Ухвала суду № 74689437, 14.06.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 червня 2018 р. Справа №805/4456/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення № VII/31-148 від 14.12.2017 року, зобов’язання розглянути клопотання щодо надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення,

В С Т А Н О В И В:

12 червня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення № VII/31-148 від 14.12.2017 року, зобов’язання розглянути клопотання щодо надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими статтями 160, 161, 172 КАС України.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак Позивачем в позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти Відповідача; реєстраційний номер облікової картки платника податків Позивача, його номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, Позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтоване тим, що місячний дохід Позивача складається лише з допомоги при народженні дитини, вкладів в банках, рухомого та нерухомого майна не має. Просила звільнити її від сплати судового збору, на підставі статті 133 КАС України. В якості доказу неможливості сплати судового збору додано довідку № 359 від 31.07.2017 року про отримання допомоги при народженні дитини.

Згідно з ч. 3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07 грудня 2017 року №2246-VIII визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб, у місячному розмірі станом на 1 січня 2018 року становить 1 762,00 грн.

Згідно п.1 ч. 3 ст.4 Закону №3674-VI, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто розмір судового збору за подання вищевказаного адміністративного позову складає 704,80 грн.

Частиною 1 статті 8 Закону №3674-VI встановлений вичерпний перелік умов для звільнення від сплати судового збору, і такі умови, які зазначає Позивач він не містить. Сама лише довідка про отримання допомоги при народженні дитини не є доказом скрутного фінансового становища.

Враховуючи, що звільнення судом від сплати судового збору або зменшення його розміру є правом, а не обов'язком суду, а також враховуючи, що відсутні визначені ст. 8 Закону №3674-VI для цього умови, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом зазначення ідентифікаційного коду Відповідача в ЄДРПОУ, відомих номерів засобів зв’язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти Відповідача; реєстраційного номеру облікової картки платника податків Позивача, його номерів засобів зв’язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти; зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; а також сплати судового збору відповідно до заявлених вимог немайнового характеру, про що надати суду оригінал квитанції.

Судовий збір підлягає сплаті за реквізитами: отримувач коштів УК/м.Слов'янськ/ 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області, код банку отримувача (МФО) 834016, рахунок отримувача 31214206784075, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (код за ЄДРПОУ 35099148).

Керуючись статтями 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 8 Закону України «Про судовий збір», суд -

У Х В А Л И В:

В клопотанні ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору – відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення № VII/31-148 від 14.12.2017 року, зобов’язання розглянути клопотання щодо надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення - залишити без руху.

Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, семиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом зазначення ідентифікаційного коду Відповідача в ЄДРПОУ, відомих номерів засобів зв’язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти Відповідача; реєстраційного номеру облікової картки платника податків Позивача, його номерів засобів зв’язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти; зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; а також сплати судового збору відповідно до заявлених вимог немайнового характеру.

Роз'яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у випадку неусунення недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута; у разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день її первинного подання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Череповський Є.В.