Рішення № 74897977, 25.06.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2018 року м. Ужгород№ 807/657/16 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання - Павлова О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до громадянина Словаччини ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі - позивач, Ужгородська ОДПІ) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до громадянина Словаччини ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу у сумі 351384,08 грн.(в тому числі, пеня у розмірі 301142,52 грн.) по земельному податку, з яких, по платежах: по орендній платі з фізичних осіб - 301142,52 грн., по земельному податку з фізичних осіб - 50241,56 грн.

Ухвалою судді від 25.05.2018 р. поновлено провадження у адміністративній справі та розгляд справи вирішено провести в порядку спрощеного позовного провадження, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та роз'яснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

У встановлений судом строк, відповідачем не подано відзиву на адміністративний позов. Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як встановлено судом та підтверджено наявними в матеріалах справи доказами, постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05.04.2011р. (справа № 2а-0770/125/11, головуюча - суддя Плеханова З.Б.) задоволено позовні вимоги Ужгородської ОДПІ про стягнення з ОСОБА_1 139572,04 грн. (постанова суду не оскаржена та набула законної сили). Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16.02.2012р. (справа 2а-0770/4010/11, головуючий - суддя Іванчулинець Д.В.) задоволено позовні вимоги Ужгородської ОДПІ про стягнення з ОСОБА_1 69449,70 грн. (постанова суду не оскаржена та набула законної сили). Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 17.12.2012р. (справа 2а-0770/3236/12, головуючий - суддя Ващилін Р.О.) задоволено позовні вимоги Ужгородської ОДПІ про стягнення з ОСОБА_1 30891,74 грн. (постанова суду не оскаржена та набула законної сили).

На виконання вказаних судових рішень, 21.01.2016р. відповідачем сплачено 239913,49 грн.

При цьому, за період не своєчасної сплати податкових зобов'язань з 12.01.2010р. по 20.01.2016р., у відповідності до ст. 129 ПК України, відповідачу нараховано пеню у розмірі 301189,95 грн. за наступні періоди: з 12.01.2010р. по 20.01.2016р. - 85989,50 грн.; з 15.11.2010р. по 20.01.2016р. - 46397,09 грн.; з 14.02.2011р. по 20.01.2016р. - 44165,46 грн.; з 14.02.2011р. по 20.01.2016р. - 22853,34 грн.; з 28.11.2011р. по 20.01.2016р. - 74254,43 грн.; з 03.10.2011р. по 20.01.2016р. - 216,19 грн.; з 03.10.2011р. по 20.01.2016р. - 1644,42 грн.; з 28.11.2012р. по 20.01.2016р. - 25669,52 грн.

Частина сплачених відповідачем коштів, у розмірі 47,43 грн., зарахована на погашення нарахованої пені, відтак, заборгованість відповідача складає 301142,52 грн.

Відповідно до пп. 14.1.162. п. 14.1 ст. 14 ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Згідно п.129.1.1. ст.129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цимКодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу.

Підпунктом 129.3.1 ст.129 ПК України визначено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Пунктом 129.4. ст. 129 ПК України зазначено, що пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктом 129.5. ст. 129 ПК України вказано, що зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Крім того, 27.06.2014р. Ужгородською ОДПІ винесено податкові повідомлення-рішення за №№ 49957-15, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по земельному податку з фізичних осіб за 2014р. в сумі 13142,47 грн.; № 49958-15, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по земельному податку з фізичних осіб за червень - грудень 2012р. в сумі 7541,10 грн.; № 49959-15, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по земельному податку з фізичних осіб за 2013р. в сумі 13142,47 грн.

ОСОБА_1 оскаржив до Закарпатського окружного адміністративного суду вищевказані податкові повідомлення-рішення та рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 06.03.2018р. (справа № 807/1381/16, головуючий - суддя Рейті С.І.) в задоволенні позову - відмовлено, рішення набрало законної сили (згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2018р.).

Згідно ч.4 ст.78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.Відтак, вказаними рішеннями встановлено обставини щодо правомірності визначених оскарженими податковими повідомленнями-рішеннями сум грошових зобов'язань та вказані обставини повторно не доводяться.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до пп. 14.1.153 п. 14.1 ст.14 ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу та в матеріалах справи наявні податкові вимоги від 08.02.2010р. №1/12 та від 19.08.2010р. № 2/37, що направлялись у відповідності до положень чинного станом на дату їх направлення Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. за № 2181-ІІІ. Також, в матеріалах справи міститься податкова вимога від 30.06.2015р. № 6636560, яка вручена представнику відповідача за довіреністю 19.08.2015р.

Відповідно до п. 102.4 статті 102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Ужгородською ОДПІ доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення податкового боргу в розмірі 351384,08 грн., відповідачем дані обставини не спростовано (відзив проти позову відповідач суду не надав), в зв'язку з чим позов підлягає до задоволення та слід стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 351384,08 грн. (в тому числі, пеня у розмірі 301142,52 грн.) по наступних платежах: 301142,52 грн. (по орендній платі з фізичних осіб) та 50241,56 грн. (по земельному податку з фізичних осіб).

Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 78, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 10а, код 39595916) до громадянина Словаччини ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер в Україні - НОМЕР_1) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

2. Стягнути з громадянина Словаччини ОСОБА_1 до державного (місцевого) бюджету за відповідним кодом бюджетної класифікації податковий борг у сумі 351384,08 грн. (триста п'ятдесят одна тисяча триста вісімдесят чотири гривні вісім копійок) по земельному податку.

3 Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 255 КАС України, та може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження - протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Рейті