Ухвала суду № 74659316, 27.12.2017, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/46349/17

Провадження № 1-кс/761/29346/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді: Мальцев Д.О.

при секретарі: Шилан Д.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №10 Тонканцова С.О., внесеного по кримінальному провадженню за №42017100000000097 від 26.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Київблагоустрій»,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Київської місцевої прокуратури №10 Тонканцов С.О. звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням по кримінальному провадженню, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017100000000097 від 26.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Київблагоустрій».

Клопотання мотивовано тим, що Київською місцевою прокуратурою №10 здійснюється нагляд за досудовим розслідуванням у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні №42017100000000097, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході розслідування встановлено, що протягом 2015-2016 років посадові особи КП «Київблагоустрій» в особі колишнього директора КП «Київблагоустрій» - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, заступника директора - начальника юридичного відділу - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в.о. директора - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, заступника директора - ОСОБА_5 та виконавця і організатора виконання робіт ОСОБА_6, за допомогою підконтрольних осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, створили злочинні схеми по розкраданню та привласненню бюджетних коштів, які виділяються з місцевого бюджету на збереження природного середовища та демонтажу нелегально встановлених малих архітектурних форм. З метою власного збагачення , діючи за попередньою змовою між собою, уклали протягом 2015-2017 років з керівниками підконтрольних суб'єктів господарської діяльності фіктивні договори (на суму близько 15 млн. грн.) зі знесення та доставки на майданчики тимчасового збереження самовільно розміщених будівель та споруд на території міста Києва.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлені факти можливого заволодіння бюджетними коштами, для повного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, з метою вирішення питання про кваліфікацію дій винних осіб та встановлення суми заподіяних їх діями збитків державі, виникла необхідність в проведенні позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності замовника робіт КП «Київблагоустрій» (код ЄДРПОУ 26199708, юридична адреса: 03057, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31, корпус 2).

У судове засідання прокурор Київської місцевої прокуратури №10 Тонканцов С.О. не з'явився, про дату, місце та час розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 8 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Частинами 7, 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», передбачено, що позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні. Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст.ст. 91, 92 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Обов'язок доказування покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Водночас, неявка без поважної причини сторони кримінального провадження, якою подане клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії, свідчить про фактичне не підтримання поданого клопотання та не доведення згаданих обставин, що має оцінюватись як підстава для відмови в задоволенні такого клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 91-93, 233-236, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №10 Тонканцова С.О., внесеного по кримінальному провадженню за №42017100000000097 від 26.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Київблагоустрій» - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя