Постанова № 7470622, 30.07.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.6.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2009 року Справа №2а-21784/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чернявської Т.І.,

при секретарі судового засідання Ігнатович О.А.,

за участю сторін:

від позивача старший державний податковий інспектор юридичного відділу

Пікалова С.О. (довіреність від 10.01.2009 № 238/10)

від відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську

справу за адміністративним позовом

Алчевської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області

до державного відкритого акціонерного товариства Завод по ремонту гірничошахтного обладнання «СУПУТНИК» ДП ДХК «Луганськвугілля»

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 3980,50 грн.,

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2009 року Алчевська обєднана державна податкова інспекція Луганської області звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просила стягнути з державного відкритого акціонерного товариства Завод по ремонту гірничошахтного обладнання «СУПУТНИК» ДП ДХК «Луганськвугілля» штрафні (фінансові) санкції в розмірі 3980,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

Державне відкрите акціонерне товариство Завод по ремонту гірничошахтного обладнання «СУПУТНИК» ДП ДХК «Луганськвугілля» знаходиться на обліку в Алчевській обєднаній державній податковій інспекції Луганської області як платник податків.

09 лютого 2009 року на підставі акта перевірки контрольно-ревізійного управління в Луганській області від 13.11.2008 № 05-21/023, яким було встановлено порушення вимог ст. 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» щодо перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касах, Алчевською обєднаною державною податковою інспекцією Луганської області рішенням № 0000152340 до державного відкритого акціонерного товариства Завод по ремонту гірничошахтного обладнання «СУПУТНИК» ДП ДХК «Луганськвугілля» застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 3980,50 грн.

В порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» протягом тридцяти календарних днів від дня отримання рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій сума штрафних (фінансових) санкцій державним відкритим акціонерним товариством Завод по ремонту гірничошахтного обладнання «СУПУТНИК» ДП ДХК «Луганськвугілля» не сплачена.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, місце та час слухання справи повідомлявся належним чином. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами- громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є субєктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касах- у двократному розмірі сум виявленої понадлімітної готівки за кожний день.

Контроль за додержанням особами, зазначеними у статті 1 цього Указу (крім банків), норм з регулювання обігу готівки в національній валюті, що встановлюються Національним банком України, відповідно до ч. 3 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» здійснюють органи державної податкової служби, державної контрольно-ревізійної служби, Міністерства внутрішніх справ України та фінансові органи, а банками- Національний банк України.

Відповідно до ст. 2 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» штрафні санкції, передбачені цим Указом, застосовуються до осіб, зазначених у статті 1 цього Указу, органами державної податкової служби на підставі матеріалів проведених ними перевірок і подань державної контрольно-ревізійної служби, фінансових органів та органів Міністерства внутрішніх справ України в установленому законодавством порядку та в розмірах, чинних на день завершення перевірок або на день одержання органами державної податкової служби зазначених подань.

27.01.2009 до Алчевської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області надійшов акт перевірки контрольно-ревізійного управління в Луганській області від 13.11.2008 № 05-21/023, яким встановлено порушення державним відкритим акціонерним товариством Завод по ремонту гірничошахтного обладнання «СУПУТНИК» ДП ДХК «Луганськвугілля» вимог ст. 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» щодо перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касах.

На підставі акта перевірки контрольно-ревізійного управління в Луганській області від 13.11.2008 № 05-21/023 Алчевською обєднаною державною податковою інспекцією Луганської області 09 лютого 2009 року рішенням № 0000152340 до державного відкритого акціонерного товариства Завод по ремонту гірничошахтного обладнання «СУПУТНИК» ДП ДХК «Луганськвугілля» застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 3980,50 грн.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09 лютого 2009 року № 0000152340 отримано відповідачем 09 лютого 2009 року, про що свідчить корінець рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій (арк. справи 20 зворотній бік).

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобовязання платника податків за причинами, не повязаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобовязання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності- протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Приймаючи до уваги те, що відкрите акціонерне товариство Завод по ремонту гірничошахтного обладнання «СУПУТНИК» ДП ДХК «Луганськвугілля» рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09 лютого 2009 року № 0000152340 у встановленому порядку не оскаржило, внаслідок чого воно на момент розгляду справи є чинним та таким, що підлягає виконанню, а також те, що в порушення вимог підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3980,50 грн. протягом тридцяти календарних днів від дня отримання рішення та за час судового розгляду справи у добровільному порядку не сплатило, що підтверджується карткою особового рахунку платника (арк. справи 11), позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993р. № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем- фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України у судовому засіданні 30 липня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч. 4 ст. 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 9, 10, 11, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного відкритого акціонерного товариства Завод по ремонту гірничошахтного обладнання «СУПУТНИК» ДП ДХК «Луганськвугілля» (ідентифікаційний код 00171121, місцезнаходження: 94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Дзержинського, буд. 25) в доход Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3980,50 грн. (три тисячі девятсот вісімдесят гривень пятдесят копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у встановлений КАС України строк. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений КАС України строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Про апеляційне оскарження спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена у повному обсязі 04 серпня 2009 року.

Суддя Т.І. Чернявська