Постанова № 7485245, 27.11.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2009 р.                                                             Справа № 2а-1488/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколов В.М.,

          за участю секретаря судового засідання-Михайленко О.В.,,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка до відкритого акціонерного товариства «Нафтопроммаш» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка (далі по тексту – позивач, УПФУ в м. Охтирка ) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Нафтопроммаш» (далі по тексту – відповідач, ВАТ «Нафтопроммаш») заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 51157грн. 27коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в м. Охтирка , всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту – Інструкція №21-1) та ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», не відшкодував позивачу за березень 2009 р. у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 в розмірі 18031грн. 14коп. та за Списком №2 в розмірі 33126грн. 13коп.

В судове засідання представник позивача не з’явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримав у повному обсязі, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.62).

Представник відповідача, неодноразово належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.28,40,46), в судове засідання не з’являвся. Повістка про виклик в судове засідання на 27.11.2009 року направлялась відповідачу за його останньою адресою і на підставі ч.1 ст. 40 КАС України вважається врученою.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ВАТ «Нафтопроммаш», зареєстровано як юридичну особу (код ЄДРПОУ 00378454) та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в м. Охтирка , що підтверджується копією довідки про внесення до єдиного державного реєстру (а.с.21), копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.28-31).

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначено п.п.6.1 п.6 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.«а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2009 рік (а.с.7,9-10), надісланих поштою на адресу відповідача супровідними листами за №3811-02/69 від 18.03.2009р. (а.с.6), за №3358-02/68 від 06.03.2009 року (а.с.8), вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1), в лютому-березні 2009р., склали в загальному розмірі 18031грн. 14коп. (а.с.5).

Крім того, з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.12,14,16,19-20), надісланих поштою на адресу відповідача супровідними листами за №1564-02/69 від 30.01.2009 року (а.с.11), від 18.02.2009р. (а.с.13), за №3810-02/69 від 18.03.2009р. (а.с.15), за №3351-02/69 від 06.03.2009р. (а.с.17), вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2) з врахуванням суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку та різниці сум за 2009 рік (а.с.52-57), в січні 2009 року (розрахунок №2263/28, копія якого міститься в справі (а.с.14) та розрахунок №1231/22 (а.с.12) та лютому-березні 2009р., склали в загальному розмірі 33126грн. 13коп. (а.с.5, 58-59).

В судовому засіданні встановлено, що підприємством відповідача були порушені строки та повнота обсягів сплати сум відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень-березень 2009р. (за Списком №1 та Списком №2), у зв’язку з чим за ВАТ «Нафтопроммаш» перед УПФУ в м. Охтирка утворилася заборгованість в загальному розмірі 51157грн. 27коп. , що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.5), та письмовими поясненнями представника позивача (а.с.58-59,62), доказів сплати зазначеної заборгованості та заперечень стосовно позовних вимог відповідачем на адресу суду не було надано.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 51157грн. 27коп., залишаються не відшкодованими, суд, враховуючи п. 6.10 Інструкції №21-1, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ «Нафтопроммаш» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком №1 та Списком №2) за січень-березень 2009р. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка до відкритого акціонерного товариства «Нафтопроммаш» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах –задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Нафтопроммаш» (код ЄДРПОУ 00378454) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за лютий-березень 2009р. за Списком №1 в розмірі 18031грн. 14коп. та за січень-березень 2009рік за Списком №2 в розмірі 33126грн. 13коп., разом стягнути 51157грн. 27коп. .

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя                                                                       В.М. Соколов