Ухвала суду № 74818915, 19.06.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

19 червня 2018 рокуЛьвів№ 876/2992/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гудима Л.Я.,

суддів: Довгополова О.М., Ільчишин Н.В.,

за участю секретаря судового засідання: Дідик Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 12 лютого 2018 року, головуючий суддя - Островський Л.Є., ухвалена у м. Івано-Франківську, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов»язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2017 року позивач - ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області (далі - ГУПФУ в Івано-Фрнаківській області), в якому просив визнати протиправними дії щодо відмови у перерахунку пенсії з урахуванням одноразових додаткових видів грошового забезпечення - індексації грошового забезпечення, одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні та зобов»язати провести перерахунок з урахуванням цих видів грошового забезпечення.

В обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що позивач звернувся до відповідача з проханням провести перерахунок пенсії, з врахуванням одноразових додаткових видів грошового забезпечення-індексацію грошового забезпечення, одноразову матеріальну допомогу на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, одноразову грошову допомогу при звільненні. Проте, відповідач в такому перерахунку відмовив.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 12 лютого 2018 року адміністративний позов задоволено частково; визнано дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у проведенні перерахунку належної ОСОБА_1 пенсії з урахуванням одноразових додаткових видів грошового забезпечення - протиправними; зобов»язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 належну йому пенсію з урахуванням одноразових додаткових видів грошового забезпечення - одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення починаючи з 13 липня 2016 року; в решті вимог позову - відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, ГУПФУ в Івано-Фрнаківській області оскаржило її в апеляційному порядку, яке, покликаючись на неповне з»ясування судом обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, не надано належної правової оцінки наявним доказам, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Свою апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що оскаржені виплати є разовими компенсаційними та заохочувальними платежами та за своєю суттю є державними соціальними гарантіями, а тому такі не входять до додаткового грошового забезпечення з якого здійснюється розрахунок розміру пенсії.

В судовому засіданні представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у цій адміністративній справі до набрання чинності рішення суду у справі №522/2738/17, яка розглядається Великою Палатою Верховного Суду, правовідносини у якій є подібними за змістом тим, що мають місце у розглядуваній адміністративній справі.

Суд апеляційної інстанції дослідивши наведені у клопотанні підстави щодо зупинення розгляду справи, перевіривши матеріали адміністративної справи, вважає, що клопотання слід задовольнити, з врахуванням наступного.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об»єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Судом встановлено, що Верховним Судом ухвалою від 11.04.2018 року справу №522/2738/17 за позовом фізичної особи до ГУПФУ в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про зобов»язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою ГУПФУ в Одеській області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 року, передано на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу.

Правовідносини у тій адміністративній справі №522/2738/17, яка передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, є подібними за змістом тим, що мають місце у розглядуваній адміністративній справі №344/14479/17, та характеризуються наступними ознаками: 1) позивач: пенсіонер, фізична особа, якій призначено пенсію згідно з ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; 2) відповідач: суб»єкт владних повноважень - орган пенсійного фонду, де стоїть на обліку позивач; 3) предмет спору: відмова відповідача у перерахунку пенсії позивачу з врахуванням всіх складових з яких було сплачено страхові внески (єдиний внесок) на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у зазначеній вище адміністративній справі №522/2738/17 переданій на розгляд Великої палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 310, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зупинення апеляційного провадження у справі №344/14479/17 - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження №876/2992/18 в адміністративній справі №344/14479/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов»язання вчинити дії, - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у адміністративній справі №522/2738/17 (провадження №К/9901/1368/17).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня її проголошення, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст. 243 КАС України - з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Л. Я. Гудим судді О. М. Довгополов Н. В. Ільчишин

Повний текст постанови складено 21.06.2018 року.