Ухвала суду № 74745276, 22.05.2018, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа №:755/16605/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" травня 2018 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючої судді: Яровенко Н.О.,

при секретарі: Грінкевич А.І.,

розглянувши клопотання представника Вінницької міської ради Олійника Олександра Леонідовича про направлення цивільної справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Бізнесторгінвест» до Вінницької міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії до Вінницького окружного адміністративного суду,-

в с т а н о в и в:

10 квітня 2018 року представник Вінницької міської ради Олійника О.Л. звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва із клопотанням про направлення цивільної справи за адміністративним позовом ТОВ «Компанія «Бізнесторгінвест» до Вінницької міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії до Вінницького окружного адміністративного суду посилаючись на те, що Вінницька міська рада є юридичною особою, а тому позивачем, при зверненні до суду з позовом, порушено правила територіальної підсудності.

Сторони в судове засідання не з'явилися, однак, їх неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Правила предметної підсудності на час звернення позивача з даним позовом до суду, а саме 03 листопада 2017 року, були встановлені ст. 18 КАС України.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно з ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

У відповідності до приписів ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» представницький орган місцевого самоврядування - виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення; районні та обласні ради - органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

З матеріалів справи встановлено, що відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування - Вінницька міська рада.

Таким чином, станом на дату звернення позивача до суду справа була віднесена до предметної підсудності місцевих загальних судів, як адміністративних судів, що виключає можливість розгляду поданого позову окружним адміністративним судом.

Крім того, Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2018 року, скасовано ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 03 листопада 201 року про повернення позову позивачу у зв'язку з тим, що справа не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному і відноситься до підсудності окружного адміністративного суду, оскільки судом першої інстанції неправильно застосовано п. 6 ч. 3 ст. 18 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 18, 104, 138, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника Вінницької міської ради Олійника Олександра Леонідовича про направлення цивільної справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Бізнесторгінвест» до Вінницької міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії до Вінницького окружного адміністративного суду - відмовити.

До суду може бути подана апеляційна скарга на ухвалу протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.О. Яровенко