Рішення № 74772456, 14.06.2018, Пирятинський районний суд Полтавської області

Справа № 544/126/18

№ пров. 2/544/161/2018

Номер рядка звіту 4

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14 червня 2018 року Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого – судді Ощинської Ю.О.,

за участі секретаря судового засідання Костенко Т.В.,

позивача – ОСОБА_1,

представника позивача – адвоката ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження по вул. Ярмарковій, 17 у м. Пирятин цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Березівське» про визнання права на земельну ділянку (пай),

у с т а н о в и в :

У лютому 2018 року ОСОБА_3 звернулася до суду з зазначеним позовом до Пирятинської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Березівське», у якому зазначила, що вона працювала у Березоворудському радгоспі- технікумі з 1997 року по 2004 рік, звільнилася з роботи у зв’язку з виходом на пенсію по інвалідності. Державне підприємство «СГП «Березівське» є правонаступником Березоворудського радгоспу – технікуму.

Розпорядженням голови Пирятинської районної адміністрації № 188 від 25.04.2012 затверджено проект приватизації земель ДП «СГП «Березівське», які розташовані за межами населених пунктів у адміністративних межах Березоворудської сільської ради, затверджено уточнену площу земельної частки (паю) різних земель у кадастрових гектарах у розмірі 8,4300 га та передано у безоплатну власність земельні ділянки у розмірі земельного паю, розташовані за межами населеного пункту в адміністративних межах Березоворудської сільської ради, громадянам відповідно до списків доданих до розпорядження. Позивач не була включена у списки пенсіонерів ДП «СГП «Березівське», які отримали у власність земельні паї.

Позивачка вважає, що вона, як пенсіонер вищезазначеного підприємства має право на отримання у свою власність земельної ділянки (паю) та неодноразово зверталася з заявами щодо безоплатного надання у її власність земельної ділянки до Березоворудської сільської ради, Пирятинської РДА, Держгеокадастру у Полтавській області, проте отримала відмову.

Просить визнати за нею, як пенсіонером Березоворудського радгоспу-технікуму право на отримання безоплатно у приватну власність земельної ділянки (паю) у розмірі 8,043 га із земель ДП «СГП «Березівське», приватизованих та переданих у власність на підставі розпорядження голови Пирятинської РДА від 25.04.2012 № 188 в адміністративних межах Березоворудської сільської ради Пирятинського району. Просить зобов’язати відповідачів вирішити питання про включення її у списки пенсіонерів, що мають право на отримання земельного (паю) із земель ДП «СП «Березівське» та здійснити у межах покладених на них обов’язків весь комплекс юридичних дій, спрямованих на передачу їй у власність земельної ділянки розміром 8,043 га у адміністративних межах Березоворудської сільської ради.

