Рішення № 74782374, 20.06.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2018 р.

Справа № 814/1006/18

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:

Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИП-ТРАНС», вул. Кагатна, 1-К, м. Миколаїв, 54007

до відповідача:

Державної фіскальної служби України, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053

третя особа:

Товариство з обмеженою відповідальністю «БАЯДЕРА ЛОГІСТИК», вул. Леніна, 42, м. Київ, 42, 02088; вул. Космонавтів, 89, м. Миколаїв, 54028

про:

скасування рішень та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВИП-ТРАНС» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить суд:

- скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації від 05.02.2018 року № 584901/38790224, № 584904/38790224, № 584903/38790224, № 584902/38790224, № 584905/38790224, № 584906/38790224, № 584908/38790224, № 584909/38790224, № 584900/38790224 та від 08.02.2018 року № 589401/38790224;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України вчинити зареєструвати податкові накладні № 112 від 20.11.2017 року, № 113 від 21.11.2017 року, № 114 від 22.11.2017 року, № 115 від 23.11.2017 року, № 116 від 24.11.2017 року, № 117 від 25.11.2017 року, № 124 від 30.11.2017 року, № 102 від 27.11.2017 року та № 133 від 30.11.2017 року в Єдиному державному реєстрі податкових накладних з дати їх подання.

Ухвалою суду від 27.04.2018 року відкрито провадження у справі та постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем не вказано конкретного виду критерію оцінки ступеню ризику та переліку документів для підтвердження відображених у податкових накладних показників. Позивач надав пояснення та копії документів по кожній податковій накладній, реєстрацію якої зупинено. Однак відповідач без обґрунтування підстав відмовив у реєстрації податкових накладних.

Позивач та третя особа надали клопотання про розгляд справи без їх участі.

Суд розглянув справу в порядку письмового провадження.

З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у їх сукупності, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд дійшов висновку, що позов належить задоволенню, виходячи з наступного:

ТОВ «ВИП-ТРАНС», зареєстроване яке юридична особа 01.08.2013 року, здійснює господарську діяльність за наступними кодами КВЕД: 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів, 45.32 Роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів, 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин, 46.31 Оптова торгівля фруктами й овочами, 46.32 Оптова торгівля м'ясом і м'ясними продуктами, 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами, 46.34 Оптова торгівля напоями, 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням, 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля, 49.41 Вантажний автомобільний транспорт, 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту.

Для надання послуг з перевезення вантажів та транспортно-експедиційного обслуговування ТОВ «ВИП-ТРАНС» використовує орендовані транспортні засоби, а для надання послуг з перевезення вантажів та транспортно-експедиційного обслуговування – підрядні організації. Керування вантажними транспортними засобами здійснюється як штатними водіями, та й водіями на підставі укладених з ними цивільно-правових договорів, які мають відповідну освіту та права на керування вантажними транспортними засобами.

01.02.2015 року ТОВ «ВИП-ТРАНС» уклало з ТОВ «БАЯДЕРА ЛОГІСТИК» договір №10 перевезення вантажів автомобільним транспортом.

20.11.2017 року ТОВ «ВИП-ТРАНС» надало ТОВ «БАЯДЕРА ЛОГІСТИК» послугу з перевезення вантажів дорожніми транспортними засобами на суму 1998,33 грн. без ПДВ, на загальну суму 2398,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% - 399,67 грн. Факт надання послуг підтверджується Актом № 1660 надання послуг від 20.11.2017 року.

05.12.2017 року податкову накладну № 112 від 20.11.2017 року, складену за проведеними господарськими операціями, направлено в для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно квитанції № 1 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено.

ТОВ «ВИП-ТРАНС» було направлено на адресу ДФС повідомлення від 29.01.2018 року № 112 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК, зокрема, копії договору № 10 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01.02.2015 року, договору оренди № 01/08 від 01.08.2017 року, договору оренди автомобіля від 27.06.2017 року, договору оренди транспортних засобів від 23.08.2017 року, договору оренди № 3 від 01.10.2013 року, договору про проведення технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів № 12/09 від 08.09.2017 року, таблиці даних платника податку від 04.12.2017 року № 186405601 та пояснень.

