Ухвала суду № 74875358, 22.06.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 червня 2018 року м. Житомир справа № 806/2906/18

категорія 11.5

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить визнати незаконними дії державного виконавця Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 55912741 від 03 березня 2018 року з виконання постанови Управління патрульної поліції у Житомирській області серії БР № 193516 від 02.02.2018 та скасувати неправомірну постанову державного виконавця № 55912741 від 03 березня 2018 року про відкриття виконавчого провадження.

Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням даної статті з наступних підстав.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця передбачено ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до частини 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно із п.1 ч.2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Разом з тим, частиною 2 ст.166 КАС України встановлено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення передбачені статтею 167 КАС України.

З огляду на викладене, слідує, що особа, яка подає позов після закінчення строку звернення до адміністративного суду повинна подати письмову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивач просить визнати незаконними дії державного виконавця Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 55912741 від 03 березня 2018 року з виконання постанови Управління патрульної поліції у Житомирській області серії БР № 193516 від 02.02.2018 та скасувати неправомірну постанову державного виконавця № 55912741 від 03 березня 2018 року про відкриття виконавчого провадження. Одночасно, позивач просить поновити строк для звернення до суду.

В обґрунтування поважності причин пропуску такого строку звернення позивач зазначає, що про існування постанови від 03.03.2018 про відкриття виконавчого провадження випадково дізнався 15-16 квітня 2018 у сервісному центрі, де йому було повідомлено про наявну заборгованість зі сплати штрафу. 19 квітня 2018 року звернувся до начальника Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області зі скаргою на дії державного виконавця щодо винесення оскаржуваної постанови. Однак, 24.05.2018 листом № 14/1367 відповідачем повідомлено, що у постанові Управління поліції у Житомирській області позивачу роз'яснення про застосування штрафу у розмірі 850 грн, зокрема вимоги ч.2 ст.308 та ч.1 ст.307 Кодексу про адміністративні правопорушення.

Також позивач, вказує, що строк звернення до суду був пропущений з поважних причин, оскільки перебував у відрядженні з 24.05.2018 по 14.06.2018.

Всупереч викладеному, позивачем не додано до позовної письмової заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З огляду на викладене, керуючись ч.1 ст.123 КАС України позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- письмової заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням доказів поважності причин його пропуску

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя С.В. Черноліхов