Представник відповідача - Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області надав відзив на позов, у якому зазначив, що позивач була пенсіонером Березоворудського державного аграрного технікуму, а не ДП «СП «Березівське». З 2006 року відбулася реорганізація Березоворудського державного аграрного технікуму, який став відокремленим структурним підрозділом Полтавської державної аграрної академії. Паювання чи приватизація земель технікуму не проводилася. Оскільки позивач не довела свого права на отримання земельної ділянки (паю) як пенсіонер ДП «СП «Березівське», просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Крім того, зазначив про пропуск позивачем без поважних причин строку звернення до суду за захистом свого права.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області направив до суду відзив, у якому зазначив про те, що землі ДП «СГП «Березівське» Березоворудської сільської ради Пирятинського району були приватизовані відповідно до вимог земельного законодавства, зокрема ст. 25 Земельного кодексу України, на підставі розпорядження голови Пирятинської райдержадміністрації від 07.03.2012 № 134. Позовні вимоги ОСОБА_3 щодо виділення їй земельної ділянки із земель запасу державної власності або земель резервного фонду в адміністративних межах Березоворудської сільської ради Пирятинського району задоволенню не підлягають, оскільки згідно закону суб’єктами виділення в натурі на місцевості земельних ділянок власникам земельних паїв є сільські, селищні, міські ради та районні державні адміністрації. Головне управління не розпоряджається землями, які знаходяться у колективній власності, а тому є неналежним відповідачем у справі.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав викладених у позові. Надав відповідь на відзив відповідача у справі - Пирятинської районної державної адміністрації, у якій зазначив, що позивач є пенсіонером Березоворудського радгоспу-технікуму, правонаступником якого є ДП «СГП «Березівське». При відокремленні цих підприємств всі списки пенсіонерів були передані підприємству ДП «СГП «Березівське» і більшість пенсіонерів отримали земельні ділянки при паюванні земель цього підприємства. Проте позивача у списки на отримання паю не було включено, її ніхто не повідомив про скликання зборів для вирішення питання розпаювання земель. Після звільнення з технікуму позивач тяжко хворіла та тривалий час перебувала на стаціонарному лікуванні, лікувалася амбулаторно. Про розпаювання земель їй стало відомо лише в 2016 році. Дізнавшись про це, вона звернулася із заявою до сільської ради, Держгеокадастру, Пирятинської РДА з питанням про надання їй земельної ділянки. Однак звернення позивача не дали результату. Представник позивача також надав суду заяву про поновлення строку позовної давності для захисту порушеного права позивача, який, на його думку, був пропущений позивачем з поважної причини, а саме остання перебувала довгий час на лікуванні як на території іншої країни так і в Україні.

Представник відповідача – Пирятинської районної державної адміністрації у судове не з'явився, подав до суду заяву, у якій просив слухати справу у його відсутність, у задоволенні позовних вимог просив відмовити з підстав викладених у відзиві.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області у судове засідання не з’явився, подав до суду заяву, у якій просив слухати справу у його відсутність, у задоволенні позовних вимог просив відмовити з підстав викладених у відзиві.

Представник державного підприємства «СГП «Березівське» у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Статтями 12, 81 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі зібрані по справі докази у їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_3 є необґрунтовані та не підлягають до задоволення з огляду на наступне.

Судом установлено такі факти та відповідні їм правовідносини:

Позивач ОСОБА_3 з 22.04.2002 по 04.12.2004 працювала на різних посадах у Березоворудському державному аграрному технікумі, а наказом № 48 від 02 серпня 2004 року звільнена з роботи у зв’язку з виходом на пенсію по інвалідності,що підтверджується записами у трудовій книжці серія БТ-ІІ № 756290 від 16.07.1990 (а.с. 7-8).

Наказом Міністерства аграрної політики України від 30 листопада 2005 року № 661 на базі структурного виробничого підрозділу Березоворудського державного аграрного технікуму було створене Державне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Березівське» (Полтавська область, Пирятинський район, с. Березова Рудка) - далі СП «СГП «Березівське» (а.с. 12), якому були передані в постійне користування земельні угіддя, які раніше належали єдиному господарству.

30 листопада 2011 року та 18 березня 2012 року загальними зборами трудового колективу та пенсіонерів ДП «СГП «Березівське» було вирішено провести розпаювання землі, яка перебуває в постійному користуванні ДП «СГП «Березівське», створено комісію по розпаюванню, затверджено списки осіб, які мають право на земельну частку (пай), визначено розмір земельної частки (паю) та вирішено передати працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури та охорони здоров'я, а також пенсіонерам з їх числа з земель ДП «СГП «Березівське» 1,5 га землі за цільовим призначенням - ведення особистого селянського господарства (а.с. 35-44).

Розпорядженням голови Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області від 25.04.2012 р. № 188, яке є чинним, за клопотанням трудового колективу та пенсіонерів ДП «СГП «Березівське» затверджено проект приватизації земель Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Березівське», що розташовані за межами населених пунктів в адміністративних межах Березоворудської сільської ради загальною площею 1770,7402 га, затверджено уточнену площу земельної частки (паю) рільних земель в кадастрових гектарах у розмірі 8,4300 га та її вартість 199184,50 грн., передано безоплатно у власність земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю), розташовані за межами населеного пункту в адміністративних межах Березоворудської сільської ради, громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва згідно з додатком 1 та громадянам для ведення особистого селянського господарства згідно з додатком 2 (а.с. 30-34).

