Ухвала суду № 74876911, 23.06.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/207/18

УХВАЛА

23 червня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Потоцької Н.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) заяву Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області за вхід. № 17021/18 від 18.06.2018 р. про роз’яснення судового рішення по справі, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Одеській області (Ліквідаційна комісія) про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку.

18.06.2018 року за вхід. № 17021/18 до суду надійшла заява ГУ ДКСУ в Одеській області про роз’яснення судового рішення, яка обґрунтована наступним.

31 травня 2018 року на адресу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області надійшла заява ОСОБА_1 від 30.05.2018 про виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2018 по справі № 815/207/18 щодо стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (Ліквідаційна комісія) на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки виконання рішення за період з 30.11.2017 року по 15.03.2018 року в розмірі 3 128,06 грн. з вирахуванням з вказаної суми належних до сплати податків і зборів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення передбачено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 зі змінами та доповненнями.

Під час проведення перевірки на відповідність вимогам чинного законодавства України виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2018 по справі № 815/207/18 Головним управлінням встановлено, що у графі «боржник» зазначено Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (Ліквідаційна комісія), проте, відповідно до мережі установ та організацій, що отримують фінансування з державного та місцевих бюджетів в 2018 році через Головне управління за кодом ЄДРПОУ 08592268 значиться така установа, як Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Слід зазначити, що ліквідація підприємства здійснюється спеціально створеною комісією, у складі якої можуть бути кілька чоловік - ліквідаційною комісією або однією людиною - ліквідатором.

Згідно з п. 3 ст. 105 Цивільного кодексу України виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи. Тобто, до складу ліквідаційної комісії входять особи, які здійснюють управління підприємством, а функції з ліквідації підприємства виконуються ними в межах їх трудових функцій.

Враховуючи вищевикладене, рахунки Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (Ліквідаційна комісія) в Головному управлінні відсутні, а наявні рахунки Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Тому, на теперішній час склалися такі обставини, які ускладнюють виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2018 по справі № 815/207/18, на виконання якої було видано виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2018 по справі № 815/207/18.

Згідно ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про розяснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання розяснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Розглянувши заяву про роз’яснення судового рішення суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

15 березня 2018 року Одеським окружним адміністративним судом в порядку спрощеного провадження розглянуто справу № 815/207/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Одеській області (Ліквідаційна комісія) про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління міністерства внутрішніх справ в Одеській області № 43 від 28.12.2017 року.

Поновлено ОСОБА_1 на посаді старшого слідчого відділу розслідування дорожньо – транспортних пригод слідчого управління ГУ МВС України в Одеській області з 28.12.2017 року.

Стягнуто з Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Одеській області (Ліквідаційна комісія) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення за період з 30.11.2017 року по 15.03.2018 року в розмірі 3 128, 06 грн. (три тисячі сто двадцять вісім гривень 06 копійок) з вирахуванням з вказаної суми належних до сплати податків і зборів.

16.05.2018 р. рішення суду набрало законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановляння ухвали.

Зі змісту наведеного у ч.1 ст.254 КАС України законодавчого припису випливає, що роз'яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його тяжко виконати, оскільки має місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта, викладення рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

У заяві про роз'яснення рішення зазначається, що на теперішній час склалися такі обставини, які ускладнюють виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2018 по справі № 815/207/18, на виконання якої було видано виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2018 по справі № 815/207/18, а саме: рахунки Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (Ліквідаційна комісія) в Головному управлінні відсутні, а наявні рахунки Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Тобто, фактично ГУ ДКСУ в Одеській області просить роз'яснити судове рішення в частині способу та порядку його виконання.

Суд зазначає, що за змістом ст. 254 КАС України роз'ясненим може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення існують складнощі в його виконанні, оскільки без такого роз'яснення існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

ГУ ДКСУ в Одеській області в заяві фактично просить роз'яснити не рішення суду, а порядок його виконання.

При цьому, дослідивши зміст зазначеного вище рішення суду, суд зауважує, що воно є чітким, зрозумілим і додаткового роз`яснення не потребує, а обставини, на які посилається заявник, фактично вказують на нерозуміння ним порядку виконання цього рішення.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про розяснення судового рішення.

Керуючись ст.ст. 2, 44, 45, 149, 254, 256, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області за вхід. № 17021/18 від 18.06.2018 р. про роз’яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Одеській області (Ліквідаційна комісія) про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.

18 червня 2018 року

у роз'ясненні судового рішення відмовлено

23.06.18