Постанова № 74729543, 13.06.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2018 р.м.ОдесаСправа № 814/2290/17

Категорія: 8.3.13 Головуючий в 1 інстанції: Птичкіна В.В. Місце та час укладення судового рішення « 11:46», м. Миколаїв

Повний текст судового рішення складений 19.01.2018 р.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Крусян А.В.

суддів: Градовського Ю.М. , Лук'янчук О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Миколаївській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

01.10.2017р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Миколаївській області про скасування податкового повідомлення – рішення від 30.06.2017р. №1306777-1302 про визначення податкового зобов’язання з орендної плати за землю у сумі 88159,67грн.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.01.2018р. у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилається на помилкове застосування судом при вирішенні справи вимог закону, внаслідок чого просить рішення суду скасувати та прийняти нове про задоволення позову.

Згідно із п.2 ч.1 ст.311 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, в зв’язку з неприбуттям жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість рішення суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що 18.02.2011р. позивач уклав з Миколаївською міською радою договір оренди землі №8589, відповідно до якого він прийняв в оренду на 15 років земельну ділянку загальною площею 1624кв.м для обслуговування майнового комплексу нежитлових приміщень за адресою: м. Миколаїв, провулок Туристів, 3-и. /а.с.12-13/

Податковим повідомленням-рішенням від 30.06.2017 №1306777-1302, з посиланням на підпункт 54.3.3 пункту 54.3 статті 54, пункт 286.5 статті 286 Податкового кодексу України, ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов’язання з орендної плати за земельну ділянку за 2017 рік у сумі 88159,67грн. /а.с.10/

Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рішенням позивач звернувся до суду з даним позовом.

Перевіривши матеріали справи судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції про безпідставність позову з наступних підстав.

Відповідно до ст.288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (пункт 288.1); платником орендної плати є орендар земельної ділянки (пункт 288.2); розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди (пункт 288.4); податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього Кодексу (пункт 288.7).

Пунктом 285.1 ст. 285 ПК України передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, у сфері будівництва щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (пункт 286.1 статті 286 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктами 4.2, 4.3, 4.4 договору оренди землі № 8589 від 18.02.2011 року між позивачем та Миколаївською міською радою, річна орендна плата за землю встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки (у 2011 році складала 480541грн.); розмір нормативної грошової оцінки не є сталим та змінюється у зв’язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства й інших нормативних документів, розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору; річна орендна плата сплачується орендарем з 01.01.2011 за поточний рік протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення, але не пізніше першого вересня поточного року; у разі неотримання податкового повідомлення-рішення до першого липня поточного року орендар повинен звернутися до податкового органу за місцем розташування земельної ділянки для уточнення суми орендної плати та отримання податкового повідомлення-рішення. /а.с.12-13/

Згідно з пунктом 286.5 статті 286 ПК України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 289.1 та 289.2 статті 289 ПК України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року, що визначається за формуло.: Кі = І:100, де І – індекс споживчих цін на попередній рік. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.

Як вбачається з матеріалів справи, при нарахуванні орендної плати за землю за 2017 рік, податкових органом використаний витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 02.02.2012 року №451-02, що підтверджується відповідним розрахунком наданим відповідачем. /а.с.44, 45/

Таким чином, посилання позивача про використання Головним управлінням ДФС у Миколаївській області при нарахуванні орендної плати за землю за 2017 рік витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.10.2016 року №34-14.03-0.3-2218/27-16 не підтверджується матеріалами справи.

Отже, Головне управління ДФС у Миколаївській області діяло відповідно до норм Податкового кодексу України, тому правомірно винесло податкове повідомлення-рішення від 30.06.2017 р. №1306777-1302 про визначення ОСОБА_1 податкового зобов’язання за платежем з орендної плати за землю у сумі 88159,67грн.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при вирішенні справи не порушив норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції відповідно до ст.316 КАС України підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 311, 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 січня 2018 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.

Головуючий суддя ОСОБА_2Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4