ОСОБА_3 у списки пенсіонерів, що мають право на отримання земельного (паю) із земель ДП «СП «Березівське» включена не була. Позивач неодноразово зверталась до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Березоворудської сільської ради та Пирятинської РДА з заявами щодо безоплатного надання у її власність земельної ділянки, проте отримала відмову (а.с. 12-13).

Відповідно до ст.ст. 25, 118, 121 Земельного Кодексу України при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю).

Рішення про приватизацію земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій приймають органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень за клопотанням працівників цих підприємств, установ та організацій.

Передача земельних ділянок у власність громадянам - працівникам державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонерам з їх числа провадиться після затвердження проекту приватизації земель у порядку, встановленому цим Кодексом.

Вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) працівників відповідних підприємств, установ і організацій та пенсіонерів з їх числа є рівними. Розміри земельних ділянок, що виділяються для працівників державних та комунальних закладів, підприємств і організацій культури, освіти та охорони здоров'я та пенсіонерів з їх числа, які проживають у сільській місцевості або селищах міського типу, не можуть перевищувати норм безоплатної передачі земельних ділянок громадянам, встановлених законом для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

За таких обставин, право на земельну частку (пай) у процесі приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств виникає у осіб, які є працівникам цих підприємств, або є пенсіонерами цих підприємств.

На час прийняття рішення щодо приватизації земель ДП «СГП «Березівське» позивач не перебувала у трудових відносинах з даним підприємством та не є пенсіонером ДП «СГП «Березівське», а вимог щодо надання їй земельної частки (паю) як пенсіонеру закладу освіти вона не заявляла.

Обравши спосіб захисту права шляхом пред'явлення позову про визнання за нею права на отримання безоплатно у приватну власність земельної частки (паю) у розмірі 8,4300 га, що виділяється для працівників державного сільськогосподарського підприємства та пенсіонерів з їх числа, позивач в силу ст. 12 ЦПК України зобов'язана довести правову та фактичну підставу своїх вимог.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_3 позивач звільнилася з роботи та вийшла на пенсію із Березоворудського державного аграрного технікуму у 2004 році - до створення Державного сільськогосподарського підприємства «Березівське», правонаступництво якого в частині прав та обов'язків відносно позивача по справі не встановлено і суду не доведено.

На базі Березоворудського державного аграрного технікуму було створено дві окремі юридичні особи - Березоворудський державний аграрний технікум, правонаступником якого з липня 2006 року є Полтавська державна аграрна академія, та Державне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Березівське», до кожного з яких у відповідності до ч. 1 ст. 109 ЦК України перейшли за розподільчим балансом (актами) частини майна, прав та обов'язків реорганізованої юридичної особи.

Таким чином, оскільки рішення про приватизацію земельних ділянок приймалось стосовно земель, переданих за розподільчим балансом ДП «СГП «Березівське», у позивача, яка не є працівником або пенсіонером даного підприємства, не виникло право на одержання земельної частки (паю) розміром 8,4300 га.

Посилання у позовній заяві на одержання таких земельних часток (паїв) іншими особами - працівниками Березоворудського державного аграрного технікуму не стосується предмету доказування по справі та прав позивача не доводить.

За таких обставин, у задоволенні позову ОСОБА_3 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 263-265 ЦПК України,на підставі ст.ст. 25, 118, 121 Земельного Кодексу України, с у д

в и р і ш и в :

У задоволення позову ОСОБА_3 до Пирятинської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Березівське» про визнання права на земельну ділянку (пай) - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Полтавської області через Пирятинський районний суд Полтавської області.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Повний текст рішення виготовлено 19.06.2018.

Суддя Ю.О. Ощинська