені або є учасниками антитерористичної операції; діти із тимчасово окупованої території України та зони проведення АТО. Вартість харчування у школах складає 10 грн. на день; у дитячих садочках - 15 грн; із яких розмір батьківської плати становить 10,2 грн. на добу. Безкоштовне харчування учнів 1-4 класів не передбачене законодавством та є ініціативою міської влади. Оскільки у 2018 році держава недофінансовує вчителів на суму 11 млн грн і на утримання закладів освіти доведеться виділяти значні кошти з міського бюджету, за погодженням з директорами шкіл відповідну пільгу відмінено. Під час обговорення даного питання міський голова ОСОБА_2 зазначив, що припинення безкоштовного харчування учнів початкової ланки - крок вимушений, адже сьогодні необхідно зберегти високий рівень освіти у місті та не допустити скорочення вчителів» (а.с. 15).

Також 11 січня 2018 року на веб-сайті «Олександрійські новини міський портал» за електронною адресою : alnews.com.ua , за посиланням http://alnews.com.ua/news/19857-v-oleksandriyi-skasuvali-bezkoshtovne-kharchuvannya-dlya-uchniv-molodshikh-klasiv, було розміщено інформацію з заголовком «В ОСОБА_1 скасували безкоштовне харчування для учнів молодших класів» , з таким змістом: « Олександрійська влада скасувала безкоштовне харчування для школярів 1-4 класів та підняла розмір батьківської плати за харчування вихованців дитячих садочків. Відповідні зміни до рішення виконавчого комітету міськради затвердили сьогодні, 11 січня, інформують "Олександрійські новини". Попередні розцінки на харчування дітей в школах та дитячих садочках були встановлені рішенням виконкому від 22 вересня 2017 року. Тепер же міська влада вирішила відмовитися від фінансування безкоштовного харчування для молодших школярів та встановила розмір батьківської плати за харчування для вихованців дошкільних закладів на рівні 10,2 гривні на добу. Також сьогоднішнє рішення виконкому підвищило вартість харчування дітей у яслах-садочку № 16 до 20 грн. на добу, а дітей-вихованців денних груп ясел-садочку № 25 - до 7,65 грн. на добу. Як пояснюється на офіційному сайті Олександрійської міськради, безкоштовне харчування учнів 1-4 класів було ініціативою міської влади, а в 2018 році, за розрахунками, коштів міського бюджету на потреби освіти не вистачає. Тому фінансування харчування для молодших школярів довелося скоротити. Нагадаємо, перед Новим роком міський голова ОСОБА_1 придбав позашляховик за 2,9 млн грн ». Вказана інформація знаходиться у вільному доступі в мережі Інтернет, доступна будь-яким третім особам та розміщена невідомою особою без зазначення автора статті, вказано лише автора фотографій якого зазначено під Іменем Pixabay (а.с. 11-14).

Як вбачається із змісту заяви , пояснень представника заявника та інформації зазначеної на сайті, на якому була розміщена інформація під заголовком « Олександрійська влада скасувала безкоштовне харчування для школярів 1-4 класів та підняла розмір батьківської плати за харчування вихованців дитячих садочків», автор зазначеної статті невідомий.

Вжитими судом заходами не вдалося встановити власника веб-сайту «Олександрійські новини міський портал» та власника доменного імені alnews.com.ua (а.с. 26-47).

Пунктами 12, 13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 1 від 27.02.2009 «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи» роз»яснено, що належним відповідачем у разі поширення оспорюваної інформації в мережі Інтернет є автор відповідного інформаційного матеріалу та власник веб-сайта, особи яких позивач повинен установити та зазначити в позовній заяві. Якщо автор поширеної інформації невідомий або його особу та/чи місце проживання (місцезнаходження) неможливо встановити, а також коли інформація є анонімною і доступ до сайта - вільним, належним відповідачем є власник веб-сайта, на якому розміщено зазначений інформаційний матеріал, оскільки саме він створив технологічну можливість та умови для поширення недостовірної інформації. Дані про власника веб-сайта можуть бути витребувані відповідно до положень ЦПК в адміністратора системи реєстрації та обліку доменних назв та адреси українського сегмента мережі Інтернет. Якщо недостовірна інформація, що порочить гідність, честь чи ділову репутацію, розміщена в мережі Інтернет на інформаційному ресурсі, зареєстрованому в установленому законом порядку як засіб масової інформації, то при розгляді відповідних позовів судам слід керуватися нормами, що регулюють діяльність засобів масової інформації. Відповідно до абзацу третього частини четвертої статті 277 ЦК судовий захист гідності, честі та ділової репутації внаслідок поширення про особу недостовірної інформації не виключається і в разі, якщо особа, яка поширила таку інформацію, невідома (наприклад, при направленні анонімних або псевдонімних листів чи звернень, смерті фізичної особи чи ліквідації юридичної особи, поширення інформації в мережі Інтернет особою, яку неможливо ідентифікувати, тощо). У такому випадку суд вправі за заявою заінтересованої особи встановити факт неправдивості цієї інформації та спростувати її в порядку окремого провадження. Така заява розглядається за правилами, визначеними розділом IV ЦПК. У разі доведеності обставин, на які посилається заявник, суд лише констатує факт, що поширена інформація є неправдивою, та спростовує її. При цьому тягар доказування недостовірності поширеної інформації покладається на заявника, який несе витрати, пов'язані з її спростуванням. Встановлення такого факту можливо лише у тому разі, коли особа, яка поширила недостовірну інформацію, невідома. Якщо під час розгляду справи в порядку окремого провадження особа, яка поширила інформацію, щодо якої виник спір, стане відома, то відповідно до положень частини шостої статті 235 ЦПК суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Конституцією України кожному гарантується право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань (ч.1 ст.34).

Кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір.

Здійснення цих прав може бути обмежене законом в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя.

Відповідно до ч.1 ст. 277 ЦК України фізична особа, особисті немайнові права якої порушено внаслідок поширення про неї та (або) членів її сім»ї недостовірної інформації, має право на відповідь, а також на спростування цієї інформації.

Стаття 9 Конституції України передбачає, що чинні міжнародні договори, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, є частиною законодавства України.

Статтею 10 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини, ратифікованої Україною, передбачено право кожного на свободу вираження поглядів. Це право включає свободу дотримуватися своїх поглядів, одержувати і поширювати інформацію та ідеї без втручання держави і незалежно від кордонів.

За змістом цієї норми свобода слова, преси, як захисника інтересів громадськості, критики представників держави, висловлення своєї думки в процесі обговорення питань, що становлять громадський інтерес, є однією з найважливіших свобод людини.

Втрутитись у процес реалізації цієї норми національна влада може лише у випадках, передбачених частиною другою статті 10 Конвенції, зокрема, якщо це передбачено законом, направлено на захист репутації або прав інших осіб і є необхідним в демократичному суспільстві.

Аналіз зазначеного національного законодавства та статті 10 Конвенції і практики її застосування свідчить про те, що межі свободи вираження думок залежать від їх змісту та від того, чим займається особа, стосовно якої ці думки висловлені.

Відповідно до п. 19 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи» від 27.02.2009, № 1, вирішуючи питання про визнання поширеної інформації недостовірною, суди повинні визначати характер такої інформації та з'ясовувати, чи є вона фактичним твердженням, чи оціночним судженням.

Відповідно до п.15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 27 лютого 2009 року № 1 «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи», недостовірною вважається інформація, яка не відповідає дійсності або викладена неправдиво, тобто містить відомості про події та явища, яких не існувало взагалі або які існували, але відомості про них не відповідають дійсності (неповні або перекручені). Згідно з частиною третьою статті 277 ЦК негативна інформація, поширена про особу, вважається недостовірною, якщо особа, яка її поширила, не доведе протилежного (презумпція добропорядності). Негативною слід вважати інформацію, в якій стверджується про порушення особою, зокрема, норм чинного законодавства, вчинення будь-яких інших дій (наприклад, порушення принципів моралі, загальновизнаних правил співжиття, неетична поведінка в особистому, суспільному чи політичному житті тощо) і яка, на думку позивача, порушує його право на повагу до гідності, честі чи ділової репутації.

Зі змісту інформації розміщеної 11 січня 2018 року на веб-сайті «Олександрійські новини міський портал» за електронною адресою : alnews.com.ua , за посиланням http://alnews.com.ua/news/19857-v-oleksandriyi-skasuvali-bezkoshtovne-kharchuvannya-dlya-uchniv-molodshikh-klasiv, під заголовком «В ОСОБА_1 скасували безкоштовне харчування для учнів молодших класів» не вбачається жодних фактів викладення недостовірної, неправдивої, перекрученої чи негативної інформації, яка б стосувалась Управління освіти , молоді та спорту Олександрійської міської ради Кіровоградської області, а навпаки у ній проінформовано про зміст прийнятого рішення від 11 січня 2018 року № 12 виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 22.09.2017 року № 583 «Про організацію харчування дітей у закладах освіти м.Олександрії у 2017-2018 навчальному році». А текст інформації розміщеної у даному повідомлені зі змістом «Нагадаємо, перед Новим роком міський голова ОСОБА_1 придбав позашляховик за 2,9 млн грн», взагалі ніяким чином не стосується діяльність Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради, та не принижує ділову репутацію вказаного органу. Тому законні підстави для задоволення вимог заявника відсутні.

Керуючись ст.ст. 4, 13, 141, 264, 265, 293-294 ЦПК України, суд –

Ухвалив :

У задоволенні вимог Управління освіти , молоді та спорту Олександрійської міської ради Кіровоградської області , що знаходиться за адресою : 28000, Кіровоградська область, м.Олександрія, вул. Бульварна, 28, ідентифікаційний код : 02143962, про встановлення факту поширення недостовірної інформації, яка принижує ділову репутацію та її спростування – відмовити.

Судові витрати у справі залишити по фактично понесеним.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня складення рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення складено 25 червня 2018 року.

Суддя Т.А.Бугайченко