Однак, рішенням комісії ДФС від 05.02.2018 року № 584901/38790224 було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 112 від 20.11.2017 року.

21.11.2017 року ТОВ «ВИП-ТРАНС» надало ТОВ «БАЯДЕРА ЛОГІСТИК» послугу з перевезення вантажів дорожніми транспортними засобами на суму 3833,33 грн. без ПДВ, на загальну суму 4600,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% - 766,67 грн. Факт надання послуг підтверджується Актом № 1671 надання послуг від 28.11.2017 року.

05.12.2017 року податкову накладну № 113 від 21.11.2017 року, складену щодо проведеної господарської операції, направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно отриманої квитанції № 1 від 05.12.2017 року податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено.

ТОВ «ВИП-ТРАНС» було направлено на адресу ДФС повідомлення від 29.01.2018 року № 113 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК, зокрема: копії договору № 10 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01.02.2015 року, договору оренди № 01/08 від 01.08.2017 року, договору оренди автомобіля від 27.06.2017 року, договору оренди транспортних засобів від 23.08.2017 року, договору оренди № 3 від 01.10.2013 року, договору про проведення технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів № 12/09 від 08.09.2017 року, таблиці даних платника податку від 04.12.2017 року № 186405601 та пояснень.

Однак, рішенням комісії ДФС від 05.02.2018 року № 584904/38790224 було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 113 від 21.11.2017 року.

22.11.2017 року ТОВ «ВИП-ТРАНС» надало ТОВ «БАЯДЕРА ЛОГІСТИК» послугу з перевезення вантажів дорожніми транспортними засобами на суму 2625,00 грн. без ПДВ, на загальну суму 3150,0 грн. в т.ч. ПДВ 20% - 525,00 грн. Факт надання послуг підтверджується Актом № 1662 надання послуг від 22.11.2017 року.

05.12.2017 року податкову накладну № 114 від 22.11.2017 року, складену щодо проведених господарських операцій, направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно отриманої квитанції № 1 від 05.12.2017 року податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено.

ТОВ «ВИП-ТРАНС» було направлено на адресу ДФС повідомлення від 29.01.2018 року № 114 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК, зокрема: копії договору № 10 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01.02.2015 року, договору оренди № 01/08 від 01.08.2017 року, договору оренди автомобіля від 27.06.2017 року, договору оренди транспортних засобів від 23.08.2017 року, договору оренди № 3 від 01.10.2013 року, договору про проведення технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів № 12/09 від 08.09.2017 року, таблиці даних платника податку від 04.12.2017 року № 186405601 та пояснень.

Однак, рішенням комісії ДФС від 05.02.2018 року № 584903/38790224 було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 114 від 22.11.2017 року.

23.11.2017 року ТОВ «ВИП-ТРАНС» надало ТОВ «БАЯДЕРА ЛОГІСТИК» послугу з перевезення вантажів дорожніми транспортними засобами на суму 5412.33 грн. без ПДВ, на загальну суму 6494.80 грн. в т.ч. ПДВ 20% - 1082.47 грн. Факт надання послуг підтверджується Актом № 1663 надання послуг від 23.11.2017 року.

05.12.2017 року податкову накладну № 115 від 23.11.2017 року, складену щодо проведених господарських операцій, направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно отриманої квитанції № 1 від 05.12.2017 року податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено.

ТОВ «ВИП-ТРАНС» було направлено на адресу ДФС повідомлення від 29.01.2018 року № 115 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК, зокрема: копії договору № 10 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01.02.2015 року, договору оренди № 01/08 від 01.08.2017 року, договору оренди автомобіля від 27.06.2017 року, договору оренди транспортних засобів від 23.08.2017 року, договору оренди № 3 від 01.10.2013 року, договору про проведення технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів № 12/09 від 08.09.2017 року, таблиці даних платника податку від 04.12.2017 року № 186405601 та пояснень.

Однак, рішенням комісії ДФС від 05.02.2018 року № 584902/38790224 було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 115 від 23.11.2017 року.

24.11.2017 року ТОВ «ВИП-ТРАНС» надало ТОВ «БАЯДЕРА ЛОГІСТИК» послугу з перевезення вантажів дорожніми транспортними засобами на суму 4666,67 грн. без ПДВ, на загальну суму 5600,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% - 933,33 грн. Факт надання послуг підтверджується Актом № 1664 надання послуг від 24.11.2017 року.

