Ухвала суду № 74781351, 20.06.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

20 червня 2018 р. Справа № 802/1398/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського О.В., розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи

за позовом: Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до: державного підприємства "Електричні системи"

про: стягнення адміністративного-господарських санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до державного підприємства "Електричні системи" про стягнення адміністративного-господарських санкцій та пені.

Ухвалою від 22.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження. Зазначено, що розгляд справи буде здійснюватися без повідомленням учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Однак, після відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Ухвалою від 11.06.2018 позовну заяву Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до державного підприємства "Електричні системи" про стягнення адміністративного-господарських санкцій та пені залишено без руху; встановлено позивачу триденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до позовної заяви доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

На виконання вимог вказаної ухвали позивач 15.06.2018 надав заяву про усунення недоліків.

Таким чином, позивач усунув недоліки позовної заяви у строк та у спосіб, що визначені судом.

Відповідно до частини 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

З огляду на викладене наявні підстави для продовження розгляду справи.

У зв'язку з цим суд вважає за необхідне розглянути клопотання представника відповідача (вх. № 23421 від 08.06.2018) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Зазначене клопотання представник відповідача заявив з посиланням на ч. 4 ст. 260 та ч. 5 ст. 252 КАС України.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд виходив з такого.

Статтею 12 КАС України, зокрема частинами 2-3, визначено поняття спрощеного та зального позовних проваджень. Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч.1 ст.260 КАС України).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження при відкритті провадження у справі судом, відповідно до п.п.1-6 ч.3 статті 257 КАС України враховано: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про залишення заяви відповідача без задоволення або про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Подане клопотання представника відповідача не містить обґрунтованих аргументів щодо необхідності здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження та не зазначено обставини чи докази, які б підтверджували що дана справа має велике значення для відповідача.

Водночас, суд враховує, що відповідно до частини 5 статі 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Зважаючи на викладене, з метою всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне проводити розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 243, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити розгляд адміністративної справи № 802/1398/18-а.

Клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

Адміністративну справу за позовом Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до державного підприємства "Електричні системи" про стягнення адміністративного-господарських санкцій та пені розглядати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 10 липня 2018 року о 11:00 год. в залі судового засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч.ч. 2. 3 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович