Ухвала суду № 74757099, 18.06.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18 червня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1428/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Фенікс Ейр" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

02 травня 2018 року позивач ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Фенікс Ейр" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державна авіаційна служба України про визнання протиправною та скасування постанови № 002637 серії АА про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації від 16.02.2017, складеної т.в.о. Голови Державної авіаційної служби України.

Ухвалою від 07.05.2018 позовну заяву залишено без руху через не додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено позивачу усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви (примірник для суду та відповідно до кількості сторін), оформленої у відповідності до статті 160 Кодексу адміністративного кодексу України із зазначенням адреси позивача у відповідності до даних, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- документа про сплату судового збору в розмірі 1 762 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні) (одержувач: УДКСУ у м. Полтаві, м. Полтава, 22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, банк: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019, розрахунковий рахунок: 31213206784002, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Ухвалу від 07.05.2018 направлено на вказані в позовній заяві адреси: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Фенікс Ейр" (АДРЕСА_1, 36020), ОСОБА_2, директору, який підписав позов (АДРЕСА_2, 36000), а також ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Фенікс Ейр" за адресою, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (АДРЕСА_3, 36020).

Із наявних в матеріалах справи повідомлень про вручення поштового відправлення встановлено, що направлені копії ухвали суду від 07.05.2018р., ОСОБА_2 отримано 12.05.2018, ТОВ "Фенікс Ейр" (АДРЕСА_1, 36020) отримано 30.05.2018, однак у визначений судом строк вимоги ухвали не виконано, недоліки позовної заяви не усунуто.

Конверт із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яким було надіслано копію ухвали від 07.05.2018 ТОВ "Фенікс Ейр" за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (АДРЕСА_3, 36020), повернувся на адресу суду з відміткою пошти "за закінченням встановленого строку зберігання".

КАС України не передбачено наслідків повернення поштового відправлення з ухвалою про залишення позовної заяви без руху з незалежних від суду причин.

При цьому беруться до уваги положення ч. 6 ст. 7 КАС України, згідно із якими у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Так відповідно до п. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Відтак, враховуючи вищевикладене, ухвала від 07.05.2018 про залишення позовної заяви без руху вважається врученою позивачеві.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

А згідно з частиною 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку для усунення недоліків.

Оскільки на момент постановлення даної ухвали у суду відсутні відомості про усунення позивачами недоліків позовної заяви, суд вважає за необхідне повернути адміністративний позов ініціатору звернення.

Керуючись частиною 6 статті 7, статтями 169, 248, 256, 293-295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Фенікс Ейр" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачеві.

Роз’яснити позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати ініціатору звернення разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подання апеляційної скарги відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.

Суддя Л.О. Єресько