05.12.2017 року податкову накладну № 116 від 24.11.2017 року, складену щодо проведених господарських операцій, направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно отриманої квитанції № 1 від 05.12.2017 року податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено.

ТОВ «ВИП-ТРАНС» було направлено на адресу ДФС повідомлення від 29.01.2018 року № 116 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК, зокрема: копії договору № 10 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01.02.2015 року, договору оренди № 01/08 від 01.08.2017 року, договору оренди автомобіля від 27.06.2017 року, договору оренди транспортних засобів від 23.08.2017 року, договору оренди № 3 від 01.10.2013 року, договору про проведення технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів № 12/09 від 08.09.2017 року, таблиці даних платника податку від 04.12.2017 року № 186405601 та пояснень.

Однак, рішенням комісії ДФС від 05.02.2018 року № 584905/38790224 було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 116 від 24.11.2017 року.

25.11.2017 року ТОВ «ВИП-ТРАНС» надало ТОВ «БАЯДЕРА ЛОГІСТИК» послугу з перевезення вантажів дорожніми транспортними засобами на суму 3363,5 грн. без ПДВ, на загальну суму 4036,2 грн. в т.ч. ПДВ 20% - 672,7 грн. Факт надання вищезазначених послуг підтверджується Актом № 1665 надання послуг від 25.11.2017 року.

05.12.2017 року податкову накладну № 117 від 25.11.2017 року, складену щодо проведених господарських операцій, направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно отриманої квитанції № 1 від 05.12.2017 року податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено.

ТОВ «ВИП-ТРАНС» було направлено на адресу ДФС повідомлення від 29.01.2018 року № 117 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК, зокрема: копії договору № 10 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01.02.2015 року, договору оренди № 01/08 від 01.08.2017 року, договору оренди автомобіля від 27.06.2017 року, договору оренди транспортних засобів від 23.08.2017 року, договору оренди № 3 від 01.10.2013 року, договору про проведення технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів № 12/09 від 08.09.2017 року, таблиці даних платника податку від 04.12.2017 року № 186405601 та пояснень.

Однак, рішенням комісії ДФС від 05.02.2018 року № 584906/38790224 було відмовлено у реєстрації податкової накладної 117 від 25.11.2017 року.

29.11.2017 року ТОВ «ВИП-ТРАНС» надало ТОВ «БАЯДЕРА ЛОГІСТИК» послугу з перевезення вантажів дорожніми транспортними засобами на суму 5524,67 грн. без ПДВ, на загальну суму 6629,6 грн. в т.ч. ПДВ 20% - 1104,93 грн. Факт надання послуг підтверджується Актом № 1672 надання послуг від 29.11.2017 року.

05.12.2017 року податкову накладну № 124 від 29.11.2017 року, складену щодо проведених господарських операцій, направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно отриманої квитанції № 1 від 05.12.2017 року податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено.

ТОВ «ВИП-ТРАНС» було направлено на адресу ДФС повідомлення від 29.01.2018 року № 124 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК, зокрема: копії договору № 10 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01.02.2015 року, договору оренди № 01/08 від 01.08.2017 року, договору оренди автомобіля від 27.06.2017 року, договору оренди транспортних засобів від 23.08.2017 року, договору оренди № 3 від 01.10.2013 року, договору про проведення технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів № 12/09 від 08.09.2017 року, таблиці даних платника податку від 04.12.2017 року № 186405601 та пояснень.

Однак, рішенням комісії ДФС від 05.02.2018 року № 584908/38790224 було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 124 від 29.11.2017 року.

30.11.2017 року ТОВ «ВИП-ТРАНС» надало ТОВ «БАЯДЕРА ЛОГІСТИК» послугу з перевезення вантажів дорожніми транспортними засобами на суму 4171,67 грн. без ПДВ, на загальну суму 5006,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% - 834,33 грн. Факт надання вищезазначених послуг підтверджується Актом № 1673 надання послуг від 30.11.2017 року.

