Ухвала суду № 74729591, 18.06.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

18 червня 2018 р.Справа № 816/2487/17Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: П’янової Я.В. , суддів: Зеленського В.В. , Чалого І.С.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Диканської селищної ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 816/2487/17

за позовом ОСОБА_1

до Диканської селищної ради

третя особа: Диканський комбінат комунальних підприємств

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2018р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Диканської селищної ради, третя особа: Диканський комбінат комунальних підприємств про визнання протиправними та скасування рішень задоволено частково.

30.05.2018 року (відповідно до штемпеля на конверті) Диканською селищною радою подано до Полтавського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення, в якій заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач зауважив, що копія оскаржуваного рішення отримана ним 17.04.2018 року. У межах строку на апеляційне оскарження, відповідачем 10.05.2018 року подана апеляційна скарга безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду, яка ухвалою від 17.05.2018 року була повернута без розгляду у зв'язку з порушенням порядку подання апеляційної скарги. На даний час допущене відповідачем порушення усунуто, апеляційна скарга подана 30.05.2018 року (відповідно до штемпеля на конверті) через суд першої інстанції.

Зазначене свідчить, що термін апеляційного оскарження відповідачем пропущено з поважних причин.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Матеріалами справи підтверджений факт подання відповідачем 10.05.2018 року, тобто в межах строку, передбаченого КАС України, апеляційної скарги на вищезазначене рішення Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2018 року зазначена апеляційна скарга була повернута без розгляду у зв'язку з порушенням порядку подання апеляційної скарги.

Відповідач, керуючись ч. 8 ст. 169 КАС України, 30.05.2018 року повторно подав апеляційну скаргу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно з ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи наявність права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, наведені докази відповідача про подання первісної апеляційної скарги в межах строків, встановлених судом першої інстанції, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Диканської селищної ради задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2018 р. по справі № 816/2487/17 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Диканської селищної ради на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2018р. по справі № 816/2487/17 за позовом ОСОБА_1 до Диканської селищної ради, третя особа: Диканський комбінат комунальних підприємств про визнання протиправними та скасування рішень.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2018 р. по справі № 816/2487/17.

Відповідно до положень ч.ч. 4, 5, 6 ст. 264 КАС України зобов'язати Диканську селищну раду опублікувати оголошення про це у виданні, в якому оскаржувані нормативно-правові акти були або мали бути офіційно оприлюднені, та додати суду докази опублікування.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_2Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4