Ухвала суду № 74689435, 14.06.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

14 червня 2018 р. Справа №805/3551/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр-т Нахімова, 98/16)

до Маріупольського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а)

про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя про визнання дій відповідача щодо зупинення виплати пенсії з 1 квітня 2017 року неправомірними, зобов’язання відповідача поновити виплату пенсії, починаючи з дня прийняття рішення у справі, зобов’язання відповідача сплатити виниклу заборгованість за період з 1 квітня 2017 року по день прийняття судом рішення у справі.

Ухвалою від 18 травня 2018 року суд прийняв до розгляду позовну заяву позивача, відкрив провадження в адміністративній справі № 805/3551/18-а, призначив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому проваджені), задовольнив клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, у задоволенні заяви позивача про звільнення від сплати судового збору відмовив, відстрочив позивачу сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок до ухвалення судового рішення, протягом тридцяти днів з дня винесення даної ухвали, у задоволенні клопотання про залучення третьої особи по справі відмовив, визнав поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду з адміністративним позовом. Ухвалою від 14 червня 2018 року суд задовольнив клопотання представника Маріупольського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та замінив відповідача ОСОБА_2 об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя на правонаступника Маріупольське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Суд зазначає, що в ухвалі від 18 травня 2018 року відповідачу встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову. 16 червня 2018 року на адресу суду надійшов відзив Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя на позовну заяву позивача датований 31 травня 2018 року за вихідним № 15210/09. Проте, судом було встановлено з наявних в матеріалах справи документів, що 31 травня 2018 року була здійснена реорганізація територіальних управлінь Пенсійного фонду України, внаслідок чого правонаступником Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя є Маріупольське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, про що зроблений відповідний запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. В той же час, жодного доказу, які були витребувані судом у відповідача, не надано.

З урахуванням вищевикладеного, з метою повного та всебічного розгляду справи по суті та необхідності надання відзиву на позовну заяву та доказів в обґрунтування відзиву Маріупольським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області, оскільки строк розгляду спрощеного позовного провадження без повідомлення осіб (у письмовому провадженні) у даній справі закінчується 18 червня 2018 року, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження для з’ясування всіх фактичних обставин справи та об’єктивного та всебічного розгляд справи по суті. Відповідно до частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Керуючись статтями 12, 47, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр-т Нахімова, 98/16) до Маріупольського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а) про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

2. Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

3. Призначити підготовче засідання на 3 липня 2018 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

4. Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

5. Зобов’язати відповідача надати суду належним чином засвідчені копії:

- витяг з пенсійної справи позивача відповідно спірних правовідносин (призначення пенсії, заяви, протоколи, довідки, рішення, що стосуються виплати та припинення виплати пенсії), всі інші докази, які стали підставою для вчинення відповідачем спірних дій.

6. Роз’яснити позивачу, що у разі неможливості прибути у судове засідання він має право надати суду відповідне клопотання про розгляд справи без його участі.

7. Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

10. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

11. Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

12. Звернути увагу позивача, що, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

13. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Адміністративна справа розглядатиметься суддею Смагар Світланою Володимирівною одноособово.

Суддя Смагар С.В.