05.12.2017 року податкову накладну № 125 від 30.11.2017 року, складену щодо проведених господарських операцій, направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно отриманої квитанції № 1 від 05.12.2017 року податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено.

ТОВ «ВИП-ТРАНС» було направлено на адресу ДФС повідомлення від 29.01.2018 року № 125 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК, зокрема: копії договору № 10 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01.02.2015 року, договору оренди № 01/08 від 01.08.2017 року, договору оренди автомобіля від 27.06.2017 року, договору оренди транспортних засобів від 23.08.2017 року, договору оренди № 3 від 01.10.2013 року, договору про проведення технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів № 12/09 від 08.09.2017 року, таблиці даних платника податку від 04.12.2017 року № 186405601 та пояснень.

Однак, рішенням комісії ДФС від 05.02.2018 року № 584909/38790224 було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 125 від 30.11.2017 року.

27.11.2017 року ТОВ «ВИП-ТРАНС» надало ТОВ «БАЯДЕРА ЛОГІСТИК» послугу з перевезення вантажів дорожніми транспортними засобами на суму 24 198,33 грн. без ПДВ, на загальну суму 29 038,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% - 4 839,67 грн. Факт надання вищезазначених послуг підтверджується Актом № 1650 надання послуг від 27.11.2017 року.

05.12.2017 року податкову накладну № 102 від 27.11.2017 року, складену щодо проведених господарських операцій, направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно отриманої квитанції № 1 від 05.12.2017 року податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено.

ТОВ «ВИП-ТРАНС» було направлено на адресу ДФС повідомлення від 29.01.2018 року № 102 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК, зокрема: копії договору № 10 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01.02.2015 року, договору оренди № 01/08 від 01.08.2017 року, договору оренди автомобіля від 27.06.2017 року, договору оренди транспортних засобів від 23.08.2017 року, договору оренди № 3 від 01.10.2013 року, договору про проведення технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів № 12/09 від 08.09.2017 року, таблиці даних платника податку від 04.12.2017 року № 186405601 та пояснень.

Однак, рішенням комісії ДФС від 05.02.2018 року № 584900/38790224 було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 102 від 27.11.2017 року.

30.11.2017 року ТОВ «ВИП-ТРАНС» надало ТОВ «БАЯДЕРА ЛОГІСТИК» транспортні послуги на суму 12008,33 грн. без ПДВ; на суму 2145,00 грн. без ПДВ. Факт надання вищезазначених послуг підтверджується Актом № 1682 від 30.11.2017 року.

05.12.2017 року податкову накладну № 133 від 30.11.2017 року, складену щодо проведених господарських операцій, направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно отриманої квитанції № 1 від 05.12.2017 року податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено.

ТОВ «ВИП-ТРАНС» було направлено на адресу ДФС повідомлення від 31.01.2018 року № 133 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК, зокрема: копії договору № 10 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01.02.2015 року, договору оренди № 01/08 від 01.08.2017 року, договору оренди автомобіля від 27.06.2017 року, договору оренди транспортних засобів від 23.08.2017 року, договору оренди № 3 від 01.10.2013 року, договору про проведення технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів № 12/09 від 08.09.2017 року, таблиці даних платника податку від 04.12.2017 року № 186405601 та пояснень.

Однак, рішенням комісії ДФС від 08.02.2018 року № 589401/38790224 було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 133 від 30.11.2017 року.

У відповідності до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин, далі – ПК України) реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Так, згідно п. 74.2 ст. 74 ПК України в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Пунктом 6 Критеріїв передбачено, що моніторинг податкової накладної / розрахунку коригування здійснюється ДФС за такими критеріями:

1) обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній / розрахунку коригування, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, у 1,5 разу більший за величину, що дорівнює залишку різниці обсягу придбання на митній території України такого товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 01 січня 2017 року в отриманих податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в Реєстрі, і митних деклараціях, та обсягу постачання відповідного товару/послуги, зазначеного у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 01 січня 2017 року в Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 75% загального такого залишку) товарів з кодами згідно з УКТ ЗЕД, які визначаються ДФС, та відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, в інформації, поданій платником податку за встановленою формою, як товару/послуги, що на постійній основі постачається (виготовляється);

2) відсутність (анулювання, призупинення) ліцензій, виданих органами ліцензування, які засвідчують право суб’єкта господарювання на виробництво, експорт, імпорт, оптову і роздрібну торгівлю підакцизними товарами (продукцією), визначеними підпунктами 215.3.1 та 215.3.2 пункту 215.3 статті 215 розділу VI Податкового кодексу України (далі - Кодекс), стосовно товарів, які зазначені платником податку у податковій накладній, поданій на реєстрацію в Реєстрі.

