Ухвала суду № 74737237, 18.06.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/10123/18

Провадження № 1-кс/522/10418/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2018 року Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1, розглянувши клопотання старшого слідчого 2 СВ СУ прокуратури Одеської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42017160000001332 від 20.09.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території бази-стоянки маломірного флоту причал № 133 «Зелений мис», розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського та який експлуатується громадською організацією «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», знаходяться капітальні споруди, які побудовані в прибережній берегозахисній смузі Чорного моря за відсутності дозвільної документації, в порушення вимог Земельного кодексу України, Водного кодексу України та законодавства у сфері містобудування, та не прийняті в експлуатацію у встановленому порядку.

За інформацією Одеської міської ради (лист № 01-19/2638-0901 від 30.10.2017) на підставі рішення Одеської міської ради від 31.10.2000 № 1915-XXIII між Одеською міською радою та вищевказаною громадською організацією «Одеська водно-моторна пристань» було укладено договір на право тимчасового користування землею від 03.01.2001 №362, предметом якого є земельна ділянка площею 0.5753 га, з цільовим призначенням «для будівництва, експлуатації та обслуговування водно-моторної пристані».

Рішенням Одеської міської ради від 14.04.2010 №5865-V громадській організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду орієнтовано загальною площею 2,2010 га за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, причал №133 «Зелений мис», однак розроблений та погоджений проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки до Одеської міської ради не надходив, рішення про його затвердження міською радою не приймалось.

Земельні ділянки окремим фізичним особам (членам причалу) не надавались.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об’єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення. Якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію нерухомого майна, державна реєстрація прав на таке майно проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (зі змінами та доповненнями) для державної реєстрації права власності на новозбудований об’єкт нерухомого майна подаються: 1) документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта; 2) технічний паспорт на об’єкт нерухомого майна; 3) документ, що підтверджує присвоєння об’єкту нерухомого майна адреси; 4) письмова заява або договір співвласників про розподіл часток у спільній власності на новозбудований об’єкт нерухомого майна (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, що набувається у спільну часткову власність); 5) договір про спільну діяльність або договір простого товариства (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, будівництво якого здійснювалось у результаті спільної діяльності).

Згідно ч. 4 та 5 ст. 26 Закону України «Про регулюваня містобудівної діяльності», право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації. Проектування та будівництво об’єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку: 1) отримання замовником або проектувальником вихідних даних; 2) розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; 3) затвердження проектної документації; 4) виконання підготовчих та будівельних робіт; 5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів; 6) реєстрація права власності на об’єкт містобудування.

Разом з цим, протягом 2017-2018 років на вказаному причалі №133, в порушення вищенаведених норм, за відсутності дозвільних документів та документу про прийняття в експлуатацію, документів на земельну ділянку, державними реєстраторами, шляхом зловживання службовим становищем, за фізичними особами зареєстровано право власності на ряд об’єктів нерухомого майна – «будинки рибалки».

Також встановлено, що технічні паспорти на вказані об’єкти нерухомого майна виготовлювало приватне підприємство «Земельно-житловий центр «Ресурс» (ідентифікаційний код юридичної особи 34108376), засновником та директором якого є ОСОБА_3, а посередницькі послуги з реєстрації права власності надавало вказане підприємство та фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (номер облікової картки платника податків НОМЕР_1).

Тож, договори на проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна, розташованих на території причалу №133 «Зелений мис», укладені з їх власниками – членами причалу, акти приймання-передачі по цим договорам, інвентаризаційні справи на об’єкти нерухомого майна, виготовлені технічні паспорти, документи про рік побудови та капітальність об’єктів, листування з ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» щодо законності розміщення об’єктів, на які виготовлювались технічні паспорти, довідки Одеської дирекції ПАТ «Укрпошта» про резервування поштових адрес, довідки, видані ПП ««Земельно-житловий центр «Ресурс», видані по цим об’єктам, документи, складені за результатами технічної інвентаризації території водно-моторної пристані - причалу № 133 «Зелений мис», який експлуатується ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», договори на надання послуг з оформлення документів, які посвідчують право власності, укладені з членами причалу №133, акти приймання-передачі за ними, прибуткові касові ордери та інші документи про оплату членами причалу №133 вартості договорів на проведення технічної інвентаризації та договорів про надання послуг з оформлення документів, перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса проживання: м. Одеса, вул. Інглезі (25-ї Чапаївської дивізії), 8, кв. 17).

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та просить розглянути клопотання без його участі та участі осіб у володінні яких знаходяться інформація та документи, так як існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотання зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв’язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого 2 СВ СУ прокуратури Одеської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати старшому слідчому другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Одеської області ОСОБА_2, за його дорученням групі слідчих чи УВБ в Одеській області ДВБ НП України тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів:

?договори на проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна, розташованих на території причалу №133 «Зелений мис», укладені з їх власниками, фізичними особами – членами причалу №133 «Зелений мис» громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» , акти приймання-передачі по цим договорам;

?інвентаризаційні справи на вищевказані об’єкти нерухомого майна, розташовані на території причалу №133 «Зелений мис», виготовлені на них технічні паспорти, документи про рік побудови та капітальність цих об’єктів;

?листування з ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» щодо законності розміщення вказаних об’єктів, на які виготовлювались технічні паспорти, на території причалу №133 «Зелений мис»;

?довідки Одеської дирекції ПАТ «Укрпошта» про резервування поштових адрес на об’єкти, розташовані на території причалу №133 «Зелений мис», довідки, видані ПП ««Земельно-житловий центр «Ресурс» по цим об’єктам,

?документи, складені за результатами технічної інвентаризації території водно-моторної пристані - причалу № 133 «Зелений мис», який експлуатується ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», із зазначенням внутрішньої нумерації об’єктів на причалі;

?договори про надання послуг з оформлення документів, які посвідчують право власності, укладені з членами причалу №133, акти приймання-передачі по цим договорам;

?прибуткові касові ордери або інші документи про оплату членами причалу №133 вартості договорів на проведення технічної інвентаризації та договорів про надання послуг з оформлення документів,

що перебувають у володінні фізичної особи – підприємця ОСОБА_4 (номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1 (25-ї Чапаївської дивізії), 8, кв. 17).

Встановити строк дії ухвали протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.

Ухвала підлягає оскарженню протягом п’яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: А.В. Дерус

18.06.2018