Ухвала суду № 74759967, 18.06.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/5890/17

УХВАЛА

18 червня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Літвіної Н.М. та суддів: Федотова І.В., Сорочка Є.О., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 березня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 березня 2018 року закрито провадження по справі.

На вказане рішення суду 03 квітня 2018 року позивачем подано апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд ухвалою від 21 травня 2018 року залишив її без руху, оскільки скарга не відповідала вимогам п. 3 ч. 2 та п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України від 03 жовтня 2017 року, норми якого були чинними на час подачі апеляційної скарги.

Апелянту було надано строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, копія ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2018 року отримана апелянтом 31 травня 2018 року.

Враховуючи вимоги ст. 120 КАС України останній день на усунення недоліків апеляційної скарги - 11 червня 2018 року.

04 червня 2018 року за вх. № 18515 до Київського апеляційного адміністративного суду подано заяву ОСОБА_2 про усунення недоліків апеляційної скарги у якій виконано вимоги ухвали суду від 21 травня 2018 року в частині надання до суду апеляційної інстанції інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) та номеру і серії паспорту. Стосовно сплати судового збору апелянт зазначив, що ним надано до матеріалів справи копії довідок з ПФ та ДФС з яких вбачається, що його пенсія становить 1499 грн. 71 коп. Крім того, вказував, що відповідно до копій ухвал Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 лютого 2017 року, 21 березня 2017 року, 12 липня 2013 року судом визнано його майновий стан тяжким та звільнено від сплати судового збору.

Дослідивши доводи заяви позивача та матеріали справи колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною 1 ст. 8 Закону № 3674-VI передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

В силу частини 2 цієї норми, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Щоб мати можливість зменшити тягар судових витрат законодавцем передбачено, що суд зобов'язаний з'ясувати майновий стан особи. Особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідне клопотання і документи, які підтверджують наявність підстав, визначених ст. 8 Закону України «Про судовий збір» для звільнення особи від сплати судового збору.

Звертаючись до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору (вх. № 18515) апелянт зазначає про те, що ним надано до суду відповідні довідки з Пенсійного фонду України та Державної фіскальної служби. Однак, в матеріалах справи наявна лише довідка Уманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України від 05 грудня 2016 року № 15760/05, відповідно до якої позивач перебуває на обліку та отримує пенсію у розмірі 1434 грн. 71 коп. (а.с. 6).

Проте, зазначена довідка свідчить лише про отриману пенсію позивача станом на 05 грудня 2016 року.

При цьому, позивачем не надано до суду будь якої інформації про його майновий стан станом на момент звернення його до суду з апеляційною скаргою на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 березня 2018 року та не надано до суду документ, підтверджуючий сплату судового збору.

Посилання апелянта на судові рішення, які зазначив ОСОБА_2 у заяві про усунення недоліків апеляційної скарги, колегією суддів не приймаються, оскільки позивачем не надано доказів скрутного матеріального становища станом на час його звернення до суду з даною апеляційною скаргою. Крім того, позивачем не зазначено номерів справ, що перешкоджає суду апеляційної інстанції встановити за яких обставин постановлені вказані позивачем судові рішення.

Враховуючи зазначені вище обставини, колегія суддів вважає, що клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню.

Отже, позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 21 травня 2018 року в частині необхідності сплатити судовий збір.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

З огляду на те, що станом на 18 червня 2018 року скаржник не усунув зазначені в ухвалі від 21 травня 2018 року недоліки апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним повернути апеляційну скаргу особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 березня 2018 року - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 березня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328 - 331 КАС України.

Суддя-доповідач Н.М. Літвіна

Судді І.В. Федотов

Є.О. Сорочко