У разі якщо за результатами Моніторингу визначено, що податкова накладна / розрахунок коригування відповідає вимогам підпункту 1 цього пункту та сума податку на додану вартість, зазначена в податкових накладних, зареєстрованих платником податку в Реєстрі у звітному (податковому) періоді з урахуванням податкової накладної / розрахунку коригування, поданої на реєстрацію в Реєстрі, які відповідають вимогам підпункту 1 цього пункту, більша за середньомісячну суму сплачених за останні 12 місяців єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та податків і зборів (крім суми податку на додану вартість, сплаченої при ввезенні товарів на митну територію України) платником податку та його відокремленими підрозділами, реєстрація такої податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 розділу V Кодексу.

У разі якщо за результатами Моніторингу визначено, що податкова накладна / розрахунок коригування відповідає одній з умов, зазначених у підпункті 2 цього пункту, - реєстрація такої податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 розділу V Кодексу.

У відповідності до пп. «а» п. 185.1 ст. 185 ПК України об'єктом оподаткування є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг, у відповідності до п. 187.1 ст. 187 ПК України, вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту (п. 201.10 ст. 201 ПК України).

Відповідач не вказав, які саме з наданих позивачем первинних документів оформлені неналежним чином та не відповідають нормам ПК України чи Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність».

Європейський суд з прав людини неодноразово висловлював свою позицію щодо «принципу правової визначеності» (наприклад, справа «Гешмен і Герруп проти Сполученого Королівства»), відповідно до якого особа, здійснюючи правомірну поведінку, повинна мати можливість передбачати правові наслідки такої правової поведінки, чітко визначені законом.

Статтею 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Правомірно декларуючи податкові зобов’язання, позивач мав законні сподівання на реєстрацію податкових накладних, тим більше, що частина з них, з тими ж контрагентами, але з іншими сумами ПДВ, була зареєстрована належним чином.

Відповідач в строк, встановлений ухвалою суду від 19.03.2018 року про відкриття провадження в адміністративній справі, відзиву на позовну заяву не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На підставі ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, що є підставою для задоволення позову.

При цьому, суд не вбачає достатніх підстав для задоволення вимоги позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати в установлений судом термін звіт про виконання судового рішення.

Так, ч. 1 ст. 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, вказаною статтею передбачено право, а не обов'язок суду зобов'язати суб'єкт владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення.

Згідно ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Позивач надав платіжні доручення про сплату судового збору в загальній сумі 17620,00 грн., що й підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст. 2, 19, 159, 241 – 246, 260, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИП-ТРАНС» (вул. Кагатна, 1-К, м. Миколаїв, 54007) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04655) – задовольнити.

2. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації від 05.02.2018 року № 584901/38790224, № 584904/38790224, № 584903/38790224, № 584902/38790224, № 584905/38790224, № 584906/38790224, № 584908/38790224, № 584909/38790224, № 584900/38790224 та від 08.02.2018 року № 589401/38790224 про відмову в реєстрації податкових накладних.

3. Зобов'язати Державну фіскальну службу України вчинити зареєструвати податкові накладні № 112 від 20.11.2017 року, № 113 від 21.11.2017 року, № 114 від 22.11.2017 року, № 115 від 23.11.2017 року, № 116 від 24.11.2017 року, № 117 від 25.11.2017 року, № 124 від 30.11.2017 року, № 102 від 27.11.2017 року та № 133 від 30.11.2017 року в Єдиному державному реєстрі податкових накладних з дати їх подання.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИП-ТРАНС» (код ЄДРПОУ 35871504) судові витрати у розмірі 17620,00 грн. (сімнадцять тисяч шістсот двадцять гривень 00 копійок).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі 20.06.2018 року.

Суддя Н. В. Лісовська